关键资源依赖进口，锻造能力严重不足，新报告揭美军武器供应链危机

来源：环球时报

【环球时报特约记者 晨阳】美军近年频繁遭遇新装备难产、弹药消耗补充不力等困境。美国“动力”网站“战区”频道11月2日称，最新报告显示，这些困境的背后，其实是一场涉及美军整体装备供应链的危机。而导致危机的原因不仅包括美国媒体频繁炒作的关键资源供应中断，还有美国国防工业长期以来存在的结构性弊病。

供应链困扰美军装备，由上到下分别是B-52轰炸机、“弗吉尼亚”级攻击核潜艇、B-2隐形轰炸机。

一架F-35隐形战机需要900磅稀土元素

提及美军的供应链危机，外界率先提到的就是稀土等战略资源的供应问题。“动力”网站“战区”频道称，由前谷歌首席执行官埃里克·施密特创立的智库“特殊竞争研究项目”近日发布了一份最新报告，量化了美国国防工业基础的供应链整体情况。该报告利用供应链技术公司Exiger的人工智能情报，评估有多少以国家物品识别编号（NIIN）标识的美军独特部件中，含有锑、镓、锗和钨等对外依赖度高的关键矿物。“在对近900万个部件和3000个美国军用武器系统进行评估后，该公司识别出1400个武器系统中超过2.8万个独特部件含有这4种关键元素。”

报道称，统计数据显示，供应链中断风险最高的美军武器系统是“弗吉尼亚”级攻击核潜艇，它是美国海军唯一在产的攻击核潜艇，目前有20多艘在役，约占总采购数量的一半，另一半尚在建造或等待开工。该核潜艇需要300多个含有上述4种关键矿物的核心部件，其中包括190个含锗的部件。锗主要用于夜视系统、光电/红外设备等。报道称，“中国控制着全球约68%的精炼锗”，而美国的锗制品大部分需要进口。美国地质调查局（USGS）显示，美国对精炼锗的年需求量维持在30吨左右。今年1月，五角大楼宣布向位于犹他州圣乔治的唯一一家锗生产设施投资1800万美元，以将精炼产能扩大7倍，达到每年20吨以上，但没有公布具体实现的时间。

该报告称，相比于美国有一定战略储备和产能的锗，美国对于进口镓的依赖性更强。它主要用于半导体、太阳能电池以及先进雷达。“中国控制着高达99%镓的产量，每艘‘弗吉尼亚’级攻击核潜艇需要50个含镓的独特部件。”报道还提到，“中国控制着约一半的锑产量——锑用于硬化弹药以及制造光学和电子器件；中国还控制着80%的钨供应——钨用于制造工具、弹头和耐热部件”。这些战略矿产资源的稳定供应对于美军先进装备生产而言至关重要。

这还没有将美军对更关键的稀土资源的依赖情况计算在内。五角大楼报告称，每艘“弗吉尼亚”级攻击核潜艇需要9200磅稀土元素，而一架F-35隐形战斗机需要900磅。

20年里，超过241家锻造厂关闭或整合

然而相比美军供应链对于这些关键矿产资源的依赖，美国国防工业的结构性问题，才是这份报告揭露的重点所在。报告称，最近一次兵棋推演模拟发现，若爆发大规模冲突，铸造和锻造零件供应能力不足将导致美军无法迅速补充损失的舰艇、飞机和弹药。美国《国家国防》杂志2025年1月称，过去20年里，美国有超过241家锻造厂关闭或整合。尽管五角大楼2024年启动了一项20亿美元计划，旨在振兴该行业，但效果并不显著。

该报告发现，美军供应链中有1700种安全关键部件需要铸造、锻造或挤压工序，而美国有限的金属铸造、锻造和挤压产能带来的供应链瓶颈，正导致美军武器的生产时间表大幅延误。报告称，中国占全球铸造产量约一半，而且“往往是大件铸件的唯一选择”。“弗吉尼亚”级攻击核潜艇本就已经饱受关键战略资源对外依赖的拖累，整体建造进度比计划时间表落后3年，“部分原因可能是缺乏国内大型铸造产能。”

相比美国海军舰艇，美国军机包括主力战斗机，更容易感受到铸造、锻造零件供应链带来的风险。报告显示，对金属铸件需求最多的前10种美军装备武器全部是飞机。其中美国海军和海军陆战队使用的F/A-18“大黄蜂”系列战斗机，包括“咆哮者”电子战飞机，在钢铸件依赖度方面位居榜首，有3800个单独部件需要该工艺。紧随其后的是KC-135加油机，涉及2570个部件。

同时军用飞机也是需要镀镉部件最多的美军武器。报告介绍说，镀镉是一种使航空航天部件耐腐蚀的工艺。由于美国环保署2008年设定的安全限制等因素，国内供应商基础已萎缩。对镀镉部件需求最多的前10种美军武器系统全部是飞机，其中KC-135以2780个独特部件位居榜首，C-130“大力神”运输机、B-52“同温层堡垒”轰炸机和C-5“银河”运输机都有超过2000个部件。

美国官方报告也提出类似警告。美国政府问责局（GAO）在2025年7月发布的报告中明确将铸件与锻件列为国防部八大供应链优先领域之一，并警告美国国内仅有一家铸造厂能生产某些关键武器系统所需的大型钛铸件。特别是美国基本丧失大型钛铸造能力，新建核潜艇不得不依赖外国供应商提供大量钛铸件。

单一供应商带来潜在风险

该报告提到美军武器供应链的另一个危机是单一供应商的潜在风险。报告举例称，2025年2月的一场火灾导致宾夕法尼亚州詹金敦的一家紧固件制造商关闭，该企业负责为1000多种美军武器系统生产部件，并对90个系统至关重要，涉及“尼米兹”级航母、“超级大黄蜂”战斗机和“艾布拉姆斯”主战坦克等武器，同时它还是“战斧”巡航导弹、“黑鹰”直升机等装备的单一来源供应商。报告称，由于该公司至少到2028年才能恢复运营，仅火灾导致这一家企业停摆，就使美军装备供应链“受到严重扰乱”。

报告称，类似的情况并不罕见，“凸显了美国国防工业基础依赖单一供应商所引发的巨大风险”。五角大楼内部报告显示，美国海军海上系统司令部超过40%的舰船维修与保养合同都被授予单一供应商，使得一旦该供应商出现问题，美军很难快速找到替代品。全美仅有一家工厂生产榴弹炮所需的铁铸件，一家公司生产“标枪”反坦克导弹的发动机。报道称，这种情况在很大程度上源于美国制造业的衰退。“在整个国防领域，美国小型供应商数量过去十年减少了43%。”

此外，五角大楼繁琐的采购流程、合规规定（如网络安全、出口管制）和资质认证成本，也将大量美国中小型企业拒之门外。该报告举例称，在B-52轰炸机现代化项目中，翼肋翼型和燃油通气阀这两个不起眼的部件从排产、采购材料、加工、检验、认证、文件审批到最终交付，全流程超过400天。部分原因是这些部件必须满足五角大楼几十年前制定的军用规范，而其中许多要求早已过时，不但拉长了交付时间，而且还导致合规供应商的数量非常稀少。