你敢信吗?一场直接关系到欧洲未来几十年安全格局的重磅谈判,在阿布扎比关起门磨了五个多小时,最后收尾的结果,掏钱掏力最多的欧洲,连现场的门把手都没摸着。不少人事前还猜欧洲至少能蹭个旁听席,结果俄方直接明说,从一开始就没打算给欧洲留位置,连接触的必要都没有。这事说出去离谱到不少欧洲网友在社交平台刷了好几百页吐槽。
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这场会谈首日谈了将近四小时,第二天不到两小时就散场,全程闭门,半张对外的现场实拍图都没放出来。俄方代表团团长梅金斯基走出来对外放的唯一一个实锤成果,就是俄乌两边原则上同意搞新一轮大规模战俘交换,两边要交换的人数加起来能超一千个。其他大家最关心的领土问题,安全保障问题,还有吵了好多年的欧洲未来安全架构,半毛钱进展都没有,全卡在原地动不了。新华社通稿里直接用了重大分歧四个字来形容现场的僵持程度。
五个多小时谈下来,就敲定了换俘这一件事,仗该怎么打还怎么打,谈判桌该摆还接着摆,可那张摆了核心议题的桌子旁边,压根没给欧洲留半把椅子。梅金斯基出来发言的时候话讲得特别克制,只说换俘的大方向已经定了,具体细节之后慢慢公布,其他议题在最终协议签完之前,半句话的细节都不会往外漏。
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美方那边的谈判代表库什纳出来补了一句,说整个谈判过程谈得挺难,但确实聊了不少实内容,领土问题是里面最头大的议题之一。梅金斯基转头就放了句狠话,俄罗斯的每一寸土地都要回来,不管最后用什么方式实现。这话扔出来乌克兰代表团接不住,欧洲那边更是跳脚也没用,关键是欧洲连跳脚的资格都没捞到。
俄方在阿布扎比整个会谈期间,半次都没和欧洲代表接触过,佩斯科夫直接对外说,从来没接触过,也从一开始就没计划要接触欧洲的人。换俘看着是挺暖的人道成果,说白了就是各方都撬不动核心分歧的时候,找的一个台阶下的替代品。战场上你拿不到的东西,谈判桌上坐五个小时也不可能凭空给你送过来。
大家先挑最容易落地的换俘这件事做了,剩下的硬骨头全留给下一轮慢慢啃。可下一轮谈判在哪开,参会的人都有谁,欧洲到现在半点头绪都摸不到。欧洲连会场的门都进不去,真不是某一个国家随手把门关上那么简单。是三股力量从三个不同方向,直接把属于欧洲的那把椅子给抽走了。
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第一股力量来自俄罗斯,完全是明牌摆到台面上的。俄方从会谈最开始,就明确定性这是俄美乌三方会谈,梅金斯基话说得一点余地都不留。欧洲代表在阿布扎比连俄方的边都挨不上,俄方也从来没收到过欧洲那边递过来的任何和平倡议或者解决方案。等欧洲人自己先把良心想明白,才有资格来当正式的参与方。
这话翻译成人话就是,俄罗斯压根不觉得欧洲有资格坐这张谈判桌,也没那个闲工夫等欧洲慢慢磨思想觉悟。佩斯科夫之前更早的时候就把话说死了,早就定好的是三方模式,欧洲想加入根本不可能。第二股力量来自美国,看着姿态比俄罗斯软得多,可下手办起事来一点都不含糊。美方的谈判代表库什纳和威特科夫谈完阿布扎比的事,12号直接就飞莫斯科见普京了。
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当时对外放风说议题里确实有讨论让欧洲参与谈判的可能性,可这个顺序摆得明明白白。美俄先把所有核心议题都聊透,聊得差不多了,再回头考虑给欧洲安排什么位置。美国甚至直接向俄方提了更具体的要求,让俄罗斯就未来和欧洲的安全协议提交新的方案。说白了就是欧洲安全架构的大框架,美俄两个国家正在直接对接协商,欧洲之后最多就落个事后被通知的份。
