省域副中心湛江，三大支柱产业的法律机会

湛江是西南地区最近的出海口，也是广东省域副中心城市。

2025年，湛江港拥有生产性泊位159个，巴斯夫（广东）一体化基地液体散货码头、中科炼化配套码头液化烃泊位实现对外开放；湛江吴川国际机场通航国内外城市增至30个，旅客吞吐量312.2万人次。同年，湛江实现地区生产总值3952.94亿元，增长4.5%；货物进出口总额628.57亿元，对共建"一带一路"国家进出口占比达70%。

从港口城市到产业新城，从西南出海大通道到省域副中心，湛江的产业格局正在加速重构。法律服务的需求，也在随之升级。

一、湛江的产业底色：三大支柱，向海而兴

2025年，湛江实现地区生产总值3952.94亿元，增长4.5%。其中，第一产业增加值734.62亿元，增长3.5%；第二产业增加值1287.53亿元，增长4.7%；第三产业增加值1930.79亿元，增长4.8%。

（一）绿色石化：巴斯夫与中科炼化的双轮驱动

绿色石化是湛江的第一大支柱产业。以中海油、中科炼化、巴斯夫为龙头，湛江正在打造"上游石油开采－中游石油炼化－下游精细化工"的石化全产业链条。

中科炼化满产达产，巴斯夫（广东）一体化基地加速建设，大炼油、大乙烯和大芳烃等上游化工原料优势明显，向下游发展工程塑料、高性能树脂、特种橡胶、电子化学品等精细化工产品。绿色石化产业的特点是项目投资大、技术密集、安全环保要求高——从项目建设到投产运营，从环保合规到安全生产，每个环节都有大量的法律需求。

（二）钢铁制造：宝钢湛江的产业引擎

宝钢湛江钢铁是湛江制造业的核心引擎。依托湛江港的深水良港优势，宝钢湛江钢铁形成了从原料到成品的完整生产链条，产品辐射华南和西南市场。

钢铁产业的特点是产业链长、供应链复杂、全球化程度高——从铁矿石进口到钢材出口，从技术研发到专利布局，从供应链管理到国际贸易合规，都有大量的专业法律服务需求。

（三）海洋经济与特色农业：水产、菠萝的全国版图

湛江是海洋大市。第十一届广东国际水产博览会在湛江举办，达成意向订单丰硕。湛江水产、家电等产品出口竞争力持续提升，吴川羽绒基地申报省级外贸转型升级基地。

徐闻菠萝享誉全国，RCEP湛江企业服务中心、奋勇分中心揭牌成立，为特色农产品出海提供合规支持。湛江综保区首批14万平方米标准厂房加快建设，湛江全球选品中心建成，跨境电商新业态快速发展。

石化是湛江的重器，钢铁是湛江的脊梁，海洋经济是湛江的底色。一个是千亿级的绿色石化产业集群，一个是面向华南西南的钢铁制造基地，一个是连接全球的水产和农产品出海通道——三大产业的共同特点是外向度高、项目体量大、专业门槛高，这也意味着，法律服务的需求正在从"合同审查"升级为"重大项目合规、涉外贸易、资本运作"。

二、三个领域，湛江的高端法律需求正在增长

（一）知识产权：4434件专利授权的创新保护

2025年，湛江专利授权量4434件，其中发明专利授权1072件；发明专利有效量4725件，每万人口有效发明专利拥有量6.64件，增长19.42%。专利转化活跃度显著提升，实现专利转让909次、许可394次。全市高新技术企业547家，获省级科学技术奖项12项、居粤东西北首位。

湛江的知识产权保护有自己的特点。石化企业的工艺技术专利和商业秘密保护、钢铁企业的冶金技术专利和品牌商标、水产企业的育种技术专利和地理标志、农产品的地理标志保护——不同产业的知产需求差异很大。

