以全面从严治党锻造人道领域可靠力量——学习党的二十届五中全会精神心得体会

浦东新区红十字会党组书记、常务副会长 顾赛花

党的二十届五中全会深刻阐述持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性和总体要求，科学部署持之以恒推进全面从严治党的战略任务和重大举措，为新征程推进党的建设新的伟大工程提供行动指南，为红十字事业坚持党的全面领导、夯实政治根基、更好发挥党和政府在人道领域助手作用指明方向。红十字会作为党领导下的群团组织，要立足新时代红十字事业发展大局，以严实作风守护公信力、以人道行动传递党的关怀，以高质量党建引领红十字事业高质量发展。

2026年，“支持红十字事业发展”首次纳入市区两级“十五五”规划纲要，标志着红十字工作深度融入城市发展大局。浦东红十字会形成《关于推进浦东新区红十字事业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》，系统部署六大重点行动，着力将规划蓝图转化为服务群众、助力发展的实际成效。

一

把“增强党性”落到红十字人的政治忠诚上，解决“为了谁”的根本问题

全会把“增强共产党人的党性”摆在全面从严治党战略任务的首位，强调要在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀上下功夫。对红十字会而言，党性直接体现为对人道服务对象的感情深度、对党和人民重托的回应力度。习近平总书记致信中国红十字会第十二次全国会员代表大会时明确要求“坚持党的全面领导，聚焦高质量发展”，强调红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁。红十字会的“桥梁纽带”作用发挥得怎么样，取决于红会干部的政治站位够不够高、群众感情够不够真。如果一个红十字工作者把捐赠款物当作“过手事务”，把救护培训当作“完成任务”，把困难群众的急难愁盼当作“程序性事项”，那就从根本上偏离了红十字会的政治初衷。红十字会要把“为国奉献、为民造福”作为最大政绩，在浦东打造社会主义现代化建设引领区事业中作出更大贡献。

红十字会系统增强党性必须抓住三个关键。一是把学习贯彻全会精神同深入学习贯彻总书记关于红十字工作的重要论述和重要指示批示精神贯通起来。用全会精神审视红十字工作的党性成色，用总书记的重要指示校准人道服务的实践方向，防止学用“两张皮”。二是把“人民至上、生命至上”从理念转化为可检验的工作标准。在每一次灾害响应、每一笔救助发放、每一场救护培训中体现党和政府的人道关怀。三是把红十字会的政治性、先进性、群众性统一于引领区建设的人道实践中。以政治性铸魂、以先进性赋能、以群众性扎根，浦东红十字会要以“为国担当、勇为尖兵”的自觉，让每一项工作都经得起引领区标准的衡量，经得起群众口碑的检验。

二

以严实作风提质，把“三献”打造为超大城市的人道基础设施

习近平总书记指出“服从服务于党和国家事业发展，历来是党的建设的重要原则。”管党治党始终是在党的事业大棋局中定位、在保障中心任务中完成检验。围绕中心、服务大局是红十字会的职责所系、使命所在。站在“十五五”开局的新起点上，浦东红十字会必须跳出部门自循环，主动融入全区大循环，把红十字工作深度嵌入引领区建设大局。

当好优化营商环境的“温暖纽带”。一流的营商环境不仅需要政策资金的“硬要素”，也离不开生命健康保障的“软环境”。持续巩固拓展重点行业领域培训成果，探索“急救+心理+健康”综合服务包，让急救技能转化为企业的安全力、人才的归属感，引导更多优秀企业加入红十字组织。当好提升韧性城市的“安全堡垒”。深化与应急管理、卫生健康等部门联动，做好进博会、马拉松等重大活动应急救护服务保障。面向重点行业、新就业群体开展定制化培训，化“流动群体”为“急救骑兵”，让更多掌握急救技能的人成为城市安全的移动守护者。当好弘扬城市精神的“文明旗帜”。把弘扬红十字精神与培育践行社会主义核心价值观相结合，讲好红十字故事。精心策划主题活动，开展先进典型选树。深化生命教育，让红十字精神在青少年心中生根发芽。持续擦亮“救在身边”“献在身边”“爱在身边”品牌，以理念认同带动社会参与，使“人道、博爱、奉献”成为城市文明可感可知的温暖底色。

三

把“从严治吏”落到队伍专业化建设上，锻造堪当人道事业重任的骨干力量

全会指出“全面从严治党关键在从严治吏”，将“锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”作为战略任务之一。红十字会系统深入落实全会“建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍”的要求，坚持以人民为中心的发展思想，纠治作风顽疾、提升服务质效、传递人道温暖。