之前法国外长还特意放风,说欧洲肯定会参加这次会谈,结果克里姆林宫轻飘飘一句三方格式不可能加入,直接把他放出来的风声全掐灭了。第三股力量最致命,居然是欧洲自己做出来的。欧洲不是没人出来发声,是出来发声的人太多了,多到没有一个人能拍板替整个欧洲说一句算数的话。意大利总理梅洛尼在会谈之前专门致信欧洲理事会主席科斯塔,要求欧盟赶紧定下来统一的谈判代表,还给足对方授权,话说得特别重,大家各自为战的话,最后欧盟只会在关键谈判里彻底失去话语权,彻底变成没人搭理的边缘角色。
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科斯塔嘴上完全同意这个说法,可最后选谁当代表,给到什么级别的授权,最早也要等到12月才能敲定。这头德国在使劲推英法德三家先协调立场,那头欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯又主张得让欧盟机构来主导整个谈判。意大利一门心思想挤进英法德的小圈子,拿到平起平坐的谈判席位,东欧的波兰还有波罗的海国家,咬死了要先把俄罗斯削弱到一定程度才能谈,法德最近的态度又是倾向走更缓和的外交路线。
这么大一个集体,连谁去谈,谈什么,最多能让到什么程度都掰扯不清楚。没有任何一个谈判对手会傻呵呵浪费自己的时间,等欧洲把内部的扯皮会全部开完。泽连斯基在会谈结束当天专门说了两句话,一句是欧洲必须坐到谈判桌前,另一句是敦促欧洲国家尽可能密切协调各自的立场。这两句话凑到一起,刚好把欧洲现在的困境说得明明白白。
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欧洲想上桌谈,可上桌的前提是自己内部先把立场统一,可统一立场这件事,欧洲已经拖了太久太久,久到美俄两边都早就习惯了在没有欧洲的会议室里,直接敲定和欧洲相关的所有决定。往深了说,阿布扎比会谈讨论的核心议题之一就是欧洲未来的安全架构。梅金斯基甚至说这是这次会谈的核心议题,现在用的这套欧洲安全体系整个机制都不正常,得连根拔起彻底改造,不是随便贴点药膏就能糊弄过去的。
欧洲大陆自己的安全框架,现在被两个非欧盟的国家当成谈判筹码来回拼接。住在这块大陆上的绝大多数国家,连个靠边站的观察员席位都没混上。过去这几年欧洲为乌克兰掏了不知道多少军事援助和经济援助,又为了切断俄罗斯能源往来扛了好几年的通胀压力。这些实打实的付出,在阿布扎比的闭门会议室里,半毛钱都没转换成谈判桌上的话语权。
出钱出力最多的人不在现场拍板,定规则定价格的人,压根不需要征求出钱出力的人的同意。这就是当下摆在台面上最残酷的现实。库什纳说领土问题最后肯定能找到双方都接受的解决方法,梅金斯基又放话每一寸属于俄罗斯的土地都会回归,这两句话摆到一起半毛钱交集都没有。欧洲连插进去问一句我们的安全以后怎么办的通道,都被人堵得严严实实。
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只要欧洲一天拿不出一个拿到全欧洲共同授权,能当场拍板说这个条件可以谈,那个条件绝对不能接受的代表,阿布扎比那扇会谈的门,就会一直关着不让欧洲进。换俘可以一轮一轮接着搞,停火的事只能一轮一轮往后拖。五个多小时的会谈其实已经证明了一件事,没有欧洲参与的谈判,能出换俘这种人道小成果,绝对出不了能落地的和平协议。一个连会场门都摸不到的欧洲,最后只能等着门里面的人把算好的账单递到自己手上。
参考资料:新华社 俄美乌阿布扎比三方会谈相关公开报道
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