当地时间11月6日,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,俄乌安全保障问题无法脱离欧洲未来安全框架而独立解决,因此与欧洲方面的对话是必要且不可避免的。
同一天,乌克兰总统办公室主任布达诺夫表示,他将率领乌克兰代表团参加11月10-11日在阿布扎比举行的俄美乌三方会谈。
欧盟被排除了!不过欧盟方面并不甘心,11月6日,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示,任何俄乌和平协议的落实都需要欧盟参与。
一场发生在家门口的长期冲突,而且自己全程参与,现在要和谈了,自己却不能参与,欧盟的愤怒可想而知。
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无论是美国还是俄罗斯,似乎都在刻意排除欧盟。
佩斯科夫说得很明确,与欧洲的对话很有必要,但现在的欧洲“长期缺乏决断和充分准备”,连派谁代表欧洲来参与对话都无法确定。因此,这一轮谈判就不让欧洲参加了。
这其实是一个很现实的问题,欧洲内部四分五裂已经不是一天两天了,新欧洲、老欧洲、东欧、西欧,还有那个已经脱欧但欧洲事务都要插上一脚的英国,几乎乱成了一锅粥,各方势力的诉求都不一样。
俄罗斯想要的不仅是俄乌和平,还想要一个包含整个欧洲的安全架构。欧洲现在的混乱状态,基本不可能保证这个架构平稳运行。关于这一点,特朗普也有相同的想法,他在11月5日明确表示,俄乌将达成一项重大协议,涵盖整个欧洲。
美国方面不想让欧盟参加,也有自己的理由。
首先,特朗普需要掌握主动权,他把自己看成是俄乌之间唯一的调解方,保证美国在谈判中的核心地位不受挑战,这是大前提。如果俄乌和谈成功,特朗普希望把它解读成“美国的功劳”,而不是“美欧的共同推动”。
在乌克兰问题上,欧盟与美国的思路存在根本冲突。
欧盟是比较老套的思维:欧盟、美国与乌克兰团结一致,给俄罗斯制造压力,迫使俄罗斯停战,然后就能保证欧盟的利益。
但特朗普似乎并不信这一套,美国不是没有支持过乌克兰,但四年多过去了,俄乌仍在僵持,根本看不到俄罗斯“打不下去”的迹象。既然这样,还不如转变思路,承认俄强乌弱、俄罗斯占领乌克兰大片领土的现状,满足俄罗斯的部分要求,把俄罗斯拉回谈判桌。
这对乌克兰来说有些不公平,但回顾过去无数次的停战协议或者和平会议,哪一次没有牺牲小国利益?小国之所以是小国,就是因为缺乏实力。
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在如何停战这个问题上,俄罗斯和美国都比较现实,相比之下,欧盟却有些异想天开。
佩斯科夫反对欧盟参加这一轮的俄美乌三方会谈,但同时又表示,未来一定会与欧盟保持对话,这说明俄罗斯的思路很明确——俄乌停战的事情,不需要欧盟参与,但在未来,欧盟需要作为安全框架的“担保方”。
佩斯科夫一直都说,俄罗斯到现在都没有收到欧洲方面关于安全框架的任何具体提议,这导致他连上桌的资格都没有。
为什么欧洲拿不出方案?原因很简单,他们不想回应俄罗斯的安全关切,即便上了桌也只是吵架。举个最简单的例子,欧洲想要维持“乌克兰的领土完整”,但要做到这一点就要让俄罗斯退出实际控制的乌克兰领土,这种事情,双方怎么可能调和?
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现在欧盟最想做的,就是想方设法“上桌”,挤进谈判进程。
客观来说,欧盟手里的手段有很多,例如它冻结了俄罗斯数千亿美元的海外资产,又比如,他对乌克兰提供了大量支持,乌克兰即便与俄罗斯签署了和平协议,没有欧盟的配合,也不可能执行。
欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯近日表示,欧盟不是调解方,而是要坚定地站在乌克兰一边。
所谓“与乌克兰站在一起”,并不是真的要支持乌克兰,而是欧盟的利益与乌克兰绑定太深,乌克兰对俄罗斯的任何让步,都会导致欧盟的利益受损。所以无论乌克兰与俄罗斯谈什么,欧盟都想亲自看着。
就目前的情况来看,欧盟与俄罗斯在这个问题上的矛盾几乎不可调和。有欧盟这个X因素,俄美乌三方会谈也不会太顺利。
不过俄罗斯并不怕“拖”,也不怕欧盟去破坏和谈。这场战争已经持续了四年多,俄罗斯有相对完善的应对机制,反正自己占了乌克兰大片领土,是事实上的优势一方,拖下去自己的优势也不会丧失。
反倒是欧盟自己,要好好算一笔账了。
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根据欧盟委员会在2026年11月份的通报,欧盟迄今为止已经为乌克兰提供了2359亿欧元的援助,但也仅仅维持了乌克兰与俄罗斯之间的均势。
继续援助下去,还是无法打退俄罗斯;加大援助,会超出自己的承受能力;削减援助,乌克兰可能会撑不住。
另外值得关注的是,欧盟内部政局不稳,极右翼势力快速崛起。如果法国的极右翼领导人勒庞在2027年当选总统,很有可能切断对乌克兰的援助,到时候整个局势都有可能崩盘。
因此,承认俄乌战场的现实,以更加理性的态度参与俄乌和平进程,才是欧盟现在最应该做的。用实力迫使俄罗斯认输这种梦,欧盟还是不要再做了。
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