全国人大常委会决定对基本医疗卫生与健康促进法、职业病防治法等作出修改……一起来听健康早闻！2026年11月11日

要闻

全国人大常委会决定对《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国职业病防治法》作出修改

第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定，对《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》作出修改：（一）将第二十三条第一款修改为“国家加强职业健康保护。县级以上人民政府应当建立健全职业健康工作机制，加强职业健康监督管理，提高职业病综合防治能力和水平”。（二）将第三十七条第一款修改为“县级以上人民政府应当科学配置医疗卫生资源，举办医疗卫生机构，为公民获得基本医疗卫生服务提供保障”。（三）将第四十条第一款修改为“政府举办的医疗卫生机构应当坚持公益性质，所有收支均纳入预算管理，合理规划设置并控制规模”。对《中华人民共和国职业病防治法》作出修改，将第十条第一款修改为“国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当制定职业健康保护规划并组织实施”。

国家发展改革委：聚焦群众就医痛点 持续提升医疗卫生服务能力

11月10日，国家发展改革委举行新闻发布会。据介绍，“十五五”时期，我国将统筹实施医疗卫生强基、医院病房改造、康复护理扩容提升等重点工程。今年以来，国家发展改革委安排中央投资约200亿元，支持399个紧密型县域医共体建设。下一步，将着力实施医疗卫生强基工程，重点支持县域心电诊断、检查检验、影像、药品等共享中心建设；推进医院病房改造，增设卫生间，增加供暖、空调和排风设施，加强适老化和无障碍改造等。

地方

山西举办学习贯彻落实全国卫生与健康大会精神专题培训

日前，山西省委组织部、省卫生健康委联合举办山西省卫生健康系统学习贯彻落实全国卫生与健康大会专题培训暨领导干部推动高质量发展能力提升专题培训班。培训强调，要深化以公益性为导向的公立医院改革，深入实施医疗卫生强基工程，加快推进中医药强省建设，构建整合型卫生健康服务体系。据悉，本次培训分两期举办，邀请国家和省级专家学者作专题辅导，山西省卫生健康委、省疾控局负责人解读该省“十五五”卫生健康领域相关规划。

江西推进健康中国行动和全国健康城镇创建

近日，江西省爱卫会召开健康中国行动暨全国健康城镇创建工作视频会议。会议指出，实施健康优先发展战略，纵深推进健康中国行动和全国健康城镇创建，把健康理念融入经济发展、城市建设、社会治理全过程各领域。要锚定建成均衡普惠、优质高效的健康中国目标任务，直面机制不健全、发展不均衡、监测体系不完善等难点堵点，进一步健全健康江西建设机制、提升健康管理能力、补齐健康服务短板、完善医疗支撑体系、提升健康治理能力。

行业

我国肿瘤登记系统实现县区全覆盖

日前，由国家癌症中心、北京肿瘤学会主办，中国医学科学院肿瘤医院承办的第十三届国家癌症中心学术年会在京召开。据介绍，截至目前，我国肿瘤登记系统已覆盖全国2847个县（区），实现全国县区全覆盖，成为全球最大的肿瘤登记系统。国家癌症中心组织全国各省完成2026年肿瘤登记数据上报工作，目前已完成首轮数据审核与质量控制。本次上报覆盖人口首次突破10亿大关。

第三届数智健康学术会议召开

近日，由中华预防医学会主办的第三届数智健康学术会议在江苏省常州市召开。此次会议集中发布了一批具有创新性和示范价值的成果，包括“公共卫生大数据协同创新数智空间”“公共卫生大数据协同创新中心共建城市名单”“公共卫生大数据典型应用场景技术指南”等；还举行了健康测量与评价项目启动仪式，发布“基层医疗卫生机构慢病管理人工智能技术应用规范”与“AI健康管理与诊疗协同平台”。

国际

美药管局警示GLP-1类降糖药或增一种眼病发生风险

据新华社消息，美国食品和药物管理局11月9日发布通告称，使用胰高血糖素样肽-1（GLP-1）受体激动剂类药物可能增加一种较罕见、但可能导致永久视力丧失的眼部疾病的患病风险，并要求所有相关药物的上市申请持有者在药品说明书中增加风险警示信息。涉及药物包括司美格鲁肽、利拉鲁肽和替尔泊肽等。

博茨瓦纳总统强调将促进经济增长改善民生

据新华社消息，博茨瓦纳总统博科11月9日在首都哈博罗内发表国情咨文，强调将通过有效的经济转型，扩大贸易，吸引投资，促进经济增长，改善民生。博科表示，博茨瓦纳政府将通过多方合作发展物流、数字技术，实现制造业本地化，稳定医药等供应链等。他表示，哈博罗内机场新城等涉及改善民生的项目已启动，国家医疗保险方案也已获国民议会通过，政府还将加强应对厄尔尼诺现象对本地养牛业可能产生的影响。

健康小提示

日常养护肩膀的科学方法

1.注意肩部保暖。千万别让冷风直吹肩颈。办公室里可以常备一条薄披肩，车里、家中也放件有领外套，随时随地护住肩头。运动出汗后，全身毛孔张开，寒湿最容易侵入，尤其要注意避免对着风扇、空调直吹。

2.纠正不良姿势。不少人常年低头看手机、伏案工作，肩膀长时间紧绷内收，气血流通不顺畅。建议大家每隔40分钟就起身活动一下，伸伸懒腰，做做扩胸运动，改掉含胸驼背的习惯，让肩膀回归放松的状态。

3.饮食温通忌生冷。日常饮食也会影响筋骨状态。大家平时可以适当吃点生姜、红枣、核桃、桂圆，有温通经络的作用。少吃生鱼片、凉拌菜等生冷寒凉之物，以免寒湿从脾胃生，再顺着经络跑到肩膀里去。

今日天气

11月10日20时至11日20时，新疆阿勒泰山区和伊犁河谷等地部分地区有中到大雪或雨夹雪，其中，伊犁河谷局部高海拔区域有暴雪。新疆北疆北部和塔额盆地、云南、贵州中南部、广西西部、海南岛东部、台湾岛东部等地部分地区有小到中雨，其中，云南西南部等地局地有大雨。

编辑：仵坤冉

审核：胡彬 徐秉楠