湖南
你有没有想过一件奇怪的事。
清朝鼎盛的时候，它的地盘大到什么程度？
东边到库页岛，西边到巴尔喀什湖，北边到外兴安岭，南边到南海。一千三百多万平方公里。
这是什么概念？你从北京出发，往任何一个方向走，走几个月，可能还在清朝的地盘上。
而且清朝不是那种“名义上管着、实际上没人理”的松散统治。它对边疆的控制，细到什么程度？在西藏设驻藏大臣，在新疆设伊犁将军，在蒙古搞盟旗制度，在西南搞改土归流。
你听着是不是挺像现代国家的治理方式？
中央派官，驻军，收税，管司法，管外交。
这哪是古代王朝？这分明是一套准现代的国家管理体系。
但诡异的事来了。
这么一套系统，这么细的控制，到了19世纪，突然就崩了。
不是慢慢地烂，是塌方。
1858年，割了黑龙江以北六十万平方公里。1860年，又割了乌苏里江以东四十万平方公里。1864年，西北四十四万平方公里没了。1895年，台湾没了。1898年，旅大租了，胶州湾租了，威海租了，广州湾租了。
你算算，从1858年到1898年，四十年。清朝丢了多少地？
一百五十多万平方公里。
平均每年丢将近四万平方公里。
一天丢一百多平方公里。
这是“止步”吗？这是被人推着倒退。
清朝到底做错了什么？或者说，是什么东西，让一个看起来像现代国家的王朝，在真正的现代国家面前，一触即溃？
先说清朝那套系统，到底有多“细”
你如果只看制度设计，清朝的边疆治理水平，放在全世界古代史里都算顶级的。
它搞了一套“一国多制”。
内地，行省制。派流官，任期制，能调走，不世袭。跟现在的地方官差不多。
蒙古，盟旗制。把蒙古原来的部落拆散，重新编成“旗”。每个旗划定边界，不能越界放牧。各旗之上设“盟”，盟长由中央任命。这套制度的核心目的，史料上写得清清楚楚：“众建以分其势”。把蒙古拆成小块，谁也别想做大。
新疆，军府制。设伊犁将军，统管军政。底下分三种管理方式：汉族聚居区用郡县制，维吾尔族聚居区用伯克制（但废除了世袭），蒙古游牧区用扎萨克制。
西藏，驻藏大臣制。从1727年到1911年，清朝往西藏派了一百三十多位驻藏大臣。驻藏大臣管什么？管高级僧俗官员任免，管财政收支，管地方军队，管涉外事务，管司法，管户口，管差役。
你听听这个职责清单。
这哪里是“羁縻”，这是直接管理。
