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闪评丨俄乌元首会晤时机未到 能源博弈或率先破局

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  当地时间11月1日,乌克兰总统泽连斯基在接受媒体采访时表示,他愿意在土耳其同俄罗斯总统普京举行面对面会晤,希望土耳其总统埃尔多安利用其与普京的沟通渠道,促成这场领导人直接谈判。

  泽连斯基称,代表团与技术工作组无法就部分问题作出决定,两国最高领导人拥有决策权,有望通过直接对话解决这些问题。他表示,支持将土耳其设为会晤地点。


美国有线电视新闻网土耳其语频道11月1日相关报道截图

  不过,俄罗斯媒体11月1日报道,俄总统助理乌沙科夫在接受俄媒采访时表示,俄总统普京从未拒绝与泽连斯基对话。在回答关于“如果泽连斯基给俄罗斯总统打电话,他是否会接听”的问题时,乌沙科夫说:“我认为他当然会接听。普京总统从未拒绝过对话。” 乌沙科夫还表示,泽连斯基如果愿与普京会晤,可赴莫斯科。

  乌沙科夫说,解决乌克兰问题的会谈应先以俄罗斯、美国、乌克兰三方会谈形式举行。欧洲代表后续也可能参与会谈。

  中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时认为,乌方希望土耳其斡旋领导人会晤有其考量,但目前直接会晤时机尚不成熟。

  土耳其与俄乌都保持不错的外交关系,具有中立的属性。过往在黑海粮食外运协议、战俘交换等事项上积累了一定的斡旋经验。乌方提议选择在土耳其会晤可以避开俄方所提出的莫斯科会晤方案,维护乌克兰的外交体面,同时也能避免谈判议程完全被美国主导,保留乌克兰的外交回旋空间。

  但从目前局势研判可以看出,俄乌元首直接会晤的时机尚不成熟,高层对话取决于美俄乌谈判的进展。俄方将领导人会晤视为谈判的收尾阶段,主张先由工作层就能源、人道主义、安全和领土的议题形成一个可以落地的框架,才会举行元首会晤。俄方表示愿意接听泽连斯基的通话,更多释放的是不关闭沟通大门的外交姿态,但现阶段缺乏俄乌双方领导人直接通话的政治和外交条件。如果仓促举行俄乌元首会晤,大概率只会重复过去的各说各话,难以产生实质性的外交成果。因此,高层沟通需要等待美俄乌三方技术性谈判取得突破之后才会择机推进。

  近日,乌克兰与俄罗斯继续使用导弹和无人机等打击对方工业、能源等基础设施。乌总统泽连斯基11月1日在社交媒体发文,再次呼吁欧美尽快向乌克兰提供“爱国者”导弹等防空支援。此外,泽连斯基在接受美国福克斯新闻采访时,还将此事与停止袭击俄能源目标挂钩,称如果华盛顿提供导弹系统一个月,基辅将在同一时期内停止对俄罗斯炼油厂的袭击。

  《基辅独立报》日前援引乌克兰官员的话报道称,乌克兰针对俄罗斯炼油厂等目标的行动仍在继续,并否认了基辅已同意暂停袭击的报道。美国媒体此前援引知情人士的话报道称,乌克兰已同意“暂停”对俄炼油厂的袭击。“暂停令”预计将持续到美国中期选举之后,甚至可能延至11月。这一决定是在特朗普政府施加巨大政治压力后做出的。


《基辅独立报》网站10月31日相关报道截图

  当地时间11月1日,有美国、欧洲及乌克兰官员透露,美国正支持通过过境乌克兰的管道,恢复俄罗斯对欧洲的天然气出口。美方认为,此举有助于推动俄罗斯同意“能源停火”,同时为乌克兰带来天然气过境费收入。目前,俄罗斯尚未同意美方提出的“能源停火”方案。

  针对当前俄美乌三方在袭击能源目标上的博弈,张弘认为,持续打击对方能源基础设施,这是俄乌双方谈判的一种手段。能源问题可能是新一轮俄美乌磋商的突破口。

  俄方选择在冬季时段持续打击乌克兰的电力供暖等能源设施,意在依托民生压力来消耗乌克兰的战争韧性,压低乌克兰谈判的预期,为自身在和谈中争取更多的筹码。

  乌克兰对俄炼油厂等能源设施持续打击,既是对等反制,也是向美方施压,希望争取更多的防空弹药援助,以弥补自身的短板。

  对于美国而言,俄罗斯能源基础设施持续遇袭,会干扰国际油价,进而给美国的通胀带来更大的压力,这也会促使美方主动管控危机,加快美俄乌三方谈判的协调节奏。

  能源攻防议题可交易性属性比较强,相较于领土和安全等核心分歧,它更适合在美俄乌首轮磋商中作为一个突破口。能源互不袭击、冬季民生保障议题,可能会优先被摆到谈判桌上。不过能源袭击也抬高了俄乌谈判的门槛,双方都将能源停火视为可交换的条件,单方面停火并不现实,持续的对抗可能会倒逼各方寻找相互让步的新方案。

  当地时间11月1日晚间,俄乌在阿列什基的局部停火到期。据法新社报道,一名乌克兰高级官员透露,乌外交部曾提议延长阿列什基停火,但俄方拒绝了该提议。对此,俄方尚无官方回应公布。

  不过,俄罗斯人权事务专员亚娜·兰特拉托娃日前多次表示,俄乌双方已同意定期开展人道主义救援行动。俄罗斯媒体11月2日报道,兰特拉托娃在社交媒体上表示,在阿列什基人道主义任务区停火期间,俄乌双方均履行了所有承诺。目前正在努力继续开展这些人道主义行动。“重要的是要保持这种帮助民众的合作,并确保人道主义物资的定期运送。”


俄罗斯塔斯社11月2日相关报道截图

  阿列什基位于第聂伯河东岸,与乌军控制的赫尔松市隔河相望。自莫斯科时间10月27日4时起,当地开始实施人道主义停火。

  张弘认为,阿列什基模式具有一定“复制价值”,也有助于维系俄乌双方的最低沟通渠道。

  本次阿列什基人道主义停火基本完成了俄乌双方人道救助任务,但并未涉及任何政治与军事层面的相互妥协。俄方通过此次行动顺利完成从战区的平民撤离,这在一定程度上改善了自身的国际形象,也有助于通过人道合作重建俄乌双方的政治互信。对乌克兰而言,本次停火的最大作用是缓解了局部的民生压力,因此乌方极力希望延长停火时间。乌克兰希望通过更多的局部人道主义停火,缓解能源设施遭打击而带来的冬季民生和经济压力,降低国内的民众厌战情绪,缓解泽连斯基政府所面临的政治和安全压力。

  阿列什基人道主义停火模式具有一定的“复制价值”。目前俄乌人权机构已经建立起直接的沟通渠道,形成了定点、限时和独立人道处置的合作范式。在交战烈度低、平民滞留多,不影响整体攻防态势的“边缘区域”,未来有可能复制同类的人道主义静默和救援行动。而在主战场,俄乌双方的戒备程度高,双方普遍担忧,对方会利用局部停火来调兵调整部署,因此复制难度大。但这类行动仍然具有积极意义,能在高强度的对抗冲突中守住人道主义底线,救助战区的平民,减少人道主义灾难。同时也有助于维系双方的最低沟通渠道,为国际社会介入调停、管控风险提供外交和政治上的铺垫。

  来源丨总台环球资讯

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