山东
很多人觉得，暴雪降温只是天气差异，冷了多穿衣、路滑慢点开就行。但实际上，寒潮之下南北气温反差巨大，暴雪预警不是简单的天气提醒，物业、企业、学校、道路管护方都有法定防御义务，不能等出事再补救。这般想法，和气象灾害防御规则、安全保障义务的法律边界，实在相去甚远。
大家好，我是安剑律师事务所周兆成律师。
本轮寒潮来袭，北方多地迎来大范围暴雪，最低气温的南北分界线格外清晰，北方银装素裹、气温骤降，南方依旧相对温暖。暴雪带来道路结冰、树木倒伏、屋顶积雪压塌、出行摔伤等各类风险，各地陆续发布暴雪预警。
首先厘清，普通降雪不等于不可抗力。只有达到极端、无法预见、不能避免的程度，才有可能认定；绝大多数雪天事故，都可以通过提前防范规避，责任主体不能拿“下雪了”当作免责理由。
第一，行政层面。暴雪预警生效后，物业、商超、道路管护单位要及时清雪除冰、设置防滑警示；用人单位应当减少、暂停户外作业；学校可以根据预警调整到校时间、弹性停课。拒不落实防御要求，主管部门可以依法处罚、责令整改。
第二，刑事层面。一般降雪不涉及刑事。但管护方明知积雪结冰、屋顶积雪超载，长期不处置，放任危险存在，最终引发坍塌、重大伤亡事故，相关责任人可能涉嫌重大责任事故罪。
第三，民事层面。小区、商场路面结冰未清理，路人滑倒受伤，管理人未尽安全保障义务要承担赔偿；行人自身没有谨慎慢行，也要自行分担责任。上下班途中雪天发生非本人主要责任的交通事故，可以认定工伤；单纯自行走路滑倒，一般不属于工伤。暴雪天气，企业不宜随意扣迟到员工工资。
给大家几点实务提醒：
第一，雪天出行减速慢行，避开屋檐、大树下方，防止积雪冰坠伤人；
第二，在小区、商场滑倒，保留现场照片、就医票据，协商不成可起诉维权；
第三，户外劳动者遇到暴雪预警，有权要求调整作业安排，单位不得强迫冒险上岗；
第四，发现道路、场所积雪隐患，及时向应急、城管、消防部门反馈。
这件事也给我们一个启示，气温可以有南北分界线，但安全责任没有分界线。预警信号，本质上就是一份法律责任通知书。
周兆成律师提醒：寒潮暴雪面前，防寒是小事，防风险才是大事。提前履职、及时排查，才是守住公众安全最好的方式。
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