中国又一城市被“占领”，37万外国人就不走了，但目的并非旅游？

本月1号，昆明边检站公布了一个数字。10月25日这一天，经长水机场进出中国的外国人超过6600人次，这座口岸启用以来，还没有哪一天来往的外国人比这天更多。

客源国排第一的是马来西亚，后面是泰国和新加坡，再往后是老挝和韩国。消息传开以后，网上那个老说法又冒了出来：昆明被老外“占领”了，37万外国人来了就不走。

37万这个数，源头在第七次全国人口普查。

普查以2020年11月1日零时为准，到这个月刚好满六年。那次按居住地统计，广东登记了418509名港澳台居民和外籍人员，云南登记了379281名，排在全国第二。

这里有个地方容易被忽略。37.9万这个数里也算上了港澳台居民，不能全当成外国人。

有研究按普查资料估算，云南的外籍人员大约37.7万，跟总数差得不多。全国登记在册的外籍人员一共84.6万左右，按这个估算，云南一个省就占了四成多。

全国这143万港澳台居民和外籍人员里，奔着工作来的有44.4万，是人数最多的一类。那他们到底是谁？

网上流传的版本说，这些人多数是欧美退休老人，一半住在昆明，天天晒太阳、喝咖啡。这个说法我们没找到官方出处。

拿普查数据一对照，情况跟传言差得很远。把六普和七普放在一起比，就看得很清楚。

十年里，缅甸籍人员从39776人涨到351248人，增长了783%，排名从第4跳到第1。越南籍从36205人增加到79212人，升到第2位。

老挝籍也从1373人变成了9469人。研究者的判断是，这批人大部分住在云南，主体是来打工的。所以标题里的“城市”得打个折扣。

37万是全省加起来的数，昆明只是外地人最容易看到的地方。更多人分散在沿边州市，瑞丽最有代表性。

瑞丽属于德宏州，跟缅甸山水相连，国境线长169.8公里。2020年的报道提到，常年在这里做生意、打工的缅甸人，人数最多时有10万左右。

制衣厂、红木家具厂、玉石市场，不少岗位都靠缅籍工人撑着。去年9月，云南日报报道过瑞丽沿边产业园。

藤球在缅甸算是国球，园区里到处有藤球场地，雅戈尔的园区还会不定期办比赛。报道里提到一位缅籍女工，每个月能存下4000元，打算在瑞丽买房。

她来这里图的是挣钱安家。人多了，服务和管理都得跟上。

2020年5月29日，云南自贸试验区德宏片区推出“胞波卡”，把缅甸身份证、边界通行证、务工证等六种证件合进一张芯片卡。到当年11月17日，瑞丽已经发出26117张。

保障也在一步步跟上。2024年10月30日，全国第一份“胞波友谊保”在瑞丽签出，专门给缅籍务工人员保意外、责任和住院。

到去年9月，投保人数超过6700人，累计保障额度22.4亿元。工人生病受伤有了兜底，企业招人也更有底气。

去年3月28日缅甸发生强震，不少在瑞丽打工的缅甸人家里受了灾。瑞丽市纺织服装行业协会凑出20万元交给市红十字会，用来慰问受灾工人的家庭。

“胞波”在缅语里是同胞兄弟的意思，这份情谊没有只停留在嘴上。为什么偏偏是云南？先看地理。

云南跟缅甸、老挝、越南三国接壤，陆地边境线4000多公里。两边很多村寨同属一个民族，语言相通，走亲戚很常见。

最直接的原因还是经济差距。

缅甸国内局势多年不稳，收入水平跟中国差得远。云南边境的工厂、甘蔗地、茶山却常年缺人手。

有调查测算，单是临沧一地，用工高峰期就需要20万到30万务工人员。哪边有活干，人就往哪边走。

截至今年10月2日，长水机场今年的出入境人数已经突破300万人次，比去年早31天达到这个量。外国人超过96.9万人次，比去年同期多了18.6%，主要是东南亚几国和韩国来的商务团、旅游团。

这些人大多是短期往来，跟普查里住下来的那37万人是两拨人。产业发展也在给外国人创造机会。

9月17日，中国热带作物产业大会在昆明开幕。会上公布，2025年云南咖啡种了151.88万亩，产量17.07万吨，两项在全国的占比都超过98%，全产业链产值995亿元。

做咖啡生意、跑跨境贸易的外国人，往后机会只会更多。规矩也在不断完善。

今年9月15日，《国务院关于出境入境管理的规定》开始施行，对口岸安全管控和便民服务都定了更高标准。我们的看法是，开放和管理要一起抓。

合法来工作的，给保障、给方便；非法入境、打黑工的，依法查处。这样边境才能既热闹又安稳。

这37万人以后是多是少，我们觉得主要看两件事。一是缅甸国内局势能不能稳住，二是云南沿边的工厂、口岸和市场能不能继续做大。

只要边境这边的岗位还在增加，过来找活路的人就不会少。再说“占领”这个词，确实说重了。

七普时云南常住人口有4720.9万，这37万多人占比还不到百分之一。可他们在这里打工、成家、上保险，已经是边境经济里少不了的一部分。

看懂这一点，比跟着喊“老外不走了”实在得多。