不得播放开机广告、社保少缴/未缴纳入税务处罚......11月一大批新规实施！

2026年11月起

全国及深圳一批新规正式落地

小编挑选一些重要的跟大家聊下

其中‌

“自愿放弃社保”协议完全无效‌、

电视不得播放开机广告‌

是最受关注的两项核心内容

其余新规

也覆盖民生消费、地方管理等多个领域

社保少缴/未缴纳入税务处罚

（11月1日起施行）

✅规定

11月1日起施行的《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》，是国家税务总局公告2026年第20号，2026年9月28日发布，一共9类66项税务违法行为。社保缴费违法，是第一次被装进这个全国统一的框里。 明确“自愿放弃社保”协议不具备法律效力，企业即便让员工签署该协议，仍需承担补缴和受罚责任。

✅处罚标准‌

用人单位欠缴社保经责令限期缴纳仍逾期的，按欠缴数额‌1倍以上3倍以下‌分三档罚款，欠缴金额越高、占应缴比例越大，罚款倍数越高，同时加收每日万分之五的滞纳金。‌

✅对个人没有影响的部分，也说清楚

灵活就业人员缴费规则、个人社保缴费比例、养老金和医保待遇，这次都没有调整。员工遇到单位拒缴、少缴，可以直接向税务、人社部门投诉要求补缴。

电视不得播放开机广告‌

（11月27日起施行）

✅规定

国家广播电视总局2026年10月27日发布两部规定——《有线广播电视运营服务管理规定》和《交互式网络电视运营服务管理暂行规定》，2026年11月27日起施行。

明确规定：坚持直播优先原则，实现开机看全屏直播功能，设置频道回看入口，不得播放开机广告。智能电视机也要支持优先呈现直播频道，并且提供便捷设置入口。

✅五条要求，一条条对

① 开机直接进全屏直播，不用再点几下

② 不得播放开机广告

③ 用户可自主选择：开机进直播，还是进交互主页

④ 首页必须设免费专区，精简收费栏目，所有节目收费信息明示

⑤ 缩短开机时长，遥控器一键切换直播信源，鼓励语音、手机、人工智能遥控

深圳：全天全域禁鸣喇叭

但这不是全新规定

✅规定

《关于在全市范围实施机动车禁鸣喇叭措施的通告》，深环规〔2026〕5号，由深圳市生态环境局和深圳市公安局交通管理局联合发布，2026年9月28日签发，11月1日施行，有效期5年，到2031年11月。

✅罚多少

罚款300元；一年内三次以上，从第三次起每次500元。

✅ 三种情况可以鸣

① 驶近急弯、坡道顶端等影响安全视距的路段

② 合法安全超车

③ 遇即时紧急险情

⚠️ 为什么说它不是全新规定

2020年11月、2023年1月，深圳都发过全市禁鸣通告。这次真正的变化有三处：发布主体从交警局单独发布，变成生态环境局和交管局联合发布；有效期从以往一次定一两年，变成一次定5年；依据从道路交通安全法体系，转到今年施行的《中华人民共和国生态环境法典》第五百七十八条。

✅抓拍怎么实现

智能鸣笛抓拍设备用麦克风阵列做声源定位，能锁定具体车辆并过滤环境杂音；存疑画面进入人工复核，避免错拍漏拍。特种车辆执行任务不受限制。

电动自行车新版CCC认证规则

✅最新信息

国家认监委2026年第8号公告发布的新版强制性产品认证实施规则，覆盖电动自行车、玩具、童车三类产品，从工厂检查、型式试验到证后监督全链条升级。新规分产品、分时间节点落地，对厂家是紧箍咒，对消费者是护身符。

