加快建设动能澎湃 优势鲜明的产业之城 | 雨城区第七次党代会报告解读①

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城因产而兴，产因城而聚。区第七次党代会提出，加快建设动能澎湃、优势鲜明的产业之城。“动能澎湃”，问的是动力从哪来；“优势鲜明”，问的是特色在哪立。

答案写在两组数据里：以新材料、智能制造、电子元器件为重点的新质生产力集群加快成型，工业增加值占地区生产总值比重达30%；地区生产总值增速高于全省、全市平均水平，经济总量占全市经济总量比重达到30%。这两组数据，标注的是雨城产业的整体能级——动能，靠工业、农业、服务业三大板块共同积蓄；优势，靠三大板块各展其长共同彰显。动能强，则产业兴；优势明，则雨城立。

数据背后，是一套清晰的布局：做强“大工业”、提质“大农业”、搭建“大平台”，聚力构建现代化产业体系。蓝图已经铺开，关键在落笔成景；号令已经发出，关键在起而行之。

做强大工业：挺起经济发展硬核脊梁

产业之城，脊梁在工业。报告明确，坚持工业挑大梁、制造业扛大旗，加快培育新质生产力。

动能从“新”来。新材料聚焦“延链成群”，支持吾一碳纤维构建“原丝—碳丝—复材—应用”一体化产业生态，培育OBE全降解新材料集群，前瞻布局半导体玻璃基板，打造新材料百亿集群；智能制造聚焦“提质升级”，稳住汽车传动、重卡零部件配套优势，支持太仓瑞鼎攻关精密模具数控装备，加快深圳润天智喷墨打印、斯乾智驾港口无人驾驶、路凯智行矿山无人驾驶等重点项目落地建设，打造成渝地区装备制造重要配套基地，培育智能制造百亿集群；电子元器件聚焦“做优配套”，发展半导体配套、电子玻璃基板、被动元器件，承接成渝电子信息产业外溢。

动能要持续，还需项目、园区、科创加持。按照报告部署，全面推行“112”招商模式，围绕商业航天、低空经济、智能机器人新赛道，重点攻坚商业航天装备、氢能装备制造等关键领域；借力雅安国家级经济技术开发区整合赋能，推进园区数字化、集约化、绿色化升级；依托雅安科技创新综合体，打通“研发—中试—产业化”通道，力争科技型中小企业突破45家、高新技术企业达到25家，推动企业上规、上榜、上云、上市。

优势从“配”立。三大产业看似三条线，实则一条链，共同指向“承接成渝、配套成渝”的战略定位。雨城的路径清晰：聚焦成渝产业链的配套环节，把配套做成集群，把承接做成优势。

数据最有说服力。区经科局党组成员、副局长易勤介绍，过去五年，规上工业由42户增至53户，总产值由101亿元增至146.48亿元，培育专精特新企业12家、省级企业技术中心9家；R&D经费由3.29亿元增至6.42亿元，科技型中小企业由9家增至35家、高新技术企业由10家增至17家，技术合同登记额由3956.88万元增至2.74亿元。数字的看点不在增幅，而在结构：户均产值提升，说明增长靠“上台阶”；R&D经费近乎翻倍，说明“新”的动能在积蓄；技术合同登记额增长近6倍，说明科技成果在本地“落了地”。易勤表示，区经科局将以工业提质、科创赋能为主线，深入实施“智改数转”，推动产业智能化、绿色化发展。

提质大农业：筑牢乡村振兴压舱石

产业之城，农业是压舱石。报告明确，坚持走工业化、规模化、产业化、专业化、合作化、城镇化协同推进的农业现代化路径，加快建设成渝地区初级农产品重要保供基地，围绕茶叶、林竹、生猪三大主导产业和N个特色产业，构建“3+N”产业矩阵。

动能从“链”来。“工业化”打头，关键在用工业思维抓农业。报告提出生猪“研、育、繁、养、宰、加、销”全链条一体化，提出竹纤维、“以竹代塑”新业态，提出开发冷水鱼预制菜，都是“链”思维的具体落子。链条越长，附加值越高，动能越足。

优势从“特”来。三大主导产业做规模、做标准，N个特色产业做差异、做溢价。报告在种养、林竹两条线上同时落子——稳定生猪基础产能，争创国家级生猪调出大县；加速落地高端和牛、牦牛精深加工，争创全市首个省级牛产业园区；加快数字化蛋鸡项目落地，打造全市蛋鸡养殖规模第一区；做精冷水鱼产业，夯实雅鱼保种繁育基础。林竹经济壮规模、出新态，建设四季鲜笋基地，推广“林药套作”“林粮套作”立体经营，扩大天麻、黄连、三七、黄柏、淫羊藿等道地药材种植。特色立得住，品牌才叫得响。

