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10万亿新支柱来了!楼市4年销售额少了9.8万亿,谁来填补缺口?

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房地产曾经是中国经济中分量很重的一根支柱,买房的人多,开发商拿地,地方有土地收入,建筑工地有活干,家装、家电、家具等行业也跟着忙起来。

可这几年,楼市的热度明显降了下来,过去靠卖房、盖房带动的一大批行业,都在寻找新的增长方向。



11月3日,国家发展改革委举行“奋进‘十五五’”系列新闻发布会,给出了一个值得关注的信号:未来5年,将重点培育6大新兴支柱产业,到2030年,相关产值有望达到10万亿元以上。

这6个产业分别是集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能和智能机器人,消息一出,10万亿元这个数字很容易引起关注。



可把它放到房地产市场的数据旁边,问题就来了:新产业正在成长,过去楼市留下的经济缺口,又该由谁来填?

先看一组国家统计局公布的数据,2021年,全国新建商品房销售额达到18.193万亿元,到了2025年,这个数字降至8.3937万亿元。



两年相比,全年销售额相差9.7993万亿元,接近9.8万亿元,这里需要说明,这不是4年累计损失的金额,而是2021年和2025年两个年度的销售额差距。

即便如此,这个变化也足以说明房地产市场经历了多大的调整,再看投资数据,2025年,全国房地产开发投资82788亿元,同比下降17.2%;新建商品房销售面积88101万平方米,同比下降8.7%。



房企投资减少,项目开工放缓,商品房销售规模也在收缩,房地产市场的变化,已经传导到产业链的多个环节。

对于普通家庭来说,这种变化并不遥远,买房的人会关注房价和月供,准备装修的人会考虑预算,家里打算更换家具、家电的,也可能重新安排支出。



以前一套房子从刚开始打地基开工,到最后交到业主手里,前前后后能串起一长串上下游行业:造房子要用的钢筋水泥、各类建筑材料,装在楼里的电梯、入户的门窗,等业主收了房,后续的家电、家具这些消费也全给带火了,相当于盖一套房,能给十几条相关行业都拉来实打实的生意。

房子卖出去,开发商获得回款,施工企业获得工程款,工人拿到工资,地方也能获得土地出让收入。

一笔购房交易背后,连接着很多人的工作和收入,这正是房地产过去能够发挥较强经济带动作用的原因。

如果把房地产简单理解为盖房和卖房,就很难看清这次经济结构调整的难点,房地产过去承担的作用,至少可以从3个方面观察。



第一是投资和产业链,一栋住宅从土地开发到最终交付,需要建筑施工、装修装饰、建材生产、运输物流等多个环节配合。

房地产投资规模较大时,这些行业也容易获得更多订单,如今房地产开发投资下降,相关企业自然需要寻找新的市场。



地方财政高度依赖的土地出让收入持续下滑,2025年和2026年前三季度降幅明显,财政压力变大,所以各地都迫切想要培育新产业。

第三是家庭财富和消费预期,对于许多家庭来说,住房是长期以来最重要的资产之一。房价变化、房屋交易是否顺畅,都会影响家庭对未来收入和支出的判断。



当家庭更重视储蓄、减少大额消费时,市场上的商品和服务需求也会受到影响,所以,房地产调整带来的变化,并不是简单少盖几栋楼,而是投资、财政、就业和消费多个方面都需要重新寻找平衡。

发改委提出的六大重点产业里,集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能各有侧重,分别支撑数字工业、高端制造、民生医疗、多场景应用、新能源调峰。



智能机器人则正在进入工业生产、物流、医疗和服务等领域,未来可能改变不少行业的生产方式,这6个方向看起来各不相同,却有一个共同特点:都需要技术积累,也需要真正的市场需求。

按照国家发展改革委公布的信息,6大新兴支柱产业2025年相关产值已经接近6万亿元,到2030年有望再翻一番或更多,达到10万亿元以上。



这意味着未来5年,相关产业仍有较大的成长空间,不过,10万亿元是相关产值的预期规模,不代表这些产业能够直接创造同等规模的新增GDP,也不能简单拿它与房地产销售额进行一对一比较。

