【党建领航】江西德兴公路中心以“书记领航行动”赋能公路项目建设高质量发展

2024 年以来，德兴公路中心锚定 “行上道・饶有为” 书记领航示范工程建设目标，聚焦公路建设重点任务，以“党建聚合力书记领航行动”为核心抓手，紧扣创新抓强、实效抓优、责任抓实要求，持续改进领航方法、放大领航效应。作为S306 德兴市仙莲线城区段公路改建项目（南外环一期项目）的业主单位，中心主动扛起项目管理主体责任，将“书记领航行动”融入项目管理各环节，让党旗在项目管理一线高高飘扬，驱动工程建设向着高质量发展方向稳步推进。

党建引领，书记领航聚起管理“同心力”

“项目建到哪里，业主监管就跟进到哪里，党员的先锋作用就发挥到哪里。”这是德兴公路中心党支部书记、主任杨思松在南外环项目开工之初，对中心参建管理人员提出的明确要求。作为项目管理的牵头人，他始终将党建引领贯穿项目管理全过程，把党组织的战斗堡垒筑在项目监管一线，让中心党员成为项目管理的“排头兵”，切实履行业主统筹协调、监督管理的核心职责。

为凝聚起上下联动、多方协同的管理合力，中心组建了4支党员先锋队，设立党员示范岗，从前期统筹、技术管控到质量监督、安全巡查，党员身影遍布项目各个环节。每周召开的“工地调度会”，打破铁皮屋局限，杨思松带着党员同志，深入施工一线，结合项目建设难点，压实各方责任、谋划推进思路；每月开展“党员攻坚日”，党员先锋队主动扛起重点环节监管重任，直奔施工关键节点，精准开展监督指导。在吊钟水库周边路段施工期间，针对临近水源的生态保护要求，党员先锋队队员、项目总工夏忠高带头驻扎现场，全程监督施工单位落实生态保护措施，白天盯控施工流程、晚上梳理监管难点，联合监理单位优化施工方案，连续半个月坚守一线，既确保了工程进度按计划推进，又严格守护了水库生态安全。

不仅如此，中心党支部联合施工单位、监理单位开展联合主题党日活动，推动三方党组织协同发力，引导三方党员心往一处想、劲往一处使。针对乡村路段施工材料运输不便的问题，中心党员技术管理人员主动牵头，联合施工、监理单位技术骨干，共同研究优化施工工艺，探索出“就地取材、分段预制”的施工方法，既降低了项目建设成本，又将施工效率提升了20%，让党建引领真正成为凝聚多方合力、提升管理效能的“粘合剂”。

精准谋划，书记领航破解管理“拦路虎”

南外环项目沿线地形复杂，高填深挖段落占比达35%，部分路段边坡高度超20米，加之临近河道、水库，施工技术难度大、安全风险高，给项目监管和推进带来诸多挑战，一个个难题如同“拦路虎”，挡在项目管理面前。

“坐在办公室里解不了项目管理的难题，只有扎到现场，才能精准发现问题、高效破解难题。”作为领航书记，杨思松经常与项目管理技术人员一道，深入施工现场调研，踩着泥泞的施工便道，走遍11.849公里的施工路段，用脚步丈量工程进度。在高填深挖路段施工初期，边坡支护多次出现局部沉降问题，项目管理处与施工单位组织成立技术攻关小组，对着边坡地质勘探报告反复研讨，逐段分析地质条件，精准研判问题根源。白天，在边坡现场实测实量，指导施工单位优化施工流程；晚上，召开研讨会，统筹梳理解决方案。经过半个多月的反复试验，技术攻关小组最终制定出“分层填筑、分级支护、动态监测”的施工方案，有效解决了高边坡沉降问题，确保项目建设顺利推进。

为提升项目整体施工技术水平，牵头举办项目一线技术人员技能比武大赛，设置理论知识比拼、现场试验操作、测量实测实检等竞赛科目，组织施工、监理单位20余名技术人员同台竞技，以赛促学、以赛促练，倒逼施工、监理单位提升技术能力。参赛的施工单位青年骨干王鹏飞说：“比武不仅比出了差距，更学到了本领，现在再面对高边坡监测、路基压实度检测等工作，心里更有底了。”同时，中心针对项目高填深挖难题，主动立项开展《高填深挖路基与水系稳定施工技术研究》科研课题攻关，组织中心技术管理人员深入剖析地质条件、水文环境对施工的影响，逐一破解影响高边坡施工质量的关键制约因素，让技术创新成为攻克项目管理难题的“金钥匙”。

聚焦质量，书记领航夯实工程“硬根基”

“公路建设，质量是生命线，我们必须守住质量底线，每一道工序、每一个细节都不能马虎，要建一条经得起时间和群众检验的精品公路。”杨思松始终将工程质量放在项目管理首位，以“零容忍”的态度，建立起全流程、全环节的质量监管体系。

