矛盾闹僵！印度要建超级水坝，当地人怕丢去家园，坚决不肯谈判

2026年11月7日，印度实际控制的藏南地区，4名此前因反对上桑朗水电工程而被拘留的当地人士获释。印度地方政府希望借此重新打开谈判渠道，但反坝组织并没有因此改变立场。

11月5日，桑朗原住民农民论坛（SIFF）已经拒绝邦政府提出的谈判邀请，要求先解决人员拘留、刑事案件和安全力量部署问题。四个人出来了，为什么抗议还没有结束？

获释的4人分别是阿杜姆·塔约姆、奥马克·帕隆、奥库特·帕洛和奥松·帕隆，他们于2026年10月9日被拘留，关押在朱利中央监狱。阿杜姆·塔约姆是SIFF青年组织负责人。

11月7日，邦政府释放四人，并同意恢复部分此前受到处分的传统村庄负责人职务。

11月5日，SIFF已拒绝首席部长佩马·坎杜提出的谈判邀请。组织方面认为，在其他人员仍被拘留、针对抗议者的案件没有处理、安全力量仍部署在当地的情况下，政府要求坐下来谈，缺乏基本信任。

11月6日，首席部长办公室致函SIFF，称释放是为了创造对话条件；撤销案件须依法处理，安全力量部署问题留待后续讨论。

释放是让步，却不是解决方案。当地组织的核心条件并未全部得到回应，双方也没有恢复实质谈判。当时仍有其他活动人士面临拘留或保释程序。

抗议也没有停下来，11月4日，阿迪加洛福利协会组织7人从上桑朗县格库出发，徒步前往伊塔那噶，要求释放被拘留人员并撤出当地安全力量。

全程约300公里，11月6日抵达东桑朗地区。11月9日，那加兰邦社区保护区论坛公开声援桑朗河谷居民；同一天，544名科学家、研究人员和生态保护人士发表联署声明，要求停止推进大型水坝项目，尊重当地原住民权益。

在我看来，四人获释真正说明的是，印度地方当局已经意识到，单靠拘留和安全力量部署，很难让当地社会恢复平静。但只要人员、案件和安全部署问题没有解决，抗议就不会因为一次释放而自动结束。

印度政府称，工程可增加电力供应、调节布拉马普特拉河流域洪水，并应对上游水资源变化。印度还将这一工程与中国雅鲁藏布江上游水电开发联系起来，视为水资源安全和国家安全布局的一部分。

1982年，印度布拉马普特拉河委员会提出桑朗河流域水电开发方案；2008年，上桑朗项目被列为国家项目；2017年，印度方面推动原有项目阶段整合，形成约11200兆瓦的大型工程规划；2022年，NHPC承担相关初步可行性报告编制工作。项目方案几经调整，当地担忧却始终存在。

2026年9月28日，阿鲁纳恰尔邦政府成立高级委员会协调调查。首席部长坎杜随后表示，现阶段主要是判断工程能否建设、在哪里建设以及采用什么技术参数；如果专家认定项目不可行，后续程序就不会继续。

印度政府算能源和战略收益，当地居民算的却是自己的土地会不会消失。反坝组织估计，工程可能淹没27个村庄，并影响更多周边村落；最终范围仍待评估，但土地淹没、农田损失、村庄迁移和传统生活方式改变，都是当地居民的现实担忧。

冲突核心在于，印度希望获得电力和水资源利益，当地居民却担心承担土地与生计成本，却未必能分享工程收益。

往深一层看，争议并不只是支持发展还是反对发展，而是谁有权决定发展，以及项目收益和代价由谁承担。国家安全不能成为绕开社区协商的万能理由，工程规模越大，越应该认真听取当地人的意见。

卡顿·莫永是当地反坝行动中受到关注的青年代表，他具有环境工程专业教育背景，是SIFF青年组织的重要代表，外号“阿波尔人”。

据印度媒体2026年10月的采访报道，他此前走访了56个可能受到工程影响的村庄，向居民解释项目可能带来的变化，并收集意见和签名。反坝宣传已从集会走向基层持续动员。

2026年11月5日，卡顿·莫永在伊塔那噶举行记者会，再次反对在桑朗河主干流建设大型水坝。他认为，印度政府多年来不断改变项目的论证方式，从防洪、能源开发到国家安全，却没有充分回应土地和生存问题。他还呼吁当地26个部落保持团结，不要让社区内部因项目出现分裂。

他在记者会上说，除非整个阿迪族群被消灭，否则这座大坝就不可能建成。这是他表达反对决心的激烈说法，不能等同于所有居民的共同决定；背后是对村庄淹没、祖传土地流失和社区生存空间改变的担忧。

更值得关注的是，传统村庄议事机构也在介入。2025年8月，阿迪族传统议事会议已经表达对大型水坝和相关调查的反对；2026年3月，拉姆库村传统议事机构又通过决议，强调没有得到村庄委员会授权，任何人都不能代表整个村庄作决定。

11月9日，那加兰邦社区保护区论坛的公开信也强调，逐户收集签名不能代替村庄集体议事程序。

同一天发布的544人联署，则把争议进一步带入生态保护领域。联署援引此前科学家研究指出，过去15年间，桑朗河谷记录了48个新描述物种和140项新的物种分布记录。当地生态价值不只是景观，仍有大量生物多样性需要保护。

照此趋势发展，印度当局面对的就不再只是几个反对项目的年轻人，而是基层社区、传统议事机构和外部环保组织共同关注的一场长期争议。

2026年10月23日，当地组织发起12小时停摆行动，随后帕西加特发生严重冲突。印度媒体报道称，NHPC办公室、警车及部分政治人物相关设施遭到纵火和破坏，警方展开调查和拘捕，现场也有人受伤。纵火和破坏公共设施不能被美化，反对工程有表达诉求的权利，但不能诉诸暴力。

从10月冲突到11月5日拒绝谈判，再到11月7日释放四人，整个过程说明，拘留和安全力量部署并没有消除项目争议，反而让释放人员、处理案件和撤出部分安全力量成为谈判前提。

既然工程仍处于初步调查阶段，印度当局就更应该利用这个阶段充分听取当地意见，而不是把反对者简单当成项目推进的障碍。

政府越强调工程的战略价值，就越应该证明当地居民利益能够得到保护，否则国家目标与基层感受之间只会出现更大落差。

中国的立场也必须讲清楚，2026年4月14日，中国外交部发言人郭嘉昆明确表示，藏南地区是中国领土，中方从不承认印度非法设立的所谓“阿鲁纳恰尔邦”。

印度在当地设置的行政机构，以及它推动的各类工程，都改变不了藏南地区属于中国的事实。

回到这场争议，藏南部分居民拒绝在核心条件没有解决时与印度当局谈判，反映出双方信任正在下降。四人获释没有结束抗议，村庄动员、传统议事机构表态和外部声援，都说明反对力量仍在积累。

只要这些问题没有答案，反对声音就不会轻易消失；中国对藏南的主权立场，也始终不会改变。