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闭门谈判结束,普京提出条件,泽连斯基不愿妥协,特朗普态度转变

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前言

大家好,我是小时!

这场在阿布扎比闭门落地的三方会谈,会前的期待值拉得很高,可收尾快得让人猝不及防。

俄、美、乌三方关起门磋商整整两天,第二天的会谈时长甚至还不到两个小时,便宣告结束。



会前外界纷纷猜测,这一次会不会敲定足以改变战局的重大协议,不少消息都放出谈判距离达成共识已经很近。

等到会场大门打开,大家才看清,整场谈判唯一拿到台面上的实质进展,只有大规模交换被俘人员这一件事。

有人把这次会面,称作9个月以来最有分量的一次和平尝试,可在我看来,它更像两名缠斗许久的拳手,暂时停下拳脚,优先商量伤员交接的办法。

伤员可以交接,战场上最核心的矛盾,却没有被触碰到半分。



能写进公报的只有换人

会谈从11月10日启动,11月11日正式落幕,地点设在阿联酋首都阿布扎比,全程采取闭门模式,对外没有开放旁听。

这是俄美乌三方自2月之后,第一次重启面对面磋商,中间长达9个月的谈判空档,让外界对这次碰面寄予厚望。

首日各方坐下来沟通了接近4小时,第二天磋商时长大幅压缩,连2小时都没能达到,这种时长变化本身就藏着信号。



整场会谈能够形成共识的内容十分有限,俄乌原则上同意启动大规模被俘人员交换,其余所有核心议题,仅仅停留在交换立场的阶段。

俄武装力量总参谋部信息管理局第一副局长佐林对外说明,双方计划在2到3周之内,各自移交超过1000名被俘人员。

库什纳表示,这次交换的规模有可能创下纪录,最终精确的人数名单,会在11月12日进一步确认。



但我们要留意措辞,这只是原则层面达成一致,所有细节还在敲定,并不代表交换流程已经落地生效。

就在2月,同样在阿布扎比,俄乌完成一轮换俘,双方各自移交157人,而这一轮预估规模翻了数倍。

不过规模扩大,并没有改变这件事本身的属性,它属于人道主义范畴,和领土、安全架构这些硬核议题完全隔开。



打个通俗的比方,就像是两家长期对峙的商户,愿意先把扣押的人员归还,可地界划分、长期相处的规则,半句都没有谈拢。

换俘之所以最容易达成共识,是因为它不触碰各方的主权底线,不会直接改变战场格局,政治代价相对最低。

它直面的是一个个等待归家的普通人,也是各方回去之后,能够对外展示的、看得见的成果。

库什纳评价整场讨论过程艰难,但具备实质内容,乌方代表团负责人乌梅罗夫的表述则更为克制,他坦言各方充分交换立场,重大分歧依旧客观存在。



整场会谈最有冲击力的表态,来自俄方谈判团长梅金斯基,他明确说出,每一寸土地都将回归俄罗斯,无论以何种方式。

这句话不属于留有余地的谈判话术,更像是俄方对外传递的既定立场,没有留下模糊的缓冲空间。

一场被寄予厚望、被期待推动停火的会谈,最坚决的表态落在领土问题之上,这也是整场会谈最核心的高潮点。



俄方要的不只是停火纸

梅金斯基在会后清晰点明,欧洲安全架构才是本次阿布扎比会谈真正的核心议题,乌克兰冲突,只是这套旧体系矛盾集中爆发的出口。

他用了一个很形象的比喻,现行的欧洲安全运行机制已经病态,乌克兰危机就是这个体系长出的脓疮。

同时他强调,单纯靠临时停火这类表层手段治标不治本,如果想要彻底化解矛盾,就必须重新搭建整套安全规则。



顺着这个逻辑,俄方的谈判次序就很清晰,优先敲定长期安全框架,再去商议战场停火的安排。

乌克兰以及美方这边的思路刚好反过来,希望先实现停火,让冲突降温,再慢慢讨论后续的安全保障方案。

一方坚持先定长期规则再谈停火,一方希望先停下战火再谈规则,次序完全相反,也就形成了很难解开的死结。

经过梳理,摆在桌面上的分歧主要分为三块,每一项都牵扯重大利益,不存在简单妥协的空间。



在安全架构层面,俄方坚持乌克兰保持中立,杜绝北约继续向东扩张,乌克兰则坚持必须拿到可靠、可落地的外部安全保障。

在停火条件层面,俄方拒绝接受没有配套安全协议支撑的临时停火,乌方主张先实现停火,再推进安全条款谈判。

