福清这个“窗口”，暖了海内外融籍乡亲

【开栏的话】

一纸侨批连山海，寸寸丹心照融城。

岁月流转不息，侨韵历久弥新。一代代玉融儿女远渡重洋、驰骋商海，始终心系桑梓、情牵故土，以赤子情怀勇毅担当，汇聚起福清砥砺前行的磅礴力量。福清始终心系侨胞、服务侨胞，持续护侨益、解侨忧、连侨心，让海内外乡亲无论身在何方，都能深切感受到故乡的牵挂与温暖。

为进一步凝聚海内外融商力量、弘扬新时代融商精神，福清将隆重举办第三届世界融商大会。即日起，福清市属全媒体平台推出《潮起融商 筑梦福清》专栏，溯源玉融侨史，重温侨胞捐资助学、兴业报国的家国义举；聆听奋进足音，聚焦融商返乡创业、向新图强的时代故事；全景展现福清在产业升级、科创赋能、城乡融合、文旅提质等领域取得的发展硕果。专栏同步推出系列短视频、日签海报等融媒体产品，跨越山海、联通全球，为游子捎去浓浓乡音，向融商发出诚挚邀约，凝聚起高标准建设省会副中心城市的强大合力。敬请关注！

今天推出专栏第三篇报道

政务服务大提速 山海万里暖侨心

——福清持续擦亮侨乡政务服务名片

福清是全国著名侨乡，“凡有华人处，必有福清人”，融籍乡亲闯拼天下的足迹遍布五洲四海。随着福清发展日新月异，越来越多海外融籍侨胞选择回乡定居、子女回国就学，华侨回国定居、“三侨生”身份认定等涉侨身份认定业务量持续走高。其中华侨回国定居业务体量尤为突出，自2013年9月华侨来闽定居政策实施至今，全市累计办理华侨回国定居共计3万余件，办件数量占福州市总量约50%，涉侨业务审批量位居全省首位。

面对侨胞跨洋返乡停留时间有限、部分落户材料涉及海外认证等现实痛点，福清深入践行“大侨务”观念，审议通过了《福清市人民代表大会关于进一步加强和改进侨务工作的决定》，把侨胞的“乡愁期盼”转化为政务改革的“发力方向”，以流程再造、部门协同、数字赋能为抓手，推动涉侨审批跑出“加速度”，让远隔重洋的侨胞办事少跑腿、不折腾，实实在在感受到家乡发展的脉动与暖意。

窗口增效 涉侨审批跑出“加速度”

“高峰期办理速度超出了预期，孩子升学的材料能够顺利办结，我们悬着的心也终于放下。”

2026年中考季，全市共有548名考生办理“三侨生”身份认定，办件量占福州总办件量83.92%，办件规模蝉联全省首位，业务覆盖南非、阿根廷、日本等51个侨居国家。

面对集中办理带来的压力，市侨办窗口启用潮汐窗口增配人力，提前开展预审服务，高峰期前5个工作日加急办理430件，占总办件量近八成，全流程平均办结时间压缩至3天以内。

高效保障广大侨生升学权益，是我市提质增效、便民利侨的一个生动实践。

聚焦华侨回国定居、“三侨生”身份认定等高频事项，我市侨务部门严格落实“一窗受理、限时办结”机制，持续优化办事环节，压缩办理时限。针对海外侨胞带回的各国证件样式繁杂、核验困难的堵点，在办事窗口设立“涉侨审批证件展示栏”，收集展示45个国家居留证件、出生证明等办事材料样本，区分新旧证件、不同居留卡类型并做好标注，直观指导群众准备材料。同时，推行容缺受理、预审机制、简化委托办理流程，涉侨身份认定业务办理时限从10个工作日压缩至1个工作日，最大限度降低办事门槛。

扎实的服务举措换来亮眼的办件成效。今年截至目前，我市累计办结各类涉侨业务2854件，办结率、群众满意度均稳定在98%以上，实现全年无超时办结、无投诉差评。

机制破题 一窗流转实现“打包办”

“原本以为要在侨办、公证处、公安户政等多个部门来回跑，没想到只提交一次材料，各部门后台直接流转办理，省了大量时间。”