✅实施时间

2026年11月1日起

有关电动车的新规核心内容

出厂端‌：禁止裸车出厂，整车、原装电池、原装充电器全部绑定唯一追溯编码，实现“一车一池一充一码”全链条可溯源。

上牌端‌：每台新车随车附带与公安登记系统完全匹配的一致性证书，作为上牌核心核验材料，多地已实现扫码自动调取备案信息，上牌流程更顺畅。

防改装升级‌：电池、充电器、控制器、限速器建立电气互认锁定机制，剪线、解码器等传统解限手段直接失效，从源头卡死非法改装漏洞。

证后监督加严‌：型式试验样车需留存至CCC证书到期后12个月，通过飞行检查、市场抽样严查生产一致性，违规企业直接暂停或撤销认证证书。

儿童用品：首个全品类强制国标落地

✅规定

GB 46523-2025《儿童用品通用安全要求》，2026年11月1日实施。这是我国第一个覆盖儿童用品全品类的强制性国家标准，管的是14周岁以下儿童使用、玩耍、穿戴的产品。

两条硬要求：对可迁移重金属、增塑剂、甲醛等7大类有害物质设置限量；带有刺鼻异味的儿童用品禁止上市销售。

按年龄拆开的物理安全线

3岁以下：不得有可触及的危险锐利边缘与尖端

3至8岁：因功能需要必须保留尖端的，须标注警示语

全年龄段：孔洞缝隙防夹伤、可拆卸小零件要牢固、绳带长度管控

同一天还有两件事：

《儿童呵护用品 通用安全要求》GB 46516-2025 实施，专门管48个月及以下婴幼儿用的推车、学步车、安全护栏；新修订的《玩具安全》GB 6675-2025 系列也同日实施，新增甲醛、TVOC、短链氯化石蜡、硼元素等10类有害物质限量。

详情：https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/std/newGbInfo?hcno=010A2C4DB0F0D67A1B0B6D4D26A36B5B

陪诊：十二件事能做，七件事不能做

✅规定

GB/T 47801—2026《社会化陪同就医服务 基本要求》，2026年11月1日实施。注意编号里的"/T"——这是推荐性国家标准，不是强制性的。

另一个容易看漏的点：标准把服务提供者限定为机构，和志愿服务做了明确区分。对陪诊人员的要求是——参加岗前培训并考核通过、持有效期内的健康证明、定期接受专项培训。

✅ 十二项可以做

领预约号 · 代买代取基础医疗用品 · 引导至指定区域 · 预约检查并做检查准备 · 样本送检 · 领取药物和检查结果 · 记录医嘱 · 代取复印医疗文书 · 办理出入院手续 · 办理缴费 · 生活辅助 · 情感支持

❌ 七项不能做

判读检查结果 · 参与医疗操作 · 提供医疗建议 · 代替选择或同意治疗方案 · 调整用药方案 · 隐瞒篡改或选择性传递关键医疗信息 · 签署有法律效力的医疗文书

详情：https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/std/newGbInfo?hcno=FEF6F82A9C52F31266C0578CC47EF28B

加油开发票：交易即开票

✅规定

2026年11月1日起，全国所有持证成品油零售站点将全面落地“交易即开票”加油新规，依托国家税务总局乐企平台实现加油付款后自动开具数电发票，彻底告别排队等开票、漏开拒开的问题。

✅核心变化：加完油=自动拿到发票

（1）2026年11月1日起，全国成品油零售加油站全面推广

（2）消费者完成加油支付后，系统自动开具电子发票

（3）发票通过税务乐企平台即时开具，推送至APP、小程序或邮箱

简单说：以前加油完要排队等开票、甚至被拒开；以后付完钱发票自动到手机，全程不用手动操作。

教室照明新国标：明确采光照明硬性要求

✅规定

《中小学校教室采光和照明卫生标准》（GB 7793-2025）11月1日起实施。

✅新国标明确

教室照明不应采用裸光源；灯具出光面最低点距课桌面高度不应低于1.7米；阶梯教室后排学生不应看到前方所有排灯具的光源或发光面；设有吊扇的教室，照明光源或灯具发光面应低于吊扇叶片；普通教室书写板应设局部照明灯具。

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▌编辑：柯南（吴德祯）

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