动能靠科技加力，优势靠品牌放大。报告明确，深化与四川农业大学、浙江农林大学合作，联合选育水稻新不育系“雨晶A”，围绕生猪抗病选育等关键核心技术开展联合攻关；分片布局科技承载区，力争农业科技进步贡献率超70%。品牌上，持续巩固藏茶边销渠道，深化和新茶饮头部企业合作，推动云台山藏茶园区创建国家现代农业产业园，力争“三品一标”数量突破290个。

方向定了，关键看基层怎么接。 区农业农村局党组书记、局长杨瑶表示，区农业农村局将守底线，把农业“底盘”筑得更牢；兴产业，把特色“招牌”擦得更亮；促增收，把群众“钱袋”鼓得更足。区林业局党组书记、局长姚建新介绍，区林业局将立足120万亩林竹资源禀赋，以“天府森林四库”建设为抓手，全链条盘活竹经济。

镇域的探索，则各有侧重。八步镇党委书记王涛表示，下一步八步镇将聚焦“多八晏”现代农业功能区的示范担当，夯实“一头猪、一亩林、一只鸡、一头牛、一个劳务品牌”的产业矩阵；上里镇党委书记王磊说，上里镇将紧扣特色农产品供应基地定位，做优做强茶叶、猕猴桃、油茶黄柏等产业。碧峰峡镇则把功夫下在大熊猫文旅IP上，做强七盘抹茶、后盐林下中药材产业；望鱼镇依托海子山和望鱼古镇资源禀赋，做强康养旅游主导产业，擦亮“烟雨望鱼·茶马古镇”文旅品牌。

搭建大平台：壮大现代服务业能级

产业之城，活力在服务。报告明确，生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，与先进制造业深度融合、双向赋能；生活性服务业以“好位置、好业态、好品质、好配套、好价格”标准提质迭代。

动能从“融”来。现代物流、科技服务、现代金融，都是为工业、农业“输血供氧”的。融合发展，才有双向赋能；双向赋能，才有持续动能。报告提出做大做强云上文旅、云赏电子、佳佳拍等平台企业，深耕川藏市场、拓展辐射半径。

优势从“辐射”来。报告提出打造辐射川藏的区域性平台——这意味着雨城服务业的眼界，要从“服务本地”抬升到“辐射外地”。多营镇党委书记何佳洪表示，多营镇将提质省级商贸物流中心镇，依托物流平台完善仓储冷链等配套，建强商贸物流节点；大兴街道党工委书记蒋琼华说，大兴街道将以建设“时尚未来之城”为统揽，有机串联雅鱼塔、环江步道等城市地标，打造“近悦远来、主客共享”的城市会客厅。

落到具体举措上，区经商局党组书记、局长陈嘉咏表示，区经商局将锚定川西区域消费中心城市建设，提档现代商贸业态，发展绿色消费、品质消费和电商经济；补齐仓储冷链配套短板，健全商贸供应链体系；提质一刻钟便民生活圈，完善社区商业配套；常态化开展促消费、以旧换新，培育夜间经济、市集经济。

生活性服务业的优势，在“烟火气”里。青江街道党工委书记隆天国说，青江街道将提质升级熊猫夜市载体业态，丰富夜间消费场景，“实现市容有颜值、民生有温度、发展有活力”。

三大板块，各有一条“动能线”、各有一条“优势线”：工业以“新”蓄动能、以“配”立优势，农业以“链”增动能、以“特”显优势，服务业以“融”添动能、以“辐射”树优势。六条线看似各走各的，归根到底只有两条主线——动能与优势。两条主线拧成一股绳，就是雨城产业之城的四梁八柱。

产业兴则雨城兴，产业强则雨城强。 动能澎湃，是雨城奋楫向前的姿态；优势鲜明，是雨城行稳致远的底气。当一个个项目落地成势、一条条产业链延展成群、一片片园区聚集成峰，产业之城的画卷，必将在雨城大地上铺展得更加壮阔——这是区第七次党代会给出的承诺，更是全区上下正在书写的答卷。

▌记者：赵宇航

▌编辑：
周利

▌校对：胡月

▌责编：陈泽睿

▌审发：徐召红

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