“从严治吏”，重点不在简单地“管住人”，而在以严的标准塑造专业化的红十字工作队伍。强化党员先锋引领。充分发挥党员干部、党员志愿者先锋模范作用，在应急救援、志愿服务、捐献宣传动员、人道救助一线亮身份、作表率、勇担当。严明政治纪律规矩。始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，引导全体干部职工、党员志愿者严守政治纪律和政治规矩，做到对党绝对忠诚、对人民赤诚奉献、对事业尽心尽责。在捐赠款物管理、项目采购、救助对象认定等廉政风险较高的环节，必须把纪律刚性立起来，让每一名干部清楚“红线在哪里、底线是什么”。深化作风建设。引导干部树立实干导向、担当导向、为民导向。聚焦群众急难愁盼，主动深入基层、深入群众、深入一线，精准开展人道救助、普及应急救护知识、宣传捐献理念，在服务群众、造福群众的实际行动中，彰显红十字会干部队伍实干担当的优良作风。

四

把“制度治党”的要求转化为公信力建设的刚性机制，让每一份善意都在阳光下运行

全会强调“坚持制度治党、依规治党”，把制度建设贯穿全面从严治党全过程。红十字会公信力建设的本质，就是用制度管住“信任”这个最脆弱也最珍贵的资源。习近平总书记明确要求红十字会“加强公信力建设”，何维会长在推动红十字事业高质量发展座谈会上也把“推进信息公开，加强公信力建设”作为深化改革创新的重要内容。浦东红十字会坚持以“红透指数”为抓手打造阳光透明红会，相关案例获评浦东新区法治建设优秀案例，但对照全会自我革命的要求，远不到可以松气的阶段。

红十字会公信力建设要从“有制度”向“制度真正运转”深化。一是把透明度指数评价从“迎评”转为“日常”。捐赠来源、分配去向、使用效果的全链条追溯要成为每笔款物的默认流程。而不是评价周期内的“加急动作”。二是把信息公开的刚性约束落到“不可选择性公开”上。细化清单、标准、流程和时限，用制度杜绝延迟公示、模糊公示。三是以监督贯通形成制度执行的刚性合力。监事会专项监督、纪检监督、社会监督形成多维合力，聚焦廉政高风险领域，常态化抓防控排查、抓监督管理、抓整改落实，让制度治党的要求在红十字会治理中变为硬举措。

五

把全面从严治党的成效体现到“三救三献”主责主业上，以人道服务实绩检验党建成色

中国红十字会总会党组在传达学习五中全会精神时明确提出，“以全面从严治党新成效为推动中国特色红十字事业规范健康高质量发展提供坚强保障”。这一要求的内在逻辑十分清晰：严的目的是为了干得好，而不是为了不出事就不干事。红十字会的主责主业——“三救三献”，每一项都直接关系群众生命健康和安全保障。应急救护培训是否真正进社区、进校园、进重点场所，灾害救援响应是否足够快、足够专业，人道救助是否精准抵达因病致贫的困难群众，造血干细胞和器官捐献服务是否规范而有温度，这些都是检验红十字会落实全面从严治党成效最直接的标尺。

从“十五五”开局的要求看，红十字会提升人道服务能力需要抓住三个具有牵引性的着力点。一是推动应急救护培训从“项目化”走向“体系化”。2026年，“深化红十字应急救护培训”写入浦东“十五五”规划，在制度性契机下，全力推动应急救护培训嵌入公众安全能力建设的制度框架。二是以数字技术赋能人道服务。运用数字化手段提升救援调度、资源匹配和信息公开的效率与精度，使“新质生产力”的红利真正落到人道领域。三是组织覆盖与服务覆盖齐头并进。立足浦东产业集聚优势，勇于改革突破，主动对接“两企三新”领域，将更多优秀企业纳入红十字服务体系，进一步扩大组织覆盖的范围。同时，把“博爱家园”等项目建设与红十字基层组织建设统筹推进，切实把管党治党的责任转化为干事创业的担当，转化为人道服务的实绩。

全面从严治党既是政治要求，也是政治责任，更是红十字事业高质量发展的根本保障。我将以这次学习为新的起点，把管党治党的第一责任扛在肩上，把公信力的生命线攥在手中，以“干字当头、奋力再跳”的姿态，把“三救三献”的实事做到群众身边，在浦东打造社会主义现代化建设引领区的人道实践中，强化“走在前列”的使命担当，努力创造无愧使命重托的党建新业绩，以全面从严治党的新成效谱写新时代红十字事业高质量发展的新篇章。