特别是巴斯夫、宝钢等龙头企业的供应链企业，在技术合作、专利许可、商业秘密保护方面有大量的专业需求。重大项目的技术引进和消化吸收，也需要专业的知识产权服务支持。

湛江的知识产权诉讼量在逐年增长，但高端知产业务，特别是专利无效、海外维权、商业秘密诉讼，仍有相当一部分流向了广深。不是湛江律师不够优秀，而是单个律所的专业团队，很难同时覆盖石化、钢铁、水产、农业等多个产业的知产需求。

（二）涉外：628亿进出口与一带一路的法律服务

2025年，湛江货物进出口总额628.57亿元，增长1.9%。其中，出口200.73亿元，增长3.3%；进口427.83亿元，增长1.3%。对共建"一带一路"国家进出口440.2亿元，增长5.5%，占全市进出口总额的70%；对RCEP其他成员国进出口180.2亿元，增长15.3%，占28.7%。

湛江正在推进涉外法治建设。徐闻县涉外法治服务中心是北部湾地区第一家县域涉外法律服务综合开放平台；全国城市农贸中心联合会（仲裁专业委员会）湛江办事处成立，加强"一带一路"国际商贸合作建设。RCEP湛江企业服务中心为企业提供合规支持。

但和628亿的进出口规模、70%的一带一路占比相比，涉外法律服务的供给还有提升空间。石化企业的国际贸易合规和供应链合规、钢铁企业的铁矿石进口和钢材出口合规、水产企业的海外市场准入和技术壁垒、农产品的RCEP原产地规则——这些业务需要的不仅是懂外语的律师，更是懂产业、懂国际规则、有跨境服务经验的团队。

（三）资本市场与重大项目：产业链集聚的法律服务

巴斯夫、宝钢、中科炼化等重大项目的背后，是庞大的产业链和投资群。广东自贸试验区湛江联动发展区复制推广省级赋权改革创新经验，湛江综保区加快建设，一批重大项目正在落地和投产。重大项目的建设、运营、环保、安全，都需要专业的法律服务支持。

湛江的民营企业正在加速成长，国联水产、冠豪高新等上市公司在行业内有重要影响力。随着石化和钢铁产业链的完善，拟上市企业的股改、辅导、IPO，上市公司的常年合规、再融资、并购重组——这些都是资本市场法律服务的重要内容。

家族企业的传承和治理结构优化，也是湛江民营企业普遍面临的课题。

三、114家律所的湛江，行业在稳步成长

截至2025年底，湛江全市共有律师执业机构114家，执业律师1392名。其中社会律师事务所93家。律师们在传统诉讼、企业法律顾问、政府法律服务等领域有丰富的经验，特别是在石化和钢铁企业的日常合规和合同管理方面，有深厚的积累。

湛江市司法局持续推进涉外法治建设，搭建北部湾地区县域涉外法律服务平台，推动成立国际商贸仲裁机构，为企业"走出去"提供法治保障。

但和产业升级的速度相比，高端法律服务的供给还有空间。做石化项目的企业，需要懂环保合规和重大项目法律服务的律师；做钢铁进出口的企业，需要懂国际贸易合规和供应链合规的律师；做重大项目的企业，需要懂项目融资和建设工程的律师。这些领域的专业人才，在湛江本地还比较稀缺。

于是，一部分高端业务流向了广深。不是湛江律师不够优秀，而是单个律所的能力边界，很难同时覆盖知产、涉外、资本市场、重大项目合规这些差异很大的专业领域。

说到底，这是一个平台和资源的问题。当企业需要的是跨领域、跨区域的专业支持，而本地律所提供的是单点服务时，中间的空间就需要一个更大的平台来填补。

四、恒都的路径：把全国平台的专业能力带到湛江

恒都在大湾区有客户基础。很多湛江企业的知识产权业务、涉外业务、资本市场业务，已经在由恒都通过北京总所、上海分所的接口承接。客户认可恒都的专业能力，但这些业务的收益，没有留在湛江的律师手里。

