埃塞前总统：借中国的发展，非洲也会变得更强大

编者按：“中国推动的新质生产力正在以最快的速度成型，这将为所有国家创造新的发展机遇。”近日，以“中国发展与亚太共同体”为主题的 在中国人民大学通州校区举行。埃塞俄比亚前总统穆拉图·特肖梅受邀参会并发表主旨演讲。他指出，中国的这一新现象在国际关系中还将进一步显现，将推动全球和谐与和平共处，而这正是全球发展秩序的基础。现将其演讲实录整理发布如下： （全文约3000字，预计阅读时间8分钟）

首先，我要向本次活动的主办单位表示衷心感谢，感谢邀请我参加今天的并在此作主题演讲。

中国国内的发展是一个不断演进的进程，同时也与世界同步。我们看到，国际关系的架构正在发生根本性转变。在这一向高质量发展的转型推动下，在绿色发展理念的引领下，中国正在积极准备实施“十五五”规划，不断强化自身的经济与技术实力，立足国际社会，同时推动广大发展中国家的共同进步。

未来五年，从“十五五”规划中可以看出，中国的政策将优先考虑国内技术发展、先进制造领域的自主可控以及经济安全，同时维护全球贸易联系；人工智能、高端制造和新能源等领域也正在迎来发展契机。

中国推动的新质生产力正在以最快的速度成型，这将为所有国家创造新的发展机遇。我所说的机遇，是向发达国家和发展中国家共同开放的国际合作新空间。我认为，这一新现象在国际关系中还将进一步显现，它将推动全球和谐与和平共处，而这正是全球发展秩序的基础。

基于此，国际社会也必须就如何加强全球发展形成共识。这一共识能够更好地推进发展，实现全世界的合作共赢。

中国高度重视并正在引导通过设立多种机制帮助发展中国家，引导南南合作向产业发展方向迈进，帮助发展中国家实现产业现代化。中国正在形成自身的主流叙事：现代化不再意味着西方化。通过展示自身的工业化历程、技术整合以及消除极端贫困等成功案例，中国提供了一份规模化发展的蓝图。我们也看到，一些非常具体的经济意愿与产业能力正在形成，中国与全球南方的关系，已从早期以传统基础设施建设为主的阶段，转向通过共建“一带一路”倡议提供更具针对性的公共产品，以及全球公共产品和机构资金支持；全球发展和南南合作基金等机制即属此类。

关于中国助力全球南方发展的机制，中国的援助确实惠及全球南方国家。同时，发展中国家也面临巨大的数字鸿沟，需要应对迫在眉睫的气候压力。当前，中国的发展战略是把负担得起的绿色技术作为全球公共产品加以提供，使数字技术和绿色技术能够面向全球南方发展中国家以及非洲国家。因此，这些国家和区域正在从中国的发展中获得实际收益，并推进自身的全面发展目标。

作为中国支持全球南方的首要制度蓝图，这一框架是全球发展目标的延伸：中国通过落实全面发展目标支持全球南方国家，同时也助力自身国内事业取得成功。这些成功经验应用于全球南方，体现在各层级、各类型的扶贫工作与工业化进程之中。

中国实现了联合国可持续发展目标中的减贫目标。短短十年间，我们看到了联合国制定的可持续发展目标在中国是如何实现的，包括制定系统化、循序渐进的产业政策，推进绿色与数字化转型；我们也看到了基于框架的国际对话，以及推动高质量发展、把经济发展重心从大手笔的基础设施建设、从高碳密集基础设施转向本地化能源转型、智能电网与数字经济等方面的努力。将全球发展倡议等公共产品付诸实践，也就是调配资源和资金以援助全球南方。

当我们探讨构建人类命运共同体这一里程碑式的理念时，我们所讲的并非空洞抽象的概念。我们谈论的是一项非常紧迫而具体的经济要务，这项要务专注于转型，并以全球南方和非洲为重点。这就是国际合作的本质要求。

借助中国强劲的发展，非洲可以建立起自己的经济繁荣，并推动实现一个繁荣、和平、稳定且公平的世界。

长期以来，传统发展模式已经走到一个关键十字路口，并且出现滑坡，原因在于它们把非洲视为资源中心，而非创新中心。但是，非洲正在重新调整全球伙伴关系：通过说服其发展伙伴重视对非洲自然资源的增值性开发，非洲正从被视为全球资源储备地，转变为一个创新的发展方向、一个创新之家、一个创新之地。这是对非洲特征的真正重新定义。在与全球南方国家现代化的伙伴关系中，尤其是非洲与中国之间，我们看到非洲正从简单的商业往来，迈向更加现代化的共同梦想。

通过与中国的合作，非洲确实从中国的发展中获得了实实在在的收益。在公平的贸易框架下，我们可以看到近期的一些措施，例如取消部分关税和非关税壁垒，使来自53个非洲国家的商品能够更为快捷地流动。在这一模式之下，非洲也获得了增值性的蓬勃发展。通过采取务实态度，拒绝刻板做法和地缘政治碎片化，尊重不同国家的治理模式，非洲的经验证明：非洲的发展基于信任，而非僵化的教条和政治利益集团；并由此把共同未来转化为可持续的非洲国内增长。

我们认为，全球合作伙伴必须在三大核心支柱上保持一致。

第一，战略性基础设施与增值项目，包括数字与物理的联通。这是我们存在的基础，能够更好地推动国家和整个大洲的发展。因此，“一带一路”倡议等框架的重点必须始终放在跨境基础设施上，以融合非洲市场，使更多产品例如农产品能够对接市场，在东非实现无缝加工、包装和出口，面向亚洲、欧洲及全球市场，而不必在每一道关卡上损失其价值；同时不断扩大市场规模并促进技术转让。真正的赋能并非只来源于技术授权，它源于本地主动承担责任。

第二，人工智能领域的伙伴关系与相应的转让机制，以及数字物流与机器人技术。非洲必须利用全球发展倡议等重要平台，建设人才孵化器、技术培训学校和数字基础设施，使非洲青年能够获得面向未来的能力。

第三，以人为本与绿色转型。共享的未来意味着我们要保护自己生存的环境。在保障能源安全的同时，非洲的工业崛起必须以绿色发展为前提，同时也必须获得充分的资金支持。

我们需要结构性制度来绘制对非洲至关重要的关键矿产分布图，积极参与全球电动车产业革命，并推动本地部件制造。这是一个关键的转型过程。低碳全球经济正在非洲逐渐成为现实。能够提升非洲人民生活水平的工具才是发展之道，而不是限制他们的工具。真正的发展不应在孤立或隔离中实现，而应通过全球协同努力来实现。

我们必须不断放大全球南方的声音，消除阻碍发展的资源鸿沟。非洲对伙伴开放，并已准备好与中国携手合作。让我们共同借助今天这样的平台和论坛，倡导一种以真正平等为基础的发展理念，建设强有力的跨大陆基础设施与网络，牢固地建立一个繁荣共享、包容的全球共同体，共同拥抱我们的未来。

（文章仅代表作者观点，不代表人大重阳立场）

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