一死一伤！又一起光伏事故曝光

来源：市场资讯

（来源：北极星光伏学社）

2026年7月9日，上海奉贤，同一块屋顶、同一条采光带上，一个上午先后坠下两个人一死，一重伤。

而事故调查报告里还有一句话值得深思：这块采光带，8天前就破过一次。

一、事故全貌：一条"省掉了合同"的链条

先说项目。这是奉贤区奉城镇奉柘公路991号的一处700KW分布式光伏安装项目，投资（发包）单位是上海珹能新能源有限公司。2026年5月，珹能公司与吉林省久久建设工程有限公司口头约定，由久久公司安排人员到厂房仓库屋顶施工——费用0.15元/瓦、总价11.8万元，没有书面施工合同，也没有安全生产管理协议。而久久公司未取得《安全生产许可证》，也不具备相应的施工资质。

值得一提的是：这个项目的备案、设计单位的资质都是齐全的——唯独真正要爬上屋顶干活的施工环节，"裸奔"了。

再说背景。7月8日，因为担心台风来临、屋顶光伏板出意外，发包方通知施工方组织人员"把光伏板固定一下"。7月9日一早，4名临时雇佣的作业人员上了屋顶——他们未与公司签订劳动合同，工资每天280元。

坠落发生在10点30分许。48岁的刘某在屋顶行走时踩破一条采光带，从约9米高处坠落；同组58岁的邹某上前查看情况——他没有先确认采光带的破损状况，也没有系挂安全带、设置安全绳，就贸然靠近，从同一个破损处发生了二次坠落。

结果：邹某死亡（高坠致头、胸部损伤）；刘某重伤（胸骨、肋骨、骨盆、腰椎、右尺桡骨等多处骨折）。直接经济损失约442万元。

现场勘查，每一句都对应着一个"本应该"：屋顶中部有一条25米长、0.9米宽的采光带贯穿；现场只设了一条施工便道，未对采光带全覆盖铺设安全通道；未设置生命线、安全网等防坠设施；采光带区域没有"当心坠落"等警示标志；现场未见安全带、安全帽；现场管理人员也未有效制止作业人员在采光带附近行走和贸然查看。

定性：这是一起"因项目违法发包、安全防护缺失、安全管理失职、属地监管不力而导致的生产安全责任事故"。

处理建议清单：

· 施工方主要负责人周某涉嫌重大责任事故罪，被建议移送司法机关追究刑事责任；

· 发包单位主要负责人陈某、现场管理人员戴某被建议行政处罚；

· 仓库业主陆某被警示约谈——理由说白了就是"只收租金、不管安全"，出租协议里未明确安全生产管理职责；

· 两家公司均被建议行政处罚；

· 奉城镇经济发展服务中心被责令向镇政府作出深刻检查。

二、三个最容易被忽略的教训

教训一：出事后的"第一反应"，决定了会不会有"第二个人"

刘某坠落后，邹某冲上前去查看——但他是在没有任何防护的情况下靠近的。于是在同一个破损口，发生了第二次坠落。报告用词克制而沉重："未先确认采光带破损状况，也未采取防护措施，贸然上前查看。"

请记住屋顶应急的三字诀：停、呼、护——先停下来别冲动；大声呼救、通知管理人员；确认自身防护和站位安全，再靠近。

救人之前，先确保自己不会成为"第二个"。

教训二：8天前，征兆已经出现过一次

7月3日，有人在这块屋顶上刷漆时，采光带就开裂过一次——幸运的是人没掉下去。可当时的处理方式是：重新铺一条新采光带，覆盖在破损的采光带上方，当天完工，一切照旧。

没有人停下来问一句：采光带为什么会裂？这块地方以后还要上人干活吗？——隐患被"盖"了上去，8天后，它以最惨烈的方式"掀"开了。

被"遮盖"的隐患，不等于被"消除"的隐患。事故不是突然发生的，它只是被推迟到了下一次。

教训三：事故的终点，不只是一张罚单

这起事故里，最重的一条处理建议是"涉嫌重大责任事故罪、移送司法机关"——对个人而言，安全事故的代价可能是刑事追责。对出租方而言，"只收租金、不管安全"，也会被追着监管。安全这笔账，早晚要算，而且经常是连本带利。

三、同一个"杀手"：采光带——一张令人心惊的清单

事实很残酷：采光带（采光板/采光瓦/透光板）的"本职"只是采光，设计上只考虑自重、风载、雨雪荷载，根本不是承重结构；人踩上去，单脚的集中荷载远超它的承受能力——破，只是时间问题。

而它在事故报告里出现的频率，高得让人心寒：

时间地点情形高度后果损失

2026年7月

上海奉贤

踩破采光带，二次坠落

9米

1死1重伤

442万

2026年7月

广东顺德

踩破采光板（与奉贤只隔3天）

6.8米

1死

145万

2025年8月

福建晋江

踩踏采光板

11.8米

1死

77万

2025年5月

山西平定

踩到未设防坠网的透光板

8米

1死

154万

2025年12月

湖北黄石

踩塌采光板

18.2米

1死

135万

名字不同，陷阱相同：不承重、和彩钢板"长得像"、往往没有任何警示和防护。

规范早就给出了标准答案：采光带周边应设置围栏、警戒线及"当心坠落"等警示标志，铺设可靠的临时走道，强制作业人员沿施工便道行走；临边、洞口区域重点防护。而在行业的安全管理资料里，"禁止踩踏采光带"几乎出现在每一份电站安全制度的显眼位置。

一句话：采光带不是"路"，是陷阱。别踩，别赌。

四、六条警示，请转给每个班组（可直接当检查清单）

先"系"后"上"：上屋面之前，安全帽、安全带、可靠挂点（生命线）必须到位；没有防护，不上屋面；

只走"该走的路"：沿施工便道/安全通道行走，采光带区域加围栏、加警示、重点防护，严禁踩踏采光带、严禁临边行走；

遇突发，先自保再施救：停、呼、护——无防护不靠近，严禁"盲目查看""盲目施救"；

隐患要"除"不能"盖"：采光带开裂、破损必须彻底处置、查清原因；发现隐患及时报告，危及人身安全时必须停工整改；

发包先"验明正身"：核查《安全生产许可证》和相应资质、签订书面合同、签订专门安全生产管理协议；严禁口头发包、以包代管；出租屋顶的业主也要明确安全职责、共同把关；

培训、交底、持证，一个不少：高处作业持证上岗；培训考核覆盖安全用具使用、安全操作、隐患排除、应急处置；岗前培训和安全交底要留痕；现场管理人员必须在岗、必须管事。

五、写在最后

58岁的邹某、48岁的刘某，都是普通的打工人——为了台风前"把板子固定好"的活儿，上了9米高的屋顶。台风还没来，人先出事了。

这场事故里没有"高科技难题"：设上生命线、铺上安全走道、立上警示牌、拦住"冲动的那一步"——任何一步做到位，"同一个洞、摔下两个人"的悲剧都不至于重演。

本文根据公开事故调查报告及相关行业资料整理撰写，人名已作隐去处理，具体事实以官方发布为准。