如果湛江有了恒都的团队，这些业务就可以通过本地接口来做——本地律师维护客户关系，全国平台提供专业执行，收益按约定分享。这是把外流的业务接回来，而不是抢本地律师的业务。

（一）60+家分所的全国网络

恒都在全国有60+家分所，2300名执业律师，3300名同仁。知识产权、资本市场、涉外、商业诉讼、刑事辩护，每个领域都有成熟的专业团队。

对湛江的企业来说，这意味着在本地就能对接全国级的专业资源。石化企业的环保合规和重大项目法律服务，可以由恒都专业团队牵头；钢铁企业的国际贸易合规和供应链合规，可以由恒都涉外团队处理；拟上市企业的IPO，可以由恒都资本市场团队全程跟进。

（二）195个国家和地区的海外网络，服务企业出海

恒都的海外法律服务网络覆盖195个国家和地区，合作律所520家。对湛江企业的出海需求——无论是东南亚的水产出口、中东的石化产品贸易，还是"一带一路"市场的投资和工程承包——都可以通过这个网络获得当地法律支持。

湛江70%的进出口面向"一带一路"国家，恒都195个国家和地区的法律服务网络可以深度对接。全球业务资源调配中心有近200人，专门负责跨区域、跨专业的资源匹配。

（三）分所模式：自营自筹自建自管

恒都的分所实行自营自筹自建自管，财务独立，不归集资金。分所的收入归分所，团队建设、业务拓展、客户维护都是分所自己说了算。总所提供平台、品牌、专业支持和业务协同，不干预分所的日常经营。

唯一的统一是利益冲突检索——每一个案件接案前都经过全平台利冲检索，保护所有分所和客户的利益。

核心是"客户一体化"：客户有超出本地团队能力的需求时，可以调动总所和其他分所的专业团队共同服务。客户还是本地团队的客户，关系由本地维护，业务大家一起做，收益按约定分享。

五、写在最后

湛江是一座有底蕴的城市。从千年古港到省域副中心，从西南出海大通道到现代化产业新城，湛江人用向海而兴的精神，把一座粤西城市做成了连接西南和世界的门户。

今天的湛江，巴斯夫在加速建设，宝钢在满产达产，中科炼化在稳定运营，海洋经济在连接全球。产业在变，企业的法律需求也在变。

湛江的律师队伍有扎实的制造业服务经验，有服务本地企业的深厚积累，1392名律师构成了粤西最强大的法律服务队伍之一。如果能接入全国性的专业平台，把高端业务接回来，湛江的法律服务市场一定会有更大的作为。

恒都希望在湛江找到志同道合的合作伙伴——有团队、有业务、有发展意愿，认同"本地业务本地化、高端需求平台化"的理念。不一定要马上合作，先认识一下，聊聊湛江港的巨轮、聊聊巴斯夫的项目，看看有没有可以一起做的事。

也欢迎湛江的律师同行来恒都全国各地的分所走访交流。即使不加入，业务也可以合作——你有案源需要专业支持，恒都团队可以和你合作；恒都有湛江业务需要本地支持，也可以找你。

南海之滨，湛江港畔。湛江的向海精神，也是法律服务市场的精神——有开放包容的格局，就有合作共赢的空间；有向海图强的追求，就有专业成长的可能。

参考资料

1. 2025年湛江市国民经济和社会发展统计公报，湛江市人民政府

2. 2026年湛江市政府工作报告，湛江市人民政府

3. 2025年湛江经济运行简况，湛江市人民政府

4. 湛江市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，湛江市人民政府

5. 湛江市司法局关于2025年法治政府建设的年度报告，湛江市人民政府

6. 知识产权量质齐升 多项指标创历史新高，湛江市市场监督管理局

7. 湛江市科学技术局关于2025年度法治政府建设年度报告，湛江市人民政府

8. 关于进一步促进全市律师和律师事务所规范执业的公告，湛江市司法局

9. 2025年前8个月湛江市进出口情况，湛江市商务局