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承认犯下重大错误,迟迟不见实质行动,立陶宛的必答题:一个中国原则

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来源:环球时报

【环球时报特约记者 陈新南 环球时报记者 赵瑜莎 于文】在涉台问题上犯下重大错误的立陶宛要改弦更张了吗?这两天,立陶宛方面不断释放风声,受到舆论高度关注。先是有媒体报道称,立陶宛外交部在今年9月曾要求“台湾代表处”改名,但该国外交部长布德里斯称该消息“报道不准确”。9日,立陶宛总统瑙塞达对媒体表示,“我们不再生活在上一届政府的统治下,当时的外交部长无需与其他机构协商就能开设代表处。这种荒谬的事情在立陶宛已经不复存在了”。立陶宛外交部发言人同一天表示,“外交部的目标,是将与中国的外交代表机构恢复到与其他欧盟国家相同的水平”。复旦大学中欧关系研究中心主任、教授简军波告诉《环球时报》记者,双方关系能否正常化,最终取决于立陶宛是否准备通过具体行动尊重中国的核心利益,承认并坚持一个中国原则。

“我们与中国的关系归零了”

2021年8月,立陶宛不顾中方严正抗议和反复交涉,允许台湾当局在其首都维尔纽斯设立所谓“台湾代表处”,直接触碰中国核心利益,最终导致两国外交关系降级、外交官撤离、贸易调整、中欧班列改线等后果,双边关系自此陷入冰点。此后,虽然立陶宛高层多次公开承认当年的决定是“重大错误”,但都没有采取具体补救措施。

立陶宛Delfi新闻网9日报道称,该国外交部副部长在今年9月24日的一场会议上向“台湾代表处”人员递交非正式文件,要求其在中国国庆日10月1日前更名。这么做的目的是恢复与北京的正常外交关系。作为更名的条件,立陶宛外交部承诺,将派一个代表团赴台,签署关于双方投资前景的协议,并就避免双重征税协定展开谈判。

但立陶宛外交部对这一消息予以否认,称其“不实”。外交部长布德里斯10日称,外交部与台方就广泛议题进行了谈判,但没有下达“最后通牒”。与此同时,今年7月刚上任的立陶宛总理辛克维丘斯通过发言人向媒体发表声明说:“政府为外交部设定了目标,即恢复与中国的外交代表机构,使其达到其他欧盟国家同样的水平。外交部长定期汇报进展情况。总理希望看到最终结果,而不是对过程发表评论。决定采取何种行动,是外交部长的职责。”

据波罗的海通讯社报道,自2019年起担任立陶宛总统的瑙塞达称,他已听取相关简报。他强调:“所有事务都由我协调,我们不再生活在上一届政府的统治下,当时的外交部长无需与其他机构协商就能开设代表处。这种荒谬的事情在立陶宛已经不复存在了。”

瑙塞达接受‌立陶宛国家广播电视台‌采访,清晰显示了其背后的经济考量。“新政府没有义务延续前政府的对台政策。”他说,2021年立陶宛开设“台湾代表处”时,双方曾讨论过数亿美元的投资、在科技和新经济领域开展“非凡的特别合作”。但这一切都没有发生。

这位总统还提出了一个颇具讽刺意味的问题:那些设有“台北代表处”或根本没有代表处的国家,与台湾的经济合作反而比立陶宛更加密切。他称,当初参与“台湾代表处”设立决定的人把这吹捧成世界政治史上前所未有的事件,声称它将从根本上改变立陶宛与美国、欧洲的关系,进而改变与台湾的关系。“但实际发生的只有一件事——我们与中国的关系归零了。”

中国在涉及核心利益问题上绝不会后退分毫

值得注意的是,尽管密集释放希望与中国对话、恢复关系的信号,但立陶宛方面始终对于涉台机构更名问题“顾左右而言他”。

当记者在采访中明确指出,瑙塞达对“台湾代表处”事件的表态前后不一致时,他表示,更改名称只是整个事件的一部分,远非最重要的部分,甚至不能列入立陶宛外交事项的前十名。总理辛克维丘斯一方面表示,希望在年底前与中国取得谈判突破,恢复大使级外交代表,但同时又说,现在谈论更名问题“为时过早”。

简军波告诉《环球时报》记者,这种矛盾表态反映出立陶宛方面仍存在投机思维。从整个事件的发展过程来看,立陶宛当初允许设立“台湾代表处”,在对华关系上采取不友好立场,最终不仅损害自身利益,也没有获得此前预期的政治和经济收益。因此,立陶宛希望通过恢复与中国的正常关系,弥补此前遭受的损失,重新获得与中国开展合作所能带来的利益,尤其是经济层面。这是立陶宛近期寻求调整对华政策的根本原因。

但与此同时,立陶宛还没有真正认识到错误的根源所在。简军波表示,从目前来看,立陶宛政界没有从根本上意识到一个中国原则是中方对外交往的基本政治前提,因此在这一大是大非问题上犹犹豫豫,采取机会主义态度,但中国在涉及核心利益问题上绝不会后退分毫。

立总统首席顾问马图利奥尼斯10日表示,推动对华关系正常化已写入政府施政纲领,而代表处名称问题是中方关注的“红线”之一。他特别强调,立陶宛早在1991年(与中国建交时)就明确承诺奉行一个中国政策。

立陶宛议员扬库纳斯本月4日发表文章,怒斥立陶宛政府先前的做法是“愚蠢的一意孤行”,没有其他国家会效仿。他直言,台湾当局在寻求一些国家给予其所谓“外交承认”的过程中丑闻不断,存在多起涉嫌洗钱、司法调查以及政治交易的案例。

光是更名还远远不够

据立陶宛通讯社报道,关于更改“台湾代表处”名称的讨论始于2026年初。今年2月,立陶宛时任总理鲁吉尼埃内公开承认,当年立陶宛允许设立所谓“台湾代表处”是犯了一个巨大的错误。今年7月,立陶宛新政府上任。目前的政府纲领草案呼吁“实现与中国的外交关系正常化,使其达到欧盟其他成员国的同等水平”。总理辛克维丘斯10月公开表示,他的政府为修复对华关系制订了行动计划,包括恢复外交代表机构的具体步骤和时间表,并将今年12月视为取得突破的目标时间。但辛克维丘斯并没有给出更多信息。同样在10月,立陶宛经济创新部发布评估报告指出,“台湾代表处”的设立并没有显著增加立陶宛对台出口。

简军波表示,立陶宛政界乃至政府内部在对华政策上并未形成统一立场,不同政治力量对中国的认知、政策目标和利益考量存在差异。此外,“台湾代表处”更名应当是推动两国关系正常化的重要一步,但并不是决定双方关系能否恢复正常的唯一关键。真正的关键在于,立陶宛能否通过实际行动尊重中国的核心利益,充分认识到台湾问题是中方不可逾越的红线,并切实恪守一个中国原则。如果立陶宛只是形式上更改代表处名称,却在实际政策和行动中继续试探一个中国原则的红线,那么无论它“认错”多少次,都无法从根本上解决双边关系面临的问题,也无法让立陶宛摆脱现在的困局。

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