从原材料采购审核到施工工艺落实监管，从隐蔽工程验收到成品工程检测，中心党员质量监督员全程介入、严格把关，形成“业主主导、监理把关、施工落实”的质量监管格局。在路基石方爆破作业中，因涉及高边坡施工，爆破效果直接影响边坡稳定性和工程质量，杨思松带领中心质量管理人员，开展《提高路基高边坡控制爆破一次验收合格率》QC课题研究。课题研究期间，质量监督员每天守在爆破现场，全程监督施工单位规范操作，记录爆破参数、检测边坡成型效果，针对爆破后边坡平整度不足、局部松石较多的问题，反复调整炮孔布置、装药量等参数，经过反复试验，终于摸索出最优爆破方案，将路基高边坡控制爆破一次验收合格率从85%提升至98%。该QC课题也凭借扎实的研究成果和显著的应用效果，荣获2025年度江西省工程建设质量管理小组竞赛活动三等奖。

为让质量管控深入人心，定期组织质量检查与评比活动，对施工质量优秀的班组挂牌表彰，对存在质量问题的班组责令限期整改，并组织施工、监理单位全员现场观摩学习，强化质量意识。在南墩村路段路基施工中，发现局部路基压实度未达标，杨思松要求施工班组停工整改，亲自到现场督导返工，他说：“宁肯慢一点、多花点成本，也绝不能让不合格工程过关。”党建与质量管控的深度融合，为项目实体质量筑起了坚实的“防护墙”。

严守安全，书记领航筑牢施工“防护网”

安全生产是项目建设的底线，更是业主单位的核心监管职责。作为项目安全生产统筹监管第一责任人，杨思松始终把安全生产放在心上、抓在手上，以“时时放心不下”的责任感，筑牢项目建设的安全防线。

他牵头组织安全管理人员，持之以恒开展安全生产大检查，重点排查临时设施、机械设备、施工用电、消防安全等关键部位和环节，对发现的安全隐患建立详细台账，明确施工单位整改责任人、整改措施和整改期限，实行销号管理，牵头监理单位全程跟踪督办，做到隐患不消除不复工。在一次检查中，发现桥梁施工用电线路布置不规范，存在漏电风险，杨思松当即要求停工整改，安排安全员和监理人员现场盯守，直到线路重新规范布置、检测合格后，才允许恢复施工。

为提升项目应急处置能力，组建了由中心党员骨干、施工单位和监理单位党员组成的应急救援队伍，编制1项综合应急预案、9项专项应急预案、20项现场处置方案，定期组织防汛、消防、高处坠落等应急演练，协调各方力量，提升应急联动处置能力。督促施工单位设置应急救援物资仓库，储备沙袋、抽水机、灭火器、急救药品等应急物资，做到备足备齐、随时可用。

针对现场作业人员多、流动性大的特点，督促施工单位建立一人一档的《安全教育及档案资料》、规范开展培训，用通俗易懂的语言讲解岗位施工风险和安全操作规范，对文化程度较低的农民工，通过现场演示、案例讲解的方式，让他们真正掌握安全知识。“每天上工前，安全员都会跟我们讲注意事项，业主单位也会定期来抽查，心里踏实多了。”来自安徽的农民工王师傅说。中心通过强化安全教育监管，让安全意识真正入脑入心，为现场施工筑牢了“人的安全防线”。

力促进度，书记领航按下建设“快进键”

项目建设，进度是关键。南外环项目作为德兴市重点民生项目，事关区域经济发展和民生福祉，能否如期推进，备受群众关注。作为业主单位，德兴公路中心主动担当、积极协调，聚焦项目推进中的资金、审批、征地拆迁等一系列梗阻问题，全力为项目推进扫清障碍。

项目建设初期，杨思松多次奔走于省直单位及财政、发改等相关部门，积极争取政策支持和财政资金，为工程建设的顺利推进提供了资金保障。在项目审批环节，安排专人加强与自然资源、生态环境、交通、公路等审批单位的沟通协调，优化审批流程、提前准备相关材料，为项目早日开工赢得了宝贵时间。

为加快施工进度，杨思松坚持每周一下午召开工地调度会，召集监理、施工单位主要人员，梳理存在问题、明确推进思路，优化施工组织设计，统筹调配人员、机械设备，牵头组织开展劳动竞赛，激励施工班组比进度、比质量、比安全。各施工班组你追我赶、争先进位，党员骨干带头加班加点，在2025年底前超计划完成各项施工任务。同时，中心主动引导施工单位采用先进的施工技术和机械设备，引入挖掘机、压路机等大型智能施工设备，替代人工低效作业。施工过程中，指导施工单位实现路基、桥梁、涵洞等施工工序的无缝衔接，有效避免了窝工、返工等现象，让项目建设按下了“快进键”。

“书记领航行动”如同一盏明灯，照亮了德兴公路项目管理的征程，在杨思松的带领下，德兴公路中心将党建与项目管理深度融合、同频共振，在凝聚管理合力、破解管理难题、夯实工程质量、筑牢安全防线、加快建设进度的各个环节，都彰显着业主单位的责任与担当。这条南外环公路，不仅是一条连接城乡、串联区域的交通大道，更是一条党建引领、业主担当、实干筑就的发展大道、民生大道。德兴公路中心将继续以“书记领航行动”为抓手，坚守业主单位职责，以更实的作风、更硬的举措，强化项目统筹监管，推动公路项目建设高质量发展，为德兴经济腾飞、民生福祉改善铺就更加坚实的品质公路。（童向锋）