最近刷到好多老乡在聊自家宅基地的事,说海南和河南先后出了宅基地有偿使用的新规。不少人看了标题就慌了神,以为以后住自己家的老房子都要按平米交钱,合着祖祖辈辈传下来的宅基,反倒成了每年要掏腰包的“赔钱货”?不少人家里老人攥着宅基地证,本来当传家宝一样锁柜子里,这下半夜都开始犯嘀咕。
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之前大家提起农村宅基地,都爱说这是全世界独一份的永久产权,世世代代住下去都没问题。这玩意在农村人心里的分量,根本不是城里动辄几百万的商品房能比的,那是一家老小根脉所在,是几辈人攒下来的念想。最近这波试点政策出来,不少人脑子里那点固有的认知,直接被震得晃了三晃。
海南文昌2023年出台了宅基地有偿使用办法,河南新乡更早,2020年就搞起了超面积阶梯收费的试点。两套政策核心逻辑都很像,你家宅基地面积在规定标准以内的,一分钱不用掏,只有超标的部分才要按面积阶梯计费。不少人没仔细看细则,光逮着“宅基地收费”几个字使劲琢磨,越想越慌,好像自己家占了多大便宜要被秋后算账似的。
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现在农村空心化早就不是什么新鲜事了,大批年轻人读完书就留在城里打工定居,一年到头回不了老家两趟。好多村里的老宅子空个十年八年都是常事,院墙塌了漏雨了也没人想着回来修,搁那儿风吹日晒慢慢就成了危房。全国摸下来闲置的宅基地占比真的不低,不少村子平日里放眼望去,半条街的院门都挂着锁,连个看门的老人都凑不齐。
也有不少条件好的家庭,要么是想着住得宽敞舒服,要么就是邻里之间互相攀比,卯着劲往大了扩建自家院子。个别甚至动了歪心思走违规门路,占着村集体的地盖起超大的独栋别墅,一户占个三四份宅基地都不新鲜。这种操作早就碰了一户一宅的红线,平白无故把村里原本就有限的土地资源挤得越来越紧张。一边是大把宅子扔那儿落灰没人住,一边是少数人多吃多占乱扩建,农村土地分配的矛盾早就堆成了小山。
城里的商品房只要你手续齐全,想卖想租随时都能操作,价格随行就市透明度很高。农村的宅基地可完全不是这么回事,从一开始就有各种明确的政策限制,不能随便拿到市场上交易流转。现在这一堆矛盾堆在面前,宅基地改革早就成了板上钉钉的事,可但凡沾点边的风吹草动,都能牵动全国好几亿农民的神经。
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宅基地的价值真的是看天吃饭,离城市近或者赶上村里搞乡村旅游开发的,那真的是妥妥的香饽饽。随便租给来搞民宿搞研学的城里人,一年大几万的租金轻轻松松到手,赶上政策利好入股分红,躺着都能拿到不少收益。可要是搁在偏远的山村里,那情况可就完全反过来了。
偏远地区的宅基地有多尴尬?哪怕你把房子盖得再漂亮,平时在外务工的年轻人根本没人愿意回来住,外面的人更不可能大老远跑山沟里租房子买房子。平时修缮个房屋,买材料找工人的成本年年往上涨,算下来整栋房子的市值说不定还抵不上你十年投入的维护费。不少老人看着自家空了好几年的老宅子,都愁得直叹气,修不起住不上扔了又心疼,实打实成了食之无味弃之可惜的烫手山芋。
大家传得神乎其神的“永久产权”,本质上是村集体成员的永久使用权,核心目的是给农民兜住最基础的居住保障。现在改革划定的三条红线卡得特别死,不允许城里的资本随便下乡买宅基地,不允许已经退休进城的人回来抢村里的地,更不允许逼着农民主动退出自家的宅基地。这三条线卡死之后,宅基地根本不可能像城里商品房那样随便流通交易,大部分偏远地区的宅基地,说白了就是有使用保障但很难变现的保障性资源。
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就算是政策鼓励的盘活方式,也大多是走租赁、入股、合作这些路子,收益天花板明明白白摆在那儿。就拿大家最熟悉的租赁来说,合规的租赁合同最长也只能签20年,还得上报村集体审批过了才算数。想靠宅基地赚快钱赚大钱,基本是没什么可能,那些守在偏远农村的家庭,看着自家落灰的老宅子,难免心理会有很大的落差。
不少早就在城里安家落户的农民兄弟,现在对老家的宅基地也是左右为难,一方面怕放得太久没人打理,最后莫名其妙就被村集体收回。另一方面又怕真的要年年掏使用费,结果这块地半毛钱收益都换不回来,平白无故搭进去不少成本。说穿了大家心里的迷茫,本质上都是过去几代人对宅基地“传家宝”的期待,和现在现实情况对不上的落差。
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往后宅基地的价值真的没大家之前想的那么玄乎,什么永久保值稳赚不赔的神话,放在人口持续外流的大趋势下根本站不住脚。你家宅基地能值多少钱,从来不是看你祖上住了几辈人,最后还是要看它的区位好不好,能不能跟着周边的发展红利沾点光。现在没必要听那些乱七八糟的谣言慌慌张张乱做决定,先把自家宅基地的政策标准摸清楚,想清楚自己家以后是要回去住还是要留着盘活,提前做好规划就啥问题都没有。
参考资料:
文昌人民政府 文昌市农村宅基地有偿使用指导办法(2023年修订)
南阳网 土地市场大变革?农村宅基地也要收费 河南新政来了:超过167平按阶梯计费
国家治理网 统筹优化乡村国土空间布局
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