美国总统唐纳德·特朗普与阿拉伯盟友斡旋达成停火协议、承诺结束加沙战争已满一年,但以色列仍在对这片满目疮痍的领土发动致命打击。
该协议停止了大规模军事行动,使剩余人质全部获释,并扩大了人道主义准入。但协议中的多项承诺未能兑现,包括在国际部队协助下建立新的巴勒斯坦行政机构、解除哈马斯武装,以及结束以色列对加沙一半以上领土的控制。几乎没有任何重建。
以色列将其他问题的任何进展都与哈马斯彻底解除武装挂钩,而该武装组织和特朗普政府则表示,这些问题应同步推进。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在夏季强化了立场,公开违抗他最重要的盟友特朗普。以色列将于本月晚些时候举行选举。
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各方角力使加沙200万巴勒斯坦人陷入悬而未决的境地。大多数人栖身于鼠患成灾的帐篷营地、昔日街区的废墟,或随时可能倒塌的战损建筑中。
在加沙地带北部的贾巴利亚地区,阿卜杜拉·阿布·祖拜达一家住在用自家房屋残骸搭建的简易棚屋里。
他说:“去年10月停火开始时,我们以为战争会停止,暗杀会结束,援助会源源不断地进来。”但这些都没有发生。
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内曼·阿布·贾拉德一家从加沙北部的拜特拉希亚流离失所到南部的汗尤尼斯。对他们而言,停火同样没有带来一条清晰的回家之路。这家人,包括五个女儿,仍住在帐篷里。
阿布·贾拉德说:“停火只是名义上的,是纸上的墨迹。”
这份包含20点内容的停火协议,是在拜登政府和特朗普政府主导下经过数月谈判达成的。协议结束了大规模军事行动,并促使哈马斯在2023年10月7日袭击中劫持的剩余人质全部获释。那次袭击引发了这场战争。
当天,以哈马斯为首的武装分子杀死约1200人,并劫持251人。以色列随后发动大规模轰炸和地面入侵。据加沙卫生部称,这些行动已造成超过7.4万名巴勒斯坦人死亡。
加沙卫生部隶属于哈马斯领导的政府,保存着详细记录,联合国机构和独立专家普遍认为其数据基本可靠。该部在统计死亡人数时不区分平民和武装人员,但表示约一半死者是妇女和儿童。
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协议宣布后,特朗普呼吁中东开启和睦的新时代。他在庆祝协议达成的峰会上说:“我们拥有千载难逢的机会,把旧日的宿怨和深仇抛在身后。”
协议要求哈马斯将权力移交给一个由巴勒斯坦行政人员组成的委员会,委员会成员须经“和平委员会”审查。和平委员会是由特朗普担任主席的新机构,负责落实停火。
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该武装组织于7月正式解散了其政府,但保留了公务员体系,并在加沙约40%未被以色列军队控制的地区仍是主导力量。以色列禁止新的巴勒斯坦行政机构经埃及进入加沙。
国际稳定部队的组建于2月宣布,但至今仍未成形。承诺派出最多兵力(8000名士兵)的印度尼西亚,在今年春天因世界关注焦点转向伊朗战争而搁置了相关计划。
以色列本应从加沙撤军,却反而夺取了更多领土,将所谓的“黄色控制线”向西推向地中海。以色列还定期打击被其指控违反停火、靠近黄线或曾参与10月7日袭击的人员,这些打击常常造成平民死亡。
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据加沙卫生部称,自停火生效以来,以色列的打击已造成1400多名巴勒斯坦人死亡。同期,零星袭击在加沙造成5名以色列士兵死亡。
7月,特朗普宣布了一项解除哈马斯武装的协议,称其是这一长期停滞进程中的突破。
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这项协议是对原停火协议的延伸,要求哈马斯“以渐进、按顺序并有时限的方式”解除武装,并“与以色列分阶段撤军挂钩”。哈马斯首次确认已同意解除武装,同时也将此与以色列停止打击并撤出加沙挂钩。
之后,内塔尼亚胡宣布,在哈马斯被彻底解除武装之前,以色列不会从加沙任何地区撤出,明确拒绝了特朗普宣布的协议。
这两个盟友之间罕见出现摩擦之际,正值内塔尼亚胡寻求在10月27日选举前巩固其民族主义选民基础。这次选举可能终结他近乎不间断的17年执政,这是以色列历史上最长的执政期。
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内塔尼亚胡因10月7日袭击发生前的安全和情报失误而饱受批评,反对者指责他对哈马斯过于软弱。
这使他几乎没有空间在加沙问题上作出哪怕是微小的妥协,至少在新政府组建之前是如此,而组建新政府可能需要数月时间。
加沙几乎没有任何重建,哈马斯虽遭削弱但仍掌权,重新爆发战斗的可能性也不能排除。
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