销售额、产业产值和GDP增加值是不同的统计指标,真正值得关注的是,这些产业能否形成稳定的订单、持续的投资和更多就业岗位。



如果技术停留在实验室,产品没有客户,企业没有稳定收入,再大的产业规划也很难转化为真实的经济增长。

有人可能会问,既然6大产业未来有望达到10万亿元规模,是不是意味着它们能够完全接替房地产,答案并没有这么简单,房地产与新兴产业的经济运行方式存在很大差别。



房地产的特点是投资规模大、产业链长、上下游覆盖面广,一套房子建起来,需要大量工人和配套企业参与。

而芯片、航空航天、机器人等产业,技术含量较高,研发投入也比较大,但对人才结构的要求与传统建筑行业不同。



一座芯片工厂可以创造大量产业价值,却不能直接吸纳所有建筑工地上的劳动者,2023年第五次全国经济普查数据显示,全国建筑业企业法人单位从业人员约5115.9万人。

这个数字说明,建筑行业连接着数量庞大的就业群体,新兴产业发展起来,当然可以创造新的工作岗位,但这些岗位需要不同的专业技能。



比如,机器人企业需要机械、电气、控制系统和软件方面的人才,芯片制造需要工艺、设备和材料方面的技术人员。

过去在施工现场积累多年经验的工人,不可能因为新产业发展就自动成为工程师,所以,产业升级不能只看产值,还要考虑就业转型和技能培训。



让传统行业从业者能够找到新的工作机会,比单纯公布一个产业规模目标更有现实意义,房地产行业调整之后,地方财政首先要面对的一道现实考题,就是怎么跟上新的形势过日子。

过去不少地方搞城市建设,很大一部分钱都靠卖地的收入撑着,那时候土地市场热热闹闹,卖地的钱源源不断,各项资金安排起来自然松快宽裕,手头相对宽裕。



如今土地收入减少,地方发展新产业的愿望更加迫切,但新产业并不是一座建好就能立即产生大量财政收入的金矿。

企业落地需要厂房、道路、能源、人才和配套设施,前期往往还需要较长的建设和培育周期,有的产业投资大、回报周期长,有的产业技术路线还在不断变化。



如果地方只盯着产业名称,看到哪个行业热门就集中上项目,很容易出现产业布局相似、资源重复投入的问题。

国家发展改革委此前在介绍培育新兴产业时,也强调要结合自身条件,探索适合的发展方向和应用场景,这句话很有现实意义。



有的城市具备科研院所和人才优势,适合发展集成电路;有的地方拥有航空制造基础,可以重点发展航空航天;有的地区新能源资源丰富,发展储能产业更容易形成配套。

产业发展不是比谁的规划写得长,而是看当地有没有真正的技术、人才、企业和市场。



还有一个问题不能忽略:新产业生产出来的产品,最终要卖给谁,如果企业不断扩建生产线,却没有足够的市场需求,产能就很难转化成稳定收入。

以前房地产市场红火的时候,大家买完房顺带着就会把装修、家具、家电这些消费全带起来,整条相关消费链都跟着热热闹闹,现在经济增长的路子变了,不能再靠买房连带的那波消费撑着,得慢慢养出新的消费增长点。

2025年全国居民消费率到了40.0%,最终消费支出对经济增长的贡献率直接冲到52%,明摆着消费早就成了拉动经济增长的顶梁柱之一。



这些需求能够形成稳定市场,也能够创造大量服务岗位,从这个角度看,未来经济发展不能只盯着工厂生产多少产品,还要关注家庭有没有能力消费、愿不愿意消费。



收入预期稳定,养老和医疗负担得到合理保障,家庭才更容易安排长期支出,从房地产过去的高速发展,到如今6大新兴产业成为重点培育方向,中国经济正在经历一次重要的结构调整。

10万亿元的产业目标,值得期待,但它不是一个能够立刻填平所有缺口的数字,房地产过去承担的投资、就业、财政和消费带动作用,需要由多个行业共同分担。



集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能和智能机器人,可以成为未来经济增长的重要力量。

服务业的发展、地方财政体系的调整、居民收入的改善,也同样不可缺少,真正稳固的经济结构,不应该把所有希望寄托在某一个行业身上。



当产业有订单,企业有利润,劳动者有工作,家庭有消费能力,地方财政有稳定来源,新的增长支柱才算真正立起来,房地产时代留下的考题,最终需要整个经济体系共同作答。

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