平武镇尤安村：党建引领+村规聚力，安置小区治理有了“新解法”

简阳市融媒体中心

“雨水沟清掏干净了，路边树枝修剪整齐了，小区路口装上了减速带，家门口也有了统一晾衣杆，这阵子小区变化看得见、摸得着！”近日，平武镇尤安村第五安置小区的居民们说起刚办结的几件民生小事，纷纷竖起了大拇指。

作为2019年建成的集中安置小区，尤安村第五安置小区曾面临居民生活习惯差异大、环境管护不均衡、诉求渠道不畅通、特殊群体照料难等治理痛点。近年来，尤安村坚持党建引领，健全组织体系，依托“爱邻议事”协商平台，以村规民约为柔性抓手，以家庭积分制为激活载体，精准破解安置小区治理难题，推动小区从“安置”向“安居”转变，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

筑牢根基

党建引领织密治理网

党建引领是基层治理的根本保障。针对安置小区治理力量薄弱的问题，尤安村把党组织体系延伸至小区楼栋，成立小区党支部。“我是咱们小区的党员，就是党组织和群众的连心桥，离楼栋最近，离群众最近。”小区党支部书记钟玉良长期深耕楼栋一线，常态化开展入户走访、隐患排查、民情收集、便民服务等工作，认真记录独居老人助餐需求、公共设施使用建议、安全隐患等各类事项。

依托全覆盖的入户走访和常态化网格巡查，小区全面梳理形成问题清单、需求清单、资源清单、项目清单“四张清单”，精准对接群众所思所盼；同步制定《小区管理规约》《业主大会议事规则》，建立“议题收集—议事协商—民主表决—结果公示—跟踪落实”的完整议事闭环，充分调动居民参与小区治理的积极性、主动性。

爱邻议事

民生实事件件有落实

在近期召开的爱邻议事协商会上，居民代表与村“两委”共同梳理出雨水沟堵塞、树枝遮挡通行、路段缺少减速带、衣物晾晒难等4项群众反映集中的急难愁盼问题。

议事会后，村“两委”联合村集体经济企业尤安物业公司迅速响应，第一时间推进整改工作，由村集体经济出资，村“两委”、物业统筹调度，各项整改任务同步推进、高效办结，及时消除环境隐患与道路通行安全风险。不局限于“一事一办”解决当下问题，小区还同步建立雨水沟清掏、树木修剪常态化管护机制，推动问题处置从“一事一办”向“长效管护”转变，以小微项目切实改善小区居住环境，实现集体经济发展反哺社区治理。

小事议在院落，实事办在身边。这样快速闭环的诉求处置模式，正是尤安村第五安置小区“爱邻议事日”的生动缩影。每月20日是小区固定的“爱邻议事日”，村民们围坐一起，聊小区变化、提治理建议、算家庭积分，在轻松的议事交流中，一个个民生共识就此达成，解锁了集中安置小区基层治理的“善治密码”。

涵养新风

村规民约激活自治力

村规民约是基层群众自治的核心载体。尤安村将议事机制与村规民约深度结合，以家庭积分制为核心，将行为规范、福利保障、奖惩机制融为一体，让村规民约从“软条条”变成“硬抓手”，多维度激活基层自治内生动力。

2026年4月，新版《尤安村村规民约》经村民代表会议正式通过并施行，明确每户家庭初始积分为100分，村民享受的集体福利待遇与家庭积分直接挂钩。村规民约既划清行为“红线”，明确损坏公共设施、破坏公共环境等禁止性行为；也树立文明导向，将参与环境整治、志愿服务、议事建言等行为纳入积分奖励范畴。

“以前觉得村规民约是墙上的纸，现在和积分、分红、福利都挂钩，大家都上心了。”不少村民坦言。如今主动参与小区事务的人越来越多，“攒积分、争先进”成为新风尚，基层自治的内生动力被充分激活，居民真正转变为治理的“参与者”。

惠民暖心

民生实事绘就幸福景

治理成效，最终要体现在群众的获得感与幸福感之中。对尤安村的村民来说，这份幸福感，不仅来自小区硬件的提档升级，也来自实打实的民生福利保障。

硬件设施方面，干净整洁的便民步道串起公共绿地与各个功能区：标准化儿童游乐设施补齐了少儿活动空间短板；老年食堂与养老综合服务体为高龄、独居老人提供餐食、健康陪护、休闲娱乐一站式服务；绘有农民画的公共文化墙，成为安置群众融入社区的文化纽带；博士服务站定期开展专业服务，把优质公共资源直接送到居民家门口。民生保障方面，针对取得尤安村集体经济组织成员资格的村民，村里建起多层次、全周期福利保障体系，实现“老有所养、幼有所育、学有所奖、病有所助”，覆盖高龄慰问、优抚奖励、新生儿补助、升学激励、分层医疗救助等民生事项。

此外，每年春节、端午、中秋等传统节日为村民发放慰问品，并为集体经济组织成员补贴小额意外伤害保险保费，全方位织密民生保障网。“小区环境好，福利有保障，邻里关系也和睦，住着真安逸。”尤安村村民钟平会的话，道出了不少村民的心声。

树典立范

打造治理示范标杆

立足党建引领织密治理网，依托村规民约激活自治力，办好民生实事绘就幸福景，尤安村第五安置小区探索出一条“党建引领、村规聚力、群众自治、民生共享”的基层善治之路。

平武镇相关负责人表示，下一步，将持续深化尤安村第五安置小区“融合共治模式”，动态优化“四张清单”管理，做细做实网格联户，常态化收集群众需求，用好议事协商机制，持续完善长效治理机制，激发居民自治活力，引导居民主动参与共建共享，持续绘就安置小区共建共治共享的善治新图景。

记者 | 罗玉蓉

编辑 | 吴润秋

责编 | 曹礼芹

审核 | 段晓燕

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