不少体验过涉侨“打包办”服务的侨胞，对这项改革举措印象深刻。

过去，侨胞办理涉侨审批附带公证事项，需要在多个部门之间往返递交材料，手续繁琐，耗时耗力。为破解多头跑、反复跑的难题，我市侨务和公证部门创新推出涉侨“打包办”联办服务，建立“一窗收件、后台流转、一次出证”工作模式，申请人仅需在侨办窗口一次性提交材料，相关公证材料由公证处后台直接流转到侨办后台办理，群众实现“最多跑一趟”。这项创新实践，还得到国务院侨务办公室宣传推广，成为县域侨务服务改革的优秀样板。

联办协同机制，不仅大幅简化常规涉侨业务办理流程，更为破解历史遗留疑难落户问题提供有力支撑。

不久前，长期定居西班牙的胡女士在我市侨务部门的持续协助下，顺利拿到《华侨回国定居证》，圆了归国落户的梦想，“多年的心愿终于落地，感谢侨办窗口工作人员一路跟进帮忙。”据悉，胡女士1996年在西班牙出生，父母早年出国定居，国内户籍档案缺失，加之父母早年护照遗失、姓名信息不一致，前后历经多轮材料补正、部门会商，落户过程一波三折。针对这一复杂疑难件，侨办窗口安排专人跟踪对接，主动联动公安户政部门反复研判政策、梳理路径，逐项指导当事人补齐亲子鉴定、情况说明等佐证材料，历经多轮精准推动，最终帮助胡女士和其弟弟顺利完成落户。

针对这类疑难问题，我市专门成立“华侨回国定居”特殊件办理专项小组，近5年来累计化解疑难件、特殊件259件。

此外，市侨办与市公安局在全省率先推出“涉侨联办一件事”改革，将侨办与公安户政、出入境部门联办业务整合到“公安综窗”统一办理，出入境查询压缩至1个工作日，“华侨回国定居”办理压缩至5个工作日，办事效率提升60%以上。

部门壁垒被不断打破，办事堵点持续疏通，系统化、常态化的联办机制，让复杂涉侨事项办理链条更加顺畅，侨胞办事体验更加舒心。

云上搭桥 海外侨胞乐享“跨境办”

“人还在海外，打开玉融乡音小程序，AI智能问答随时解答办事疑问，回国前就能摸清全部材料要求。”

不少身在异国的融籍侨胞，对数字化涉侨服务给出好评。

融籍乡亲遍布五洲四海，相隔万里、时差各异，线下窗口难以覆盖跨境咨询需求。为此，我市坚持线上线下同步发力，搭建起覆盖海内外的多维为侨服务矩阵。

线下深耕基础服务，侨办办事窗口编制《涉侨办事群众常见100个问题解答手册》，开通两部咨询热线，随时回应群众问询。每年暑期落户高峰、“三侨生”认定等业务旺季，启用潮汐窗口，增配业务骨干充实一线，分流办事人群，有效缩短群众排队等候时长。

线上延伸服务触角，依托“玉融乡音”小程序上线AI智能问答板块，围绕100个高频涉侨办事问题，提供24小时智能答疑。搭建“三侨生中高考办理通知群”“华侨回国定居办理通知群”，线上推送政策文件、答复咨询疑问、同步办件进度。同时，针对无法返乡的海外乡亲，窗口通过微信、QQ等沟通媒介，远程为侨胞视频答疑解问，并联合公安推出落户委托书线上拍照认证等便民措施，进一步提升办件效率。

线上线下同步发力、双向赋能，将惠侨服务从政务大厅延伸至五洲四海，即便山海相隔，家乡的便民服务始终在线。

一纸审批牵起桑梓情谊，一次服务凝聚侨心侨力。下一步，福清市将持续为侨深耕细作，紧扣为侨办实事导向，建强专业化为侨服务队伍，抓实侨务政策法规宣传；优化帮办代办、延时服务、远程指导等个性化举措，积极适配“互联网 + 政务服务” 模式，以更实举措、更高效率、更暖温度厚植惠侨服务特色，推动涉侨办事体验持续升级，让海内外融籍侨胞切实感受家乡发展温度，为新时代侨务高质量发展注入源源不断的力量。

文 陈岚 图 福清市人民政府侨务办公室

编辑 吴凤至 江杭

审核 张晨

监制 吴凌 峰 钟鹰

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