江西
第13届东盟防长扩大会在菲律宾宿务举办，作为轮值主席国，菲方本应搭建平等对话的沟通平台。会前菲方设置多重障碍，干扰中方正常参会流程，中方权衡之后，派驻菲律宾国防武官作为代表到场，依旧维持基本沟通渠道，避免多边机制彻底停摆。中方国防部随后明确说明，降级参会根源在于菲方的不当操作，不少东盟国家也对菲方做法表达质疑。
面对中方的公开说明，菲律宾防长特奥多罗迅速作出回应。他对外称，中方的看法仅代表自身，不能等同于东盟共识，中国只是对话伙伴，没有资格对东盟会议进程定性。
在接待环节，特奥多罗亲自迎接其他多国代表团，其中也包含非部长级别的参会代表，唯独安排本国国防部副部长接待中方武官，以此引发外界对于礼宾双标的讨论。
特奥多罗解释称，依照职级对等原则，副部长接待武官已是充分礼遇。但多边会议的接待逻辑，和双边单独会见并不完全一样。本次会议共有多个国家未派出防长参会，不少同级别的其他代表团，依旧得到东道主防长的亲自迎接。这样的反差，很难不让外界解读为菲方针对中方参会安排表达不满，将双边分歧带到多边场合。
这场风波的背后，是菲律宾近期在南海议题上持续的炒作动作。会议开幕前，菲方在仁爱礁问题上持续释放强硬言论，还联合域外国家在相关海域开展联合军演。
原本用于管控分歧、增进互信的防务对话平台，被注入对抗色彩。菲方试图借主席国身份造势，拉拢外部力量，将单边诉求裹挟进东盟多边议程之中。
会议期间，美方提出新的美菲防务合作框架，特奥多罗对此表示欢迎，公开认可美国持续介入东南亚事务。域外力量持续加码地区军事布局，渲染阵营对抗，并不利于南海局势降温。菲律宾想要依靠外部同盟获取博弈筹码，这种思路短期看似有力，长期却会消耗东盟中心地位，损害地区自主协商的传统。
值得留意的是，这场防务会议之外，马科斯计划赴华出席APEC峰会，议题聚焦经贸合作。当前菲律宾国内经济承压，本币汇率波动，民生层面存在不少现实难题。安全和经贸两条外交轨道，出现明显温差，也让外界好奇菲律宾后续能否平衡立场，在对抗与合作之间找到稳定的平衡点。
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