42：1，菲民调差距悬殊，特奥多罗被催下台，得罪中国没好下场

菲律宾政坛这回有点意思了，过去一段时间，国防部长特奥多罗在南海问题上一直冲在前面，对中国的态度相当强硬，可现在，菲律宾国内却有人公开要求他下台。

更让人意外的是，一份总统人选民调出来后，他的支持率只有1.5%，而莎拉·杜特尔特拿到了42.4%，两个人之间的差距相当明显。

这到底是怎么回事？难道菲律宾老百姓开始不买强硬派的账了？

更值得注意的是，11月8日，菲律宾外交部也发表了一份公开声明，提醒政府官员不能把个人立场放在国家整体外交政策之上。

军方和国家安全机构可以提供行动评估、报告现场情况，但不能代替外交部门制定外交政策。

此前，菲律宾23个主要商业和行业团体也联合发声，要求尽快缓和中菲关系。

三件事接连发生，背后反映的其实是同一个问题：菲律宾内部已经有人开始重新计算对华强硬的成本了。

毕竟，政治人物说话可以不考虑后果，国家却不能不为政策买单。

先来看这份民调。

菲律宾WR Numero Research公布的2026年10月全国调查显示，在2028年总统选举意向调查中，莎拉·杜特尔特获得42.4%的支持率，前副总统莱妮·罗布雷多获得15.9%，巴斯特·杜特尔特获得6.9%，参议员拉菲·图尔福获得6.7%，而国防部长特奥多罗只有1.5%。

特奥多罗担任国防部长，在菲律宾政府内部拥有相当高的曝光度，尤其是在南海问题上，他经常站在最前面发表强硬言论。

按理说，这样的人物不应该缺少政治关注，可现实是，关注度并没有变成选票。

为什么？

说到底，普通人过日子，考虑的不是哪个官员在电视上说话更有气势，而是自己能不能赚到钱，商品能不能卖出去，生活成本会不会继续上涨。

莎拉·杜特尔特能够获得42.4%的支持，除了杜特尔特家族本身的政治基础，也与部分菲律宾选民对务实外交的期待有关。

杜特尔特执政时期，中菲关系曾经出现缓和，双方在基础设施建设、农产品出口、经贸往来等领域开展过合作，对菲律宾一些普通家庭来说，这些合作不是抽象的外交概念，而是实实在在的生意和收入。

所以，我认为，特奥多罗现在遇到的麻烦，不只是个人支持率不高，更重要的是，他所代表的强硬路线还没有证明自己能够给菲律宾带来足够的实际利益。

特奥多罗的争议，还有一个绕不开的问题，就是菲律宾对美国的军事依赖。

这些年，美菲军事合作不断扩大，根据《加强防务合作协议》，允许美军使用的菲律宾军事地点已经从最初的5处增加到9处，双方联合演习和军事协作也在持续推进。

从菲律宾的角度看，加强与美国的军事合作，有自身的安全考虑，这一点并不难理解，但问题在于，军事合作归军事合作，外交和经贸不能全部跟着军事安全走。

菲律宾统计局11月9日公布的数据显示，菲律宾2026年第三季度GDP同比增长2.1%，经济增长明显放缓。

菲律宾财政部公布的数据显示，截至9月底，菲律宾政府债务达到19.66万亿比索，创下历史新高。

菲律宾央行公布的数据则显示，9月底外汇储备约为994.94亿美元，低于8月底的1048.5亿美元，这些数据至少说明，菲律宾当前的经济状况并不宽裕。

在这种情况下，如果政府还不断给对外经贸关系制造不确定性，企业自然会更加谨慎，尤其是菲律宾的农业出口，香蕉、菠萝和椰子制品都与中国市场有着重要联系。

棉兰老岛有大量农户依靠这些农产品获得收入，一旦出口订单减少，受影响的就不只是几家大型企业，而是整个产区的种植户、收购商和运输从业者。

这就是我认为特奥多罗的强硬路线需要重新审视的原因。

安全问题不能忽视，但也不能把经济利益当成可以随便牺牲的东西，一个国家如果军事合作越来越多，国内经济却没有获得相应的发展，普通民众自然会问：这样的政策到底给我们带来了什么？

比菲律宾政客的争论更值得关注的，是菲律宾商界的态度。

11月3日，菲律宾23个主要商业和行业团体联合发表声明，呼吁中菲双方降低紧张程度，恢复建设性的沟通。

这些企业和行业组织为什么这么着急？

原因很简单，他们最清楚市场发生变化后，自己的生意会受到什么影响，商人关心的是订单、运输、投资和回款。

今天一个政策信号出来，明天客户可能就会重新考虑采购计划，企业不会因为某位官员说了几句强硬的话，就愿意承担长期经营风险。

而且，中菲之间的经贸关系并不是单方面的政治往来，它涉及大量产业链和就业岗位，菲律宾如果主动给双方合作增加障碍，最后承担成本的还是自己的企业和消费者。

11月3日，中国外交部长王毅应约同菲律宾外长拉扎罗通电话，这次通话也是一个重要信号。

王毅要求菲律宾方面加强对有关人员的约束，在对华政策上发出理性、统一的声音，避免少数人的错误言行损害中菲关系。

拉扎罗则表示，菲律宾重视中菲关系，希望发展稳定、可预期的双边关系，并坚持一个中国政策，愿意通过对话协商处理双方分歧。

双方还形成了三点共识：第一，保持外交对话，推动双边关系健康稳定发展；第二，反对恶意挑衅和破坏双方外交努力的行为；第三，负责任地管控分歧，稳定局势，扩大共同利益。

这三点内容看起来不复杂，但对当前的中菲关系来说非常重要。

尤其是第二点，明确反对恶意挑衅，实际上就是在提醒菲律宾，不能让个别人的政治表态影响两国关系的大局。

现在摆在马科斯政府面前的难题其实很现实：一方面，他需要维持与美国的军事合作；另一方面，又不能忽视中国市场对菲律宾经济的重要性。

政府内部如果一个部门不断释放强硬信号，另一个部门却忙着修复关系，外界自然会怀疑菲律宾的外交政策到底由谁说了算。

我认为，菲律宾完全可以维护自己的国家利益，也可以加强国防建设，但不能把对华强硬当成解决国内经济问题的办法。

中国和菲律宾之间存在分歧，应该通过平等对话和外交协商解决，而不是不断制造新的紧张。

42.4%和1.5%的民调差距，不能直接决定2028年大选的结果，却给菲律宾政坛敲响了一个值得重视的警钟。

政治人物可以靠强硬言论获得一时的关注，但国家经济需要的是稳定的市场和长期合作。

菲律宾真正应该考虑的，不是谁在南海问题上喊得最大声，而是谁能够让农民有销路、企业有订单、普通人有工作。

说到底，外交政策不是政客个人展示立场的舞台，国家利益也不能成为政治表演的牺牲品。菲律宾如果想走出当前的困局，就应该先解决内部政策协调问题，把中菲关系重新拉回务实合作的轨道。

得罪中国不一定能换来更多选票，但失去重要的经贸合作机会，付出的代价却可能落到千千万万普通菲律宾人身上。