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乌克兰一场反腐调查查出至少52家诈骗呼叫中心，国家安全局、警察和检察机关的高级官员接连卷入。11月10日，乌克兰议员雅罗斯拉夫·泽列兹尼亚克公开指责总统泽连斯基阻挠执法改革，称相关法案已在议会搁置14个月。这起案件已导致安全部门高官被解职，总检察长办公室当天又启动了新的内部调查。
这场调查代号“迦太基”。乌克兰国家反腐败局和特别反腐败检察官办公室11月4日公布的材料显示，一个犯罪组织涉嫌通过长期行贿，获得安全部门和警方高层的保护。
调查人员称，犯罪网络控制至少52家诈骗呼叫中心，分布在基辅、第聂伯罗、利沃夫等城市。每家中心涉嫌每月支付7000美元保护费，款项通过加密货币钱包流转。按这一规模计算，仅52家中心的月度保护费就可达到36.4万美元。
犯罪团伙不只从事电话诈骗。反腐机构披露的调查还涉及毒品交易、假烟、伪造外币、绑架和暴力袭击。组织者涉嫌利用执法部门内部人员获取调查信息，让非法生意继续运转。
更加严重的是，涉嫌提供保护的人本身就是负责打击犯罪的官员。
11月5日，乌克兰反腐机构向5名涉嫌参与犯罪组织的人员发出正式嫌疑通知，其中包括国家安全局一名部门第一副负责人、国家警察一名部门负责人，以及基辅州刑事侦查部门一名副职官员。调查人员初步认定，整个组织至少涉及12人。
这场调查还出现了令人意外的场面。
11月4日，反腐机构称，调查人员持法院命令搜查一名安全局高官时，遭到对方以枪支威胁并阻止进入现场。安全局特种人员随后也抵达现场。此事由反腐机构公开披露，涉事官员的具体刑事责任仍需司法程序认定。
安全局当天宣布解职两名涉案高级官员，并表示将配合调查。乌克兰警方也对涉案警员采取停职和内部调查措施。
11月7日，泽连斯基终于就这轮调查公开表态。
他在视频讲话中称，安全局内部曝光的事情令人羞耻、完全不能接受，承诺继续作出人事调整。他还宣布推动恢复安全局全体人员的财产申报制度，让这些官员拥有什么资产、过着怎样的生活接受监督。
泽连斯基同时强调，安全局的“阿尔法”特种作战部队正在前线打击俄军，不能因为部分官员涉案而否定整个机构的工作。
然而，11月10日接受乌克兰《NV》采访的泽列兹尼亚克并不满意。
这名来自“声音党”的议员说，国家反腐败局和特别反腐败检察官办公室已经证明，乌克兰有能力调查高级官员，但其他执法机关的改革长期停滞。
他提出三项改革：剥离国家安全局的部分刑事侦查职能，让它集中处理国家安全事务；改革国家调查局；通过竞争程序选拔总检察长，并清理检察机关内部的腐败问题。
泽列兹尼亚克称，他与其他议员提出的国家调查局改革法案已经提交14个月，相关检察改革法案也未能推进。他直接将责任指向泽连斯基及其执政团队。
他还把改革和欧洲援助联系起来，声称相关措施如果落实，乌克兰有机会获得约1万亿格里夫纳、折合220亿美元的资金支持。
这笔钱并非欧盟已经决定一次性发放的专项奖金。欧盟现有的对乌援助机制本来就要求乌克兰完成司法、反腐和公共治理改革，资金按照不同阶段的条件审核发放。议员所说的220亿美元能否全部对应到其提出的法案，目前缺乏逐项核对的官方资金安排。
欧盟2024年至2027年的“乌克兰援助机制”最初总额为500亿欧元，包含贷款和赠款。欧盟委员会负责评估改革进展，欧盟理事会批准相应拨款。乌克兰既需要欧洲的财政支持，也必须向出资方证明资金不会被腐败侵蚀。
这不是泽连斯基执政期间第一次遇到反腐争议。
2025年，围绕国家核能企业的“迈达斯行动”牵出高级官员和大规模资金问题。2026年，“迦太基行动”又把调查推进到直接掌握刑事侦查、情报和执法权力的部门。
乌克兰为加入欧洲一体化进程，过去建立了国家反腐败局、专门反腐败检察机关和高级反腐败法院。如今，这些机构在调查其他执法部门的高官，案件也揭示了不同执法机构之间的权力冲突。
11月9日，前总统波罗申科在议会要求有关执法机关负责人就“迦太基行动”接受质询，并再次把反腐改革与乌克兰加入欧盟联系起来。
11月10日，总检察长办公室宣布启动新的内部调查，重点核查检察人员是否曾利用职权帮助涉嫌诈骗的呼叫中心及相关网络取回被查封财产。
目前，泽连斯基已承诺继续清理安全局人员，检察机关也开始追查内部人员。泽列兹尼亚克提出的执法改革法案何时获得审议，以及涉案高官最终是否被定罪，仍取决于接下来的议会和司法程序。
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