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中国投资超万亿建设雄安,面积相当于2.26个纽约,现在发展如何?

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雄安现在咋样了?投进去一万多亿、面积相当于2.26个纽约10月下旬,白洋淀边来了一批外国客人。

2026全球治理论坛(雄安)10月23日开幕,90多个国家的180余名外宾和国内各界代表都到了。九年前这里还是三个农业县,现在已经能办国际论坛了。

网上那个老问题也一直有人在问:一万多亿投进去,规划面积相当于2.26个纽约,雄安到底建成了什么样?先把"2.26个纽约"这笔账算一下。



纽约市陆地面积大约780多平方公里,雄安远期控制区是1770平方公里,两个数一除就是2.26倍。这事儿没那么简单。

2017年定下的规划分三层:起步区大约100平方公里,中期发展区大约200平方公里,剩下的大片面积是农田、林地和白洋淀水面。

拿整个盘子去和纽约比,很容易让人以为雄安要造一片比纽约还大的高楼群。



那为什么要在华北平原上另建一座城?北京的问题大家都清楚:两千多万人挤在一起,医院、高校、央企总部也都集中在城里,修再多环路也解决不了。

只能把一部分功能整块搬出去。北京市级机关去了通州,央企、高校、医院这些非首都功能交给雄安,这就是常说的北京"两翼"。



再看一万多亿花到哪儿去了。前几年大部分钱埋在地下,用在综合管廊、防洪堤坝和地下管网上。雄安紧挨白洋淀,地势低,防洪一定要先做。

那几年有人笑话雄安"只见塔吊不见人",我觉得先做地下是对的。一座城最难补的就是地下这套看不见的骨架,前期埋好了,以后就不用年年挖马路。

现在地面上建成了多少?按河北方面10月公布的数据,雄安新区总开发面积222平方公里,总建筑面积6214万平方米,5625栋楼宇拔地而起。

今年3月官方说的还是5300多栋楼宇,半年多又多了三百来栋。这个速度在全国新城里也算快的。



楼建起来以后,关键看有没有单位和人住进去。到今年春天,启动区3家央企总部已投入使用,5家央企总部项目建设有序推进。你猜怎么着?

10月20日又多了一家,国家数据集团有限公司在雄安成立。这是一家新组建的央企,不是从北京搬过来的,而是一成立就把总部放在雄安。

这个信号比搬来一家老央企更有分量。数字经济这边企业来得更多。

雄安已集聚星网数科、大唐数科等50多家央企数科公司,以及110余家数智经济和人工智能生态重点企业,研发大模型30余款。



我更看重的是一家民营公司:拼多多信息技术服务(雄安)有限公司落地几个月,员工突破5000人。

民营企业选址主要看成本和收益,它愿意来,说明雄安在用人成本和政策上有吸引力。我是写军事时政的,这里换个角度看。

雄安最值得注意的产业是空天信息。中国星网落户以后,超过60家企业在新区聚集,涵盖卫星研发、制造、应用全链条。

今年9月22日到23日,2026空天信息和卫星互联网创新发展大会在雄安新区举办,会上还发布了北斗深度应用场景。



这件事为什么重要?

俄乌冲突打了几年,大家都看到了,低轨卫星互联网已经是现代战场上的关键通信设施,前线通信、无人机控制都靠它。美国的星链已经发射了几千颗卫星,中国的低轨星座正在追赶。

星网总部和上下游企业放在雄安,等于给国家的太空能力建了一个产业基地。

还有一层安全上的考虑。

国家数据集团管数据资源,星网管卫星通信网络,这两类单位如果都挤在北京城里,遇到极端灾害或者突发情况,风险就集中在一处。放到百公里外的雄安,相当于给首都的关键功能做了一个异地备份。



这部分价值算不进GDP,但很重要。交通方面,今年有一件大事。

9月28日,京港高铁雄商段正式开通运营,北起雄安站,南至商丘站,正线全长552公里,设计时速350公里。以前雄安的交通主要往北京一个方向修,常被吐槽是条断头路。

现在往南可以直达冀鲁豫,沿线几千万人口都成了它的辐射范围。



另一条线更受关注,就是京雄快线。

今年9月12日,京雄快线正式启动全线贯通试运行。试运行分两个阶段,第二阶段会对列车正点率、运行图兑现率等关键指标进行全方位验证,为初期运营前安全评估做好准备。

建成以后,雄安城际站半小时到大兴机场,一小时到北京丽泽商务区。

问题来了:这条线什么时候能坐上?



到现在正式载客的日期还没公布,发车间隔、票价、早高峰运力这些细节都要等正式运营后才知道。还有一个变化值得注意:快线委托给北京大兴机场线的运营单位整体运营,《河北雄安新区轨道快线运营安全条例》也已施行。

跨省运营的权责先理清楚了,开通应该不会拖太久。最难办的是高校疏解。

8月25日教育部在雄安开了一个推进会,要求确保2027年9月开门办学目标如期实现。到那时,四校开门办学所需的164栋建筑已竣工4栋、主体结构封顶156栋,全部建筑将于2027年5月底前完成竣工验收。

这四所学校不是整体搬过去。按公开的安排,部分专业将采用"2+2"或"1+3"的分阶段培养模式,低年级先在北京读,高年级再到雄安。



我觉得这个办法比较稳妥。校区建成以后可满足3.6万名学生学习生活所需。

几万年轻人住进来,夜宵摊、奶茶店、出租屋自然会跟着多起来,比搞几场招商会管用。疏解过来的职工能不能留住,主要看日常生活方不方便。

现在雄安的窗口可直接受理的北京政务服务事项扩展至625项,公积金缴存标准实现与北京同步。新区还有个"双周协调会",从2024年3月到2026年9月办了50多期,累计服务疏解单位800余家次。

落户、给车上牌这类具体问题都放到会上解决。



当然,批评的声音也得认真听。

晚上街上人少、商业配套不够、家属在当地不好找工作、好的中小学还不多,这些都是实际存在的问题,不是故意唱衰。新城积累人口一般要十几年甚至更久,楼可以几年建好,生活气息只能慢慢攒。

可以看看国外的例子。巴西利亚1960年就开始启用,前二三十年一直被说冷清、没有人情味,后来才慢慢热闹起来。

雄安的条件比它好不少:离北京只有一百多公里,有高铁和快线,还有央企和高校带人过来,起步明显更快。放到今年的形势里看,2026年是"十五五"开局之年,"提能级"被定为雄安新区2026年的年度目标,重点从把城建起来转向把城用起来。

土地供应也没有放慢,今年新区计划供地约2.37万亩,城市还在继续向外扩。



我的看法是,2027年对雄安非常关键。

高校开学、快线正式运营、几家总部大楼陆续入驻,这三件事如果都能按时完成,就没多少人会再叫它"空城"了。如果有一件拖下来,质疑的声音又会多起来。

2.26个纽约那么大的规划面积,一万多亿的投入,九年建出了222平方公里的城区。现在问雄安咋样了,楼和路基本都有了,还缺足够多的人。

等明年秋天第一批新生拖着行李箱走进校门,这个问题会有更清楚的答案。

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