刷到这条的朋友别划走,最近美国政坛这出大戏的反转,比好莱坞拍的爽片还敢演。之前闹得沸沸扬扬的对伊朗军事行动,现在两边大佬各放狠话要结束,说出来你可能不信,两拨人嘴里的结束,根本不是一回事,藏在背后的利益拉扯,比表面上喊的反战口号有意思多了。
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11月4日在华盛顿的记者会上,参议院民主党领袖查克·舒默当着所有媒体的面把话说得特别干脆,这场战争必须结束,他们铁定能把这事落地。同一天众议院民主党领袖杰弗里斯也接话表态,新国会上来第一件事就要把民生可负担性放在最前面。现在打伊朗直接把汽油价格往天上推,完全和老百姓要的实惠背道而驰。
几乎同一时间白宫那边直接传出回应,特朗普公开放话伊朗战争什么时候结束全看他的安排,他想停才能停。两句完全不一样的结束宣言,一个来自国会山,一个来自椭圆形办公室。到底谁手里的话能落地,谁只能空喊口号,才是整件事最值得琢磨的核心看点。
等民主党完全拿回两院控制权之后,全党内呼吁立刻终止对伊军事行动的声音几乎要掀翻屋顶。舒默直接把底牌亮了出来,国会牢牢攥着联邦政府的钱袋子,这就是他们阻止总统没经过民众同意就随便发动战争的最大杀器。老牌议员伯尼桑德斯话说得更绝,直接把这场仗定性成非法又违宪的行动,摆明了要靠掐断军费的方式直接把行动摁停。马萨诸塞州的沃伦也放话,只要共和党人愿意顺着民意走,她完全支持跨党派合作推进这事。
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很多人以为民主党喊出不给钱就完事了,真操作起来的弯弯绕,可比公开喊话复杂十倍。新一届的民主党国会要等到2027年1月3日才会正式宣誓就职,现在还占着两院多数席位的,是刚输掉选举的共和党人。联邦政府现在用的临时拨款法案,12月11日就到期了,第一次涉及到预算的关键投票,民主党现在连插手的资格都没有。
就算到了明年1月,民主党真的拿回了拨款法案的起草权,五角大楼手里还攥着之前已经审批通过的大笔经费。新的补充预算他们确实能卡死,但是现在已经在推进的军事行动,总不可能他们刚投完否决票,第二天战场上的枪炮直接就全熄火。舒默嘴里说的钱袋子,本质上是个刹车不是方向盘,最多能让战争推进的速度慢下来,根本代替总统决定整趟战车往哪开。
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民主党敢把结束战争的口号喊得震天响,最大的底气来自手里攥着的民调数据。CNN和SSRS联合做的民调显示,民众对这场战争的净支持率直接是负32,平均下来只有38%的美国人支持继续打,剩下55%的人全是反对态度。华盛顿邮报和益普索的联合民调数据更扎心,足足68%的受访者都觉得这场仗打得完全不值得。
大家反对战争的核心原因,根本不是什么喊口号式的反战诉求,是实打实看着加油站的价签肉疼。开战之前美国全国的平均汽油价格是每加仑2.98美元,到11月3日投票日的时候直接涨到了4.15美元,涨幅差不多快到40%,10月份的月均油价更是冲到了4.31美元,全年几乎都没下过4美元的关口。民主党众议院领袖杰弗里斯自己都坦白得很,他们这次选举就是靠着主打生活成本可负担性赢的,胜选的核心密码全在这五个字里。
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说白了老百姓不是站在大街上游行喊不要战争,是排队加油的时候盯着跳涨的数字,直接把票投给了承诺把油价打下来的民主党候选人。舒默和杰弗里斯嘴里喊的结束战争,落到普通选民那儿对应的就是每个月要多掏的油费账单。这份民意是真的,但指向性也特别明确,先把油价格给我打下来,其他什么中东战略地缘政治都往后排,这也决定了民主党根本不可能上来就不惜一切代价直接切断全部军费。
民主党想把结束战争的口号落到实处,面前明摆着三道难跨的坎。第一道就是总统手里的否决权,就算国会两院全票通过限制战争权力的决议,直接卡死新的战争经费,特朗普大可以直接行使否决权。想要推翻总统的否决得拿到参议院三分之二的多数票,民主党现在根本凑不齐这么多人数,今年6月参议院曾经以50票对48票通过过要求结束对伊军事行动的共同决议,那可是1973年战争权力法通过以来,两院第一次联手通过这类决议,可最后也只是象征性的,半分没耽误战争继续推进。
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第二道坎就是大家常说的跛脚鸭时间,从现在开始到明年1月新国会正式就职,特朗普还是妥妥的三军统帅,所有军事行动的决策权全在他手里。投票日当天凌晨,美军还直接对伊朗的格什姆岛发动了空袭,路透社援引伊朗高层消息人士的说法,德黑兰那边一边欢迎民主党胜选,一边也提心吊胆,怕特朗普为了补偿选举失利的不爽,直接发动新一轮更大规模的军事行动。选举里受挫、剩下任期也没多少的总统,最容易干的事就是赶在对手接手之前,直接把战场局面做成没法逆转的既成事实。
第三道坎就是民主党自己内部都拧不成一股绳,进步派议员强烈要求直接把结束战争的条款写进拨款法案,一口气把军费全切断。可那些来自摇摆选区的议员门儿清,真要是这么干搞出政府停摆、军饷发不出来的乱子,共和党对手转头就能把反战的帽子换成不管前线军人生死,直接把他们扣在头上。今年6月那份能通过的共同决议,全靠4名共和党人临阵倒戈帮忙,民主党内部在直接断供这件事上,从来都不是铁板一块。
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整件事最有意思的地方,根本不是民主党要结束战争的这句口号,选举季谁都能喊出一百句类似的漂亮话。真正值得琢磨的是,舒默嘴里的结束战争,和特朗普嘴里我想结束才结束,根本就是两个完全不一样的概念。特朗普的结束是军事决策层面的,什么时候停火、停到什么程度、要不要继续升级冲突,这个按钮永远攥在他这个三军统帅手里,国会根本抢不走。舒默说的结束,是财政供血层面的,我不给你批新的钱,你后续想打也拿不到经费。说白了前者是我下令不打了,后者是我不让你再打了。
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美国宪法框架里早就定好了,总统管三军指挥,国会管军费拨款,两个完全不一样的结束撞在一起,根本不会出现谁直接把谁压倒的情况,最后就看谁能耗得过谁。大家以为55%的人反对战争、68%的人觉得仗不值得打,这份民调够给民主党天大的授权了,可别忘了同样是这份民意,把生活成本可负担性推到了绝对第一位,选民要的是油价往下降,根本不是什么美国在中东搞战略收缩。民主党也精得很,他们会用听证会、传召相关官员作证、在法案里加限制性附加条款这些软方式施压,绝对不会上来就一刀把整个军费管道全砍断。真正的时间窗口根本不是11月选举结果出来的这阵,也不是明年1月新国会就职那天,是12月11日临时拨款法案到期的节点,到那天舒默手里的钱袋子,才会从一句公开声明变成所有人都能投票的实实在在的法案。至于特朗普在那之前会做出什么动作,格什姆岛上会不会再响起爆炸声,才是决定这场反战喊话能不能真的变成停火线的核心因素。国会当然可以对着总统说不,可战争到底能不能停下来,最终还是要看坐在椭圆形办公室里的那个人,愿不愿意听这句不。
参考资料:新华社 美国两党对伊军事行动博弈动向观察
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