在领土议题层面,双方对于实际控制线、战后领土安排的认知差距巨大,两套方案几乎不存在重合的空间。



很多人容易把外部安全保障想象成稳固的兜底协议,现实里,口头性质的保障,缺少强制落地的约束力。

还有一个容易被忽略的人事信号,俄副外长里亚布科夫,本次首次加入三方谈判代表团,他长期负责俄美关系与军控谈判。

早在2021年,里亚布科夫就曾经代表俄方,和美方专门磋商欧洲安全保障事宜,这次把他纳入谈判队伍,用意并不难读懂。



在我看来,俄方是将军控、欧洲安全秩序、乌克兰局势绑定在一起整体谈判,不是零散提出诉求,而是一整套打包方案。

佩斯科夫对外表态,现阶段俄方对于俄欧对话的具体形式,还没有明确方案,但长期来看,俄欧就安全议题开展对话无可避免。

拉夫罗夫则说明,普京会结合代表团带回的会谈材料,综合美方传递的信息,敲定俄方下一步的谈判策略。



11月12日上午,普京在莫斯科会见威特科夫与库什纳,截至目前,克里姆林宫还没有对外发布本次会见的详细通报。

所以我们不宜过早预判俄方会做出让步,俄方所有诉求的前提都没有松动,能不能往前推进,关键就看谈判次序能不能找到折中空间。

在我看来,俄方并不满足一份随时可以被推翻的停火协定,它想要的,是能够长期锁定安全边界的制度性文件。

一纸停火声明可以随时作废,但如果能够把中立、北约东扩限制写进安全架构,带来的约束会持久得多,这也是俄方愿意持续承压的原因。



泽连斯基守红线,特朗普换了站位

泽连斯基11月10日在丹麦接受媒体采访时就明确表态,自己的核心任务不是迎合美方,而是推动美欧各方共同坐到谈判桌上协商。

他同时提到,谈判一定要产出实际成果,就算最终只换回上百名乃至上千名被俘人员,也算有价值,否则谈判就只是一场形式上的游戏。

到了11月11日,他在丹麦议会再次发声,欧洲必须作为谈判参与方上桌,欧洲国家要统一立场,让美俄听见欧洲的声音。



同一天,他对外呼吁加速推进乌欧联合研发的“弗蕾娅”反导系统,背后的现实原因,是乌克兰很难获取充足的“爱国者”拦截弹药。

一边积极推动欧洲入局,一边自主寻找防空方案,这也体现出乌克兰夹在大国博弈之间,两手同时布局的现实选择。

10月下旬,泽连斯基划定了清晰的谈判红线,领土相关的重大安排,只能在元首层级进行磋商,乌克兰不会拿领土做交换。



而在10月21日,他在福克斯新闻的采访中释放了谈判弹性,表示可以在保留至少75%领土控制权的基础上,探讨和平方案。

这里我们要分清边界,这只是对外释放的谈判窗口,不等于乌克兰已经接受该方案。

特朗普这边对外表态的风向,在近一个月里发生了很明显的变化,前后口径对比,能直观看到美方策略的调整。

10月11日,他公开提出,乌克兰应当更换新的总统,还指责泽连斯基迟迟不举行大选,认为对方本有机会结束冲突,当时这番言论引发广泛讨论。



那段时间,他还劝说乌克兰,不要继续打击俄罗斯炼油设施,希望克制战场行动,泽连斯基随后回应,乌克兰的领导人,应当由本国民众决定。

10月13日,特朗普又对外表示,普京比泽连斯基更希望达成和平协议,双方领导人有必要直接会晤谈判。

等到11月5日,他的说法出现转向,称一份重大的和平协议距离落地已经很近,协议覆盖范围不止乌克兰,还会牵涉整个欧洲安全格局。



同一天,他在白宫会见俄方特别代表德米特里耶夫,却没有安排和乌克兰代表会面,会见对象的选择本身,就是一种信号。

11月9日,一名美国官员对外释放消息,美方对本次磋商持谨慎乐观态度,近一段时间,双方在领土议题上展现出一定灵活度。

但这名官员同时强调,如果没有配套的安全保障协议,单纯在领土问题上达成共识,根本无法长久维持。



最能体现美方新策略的,是谈判代表的行程安排,威特科夫和库什纳,会先前往莫斯科面见普京,之后再飞往都柏林,向泽连斯基通报会谈情况。

行程的先后顺序,比华丽的口头表态更诚实,美方优先对接俄方核心决策者,再向乌方同步情况,重心倾斜一目了然。

会谈中还有一份很有意思的提议,美方希望俄方单独起草一份全新的俄欧安全协议草案。

草案里面,既要写明俄方缓和局势的举措,还要承诺,未来不会对欧洲发起军事攻击,把责任条文交到俄方手中撰写。



俄方代表在会谈中旧事重提,2021年普京曾经致信拜登,提出俄方的安全关切,但是当年没有得到有效的回应,美方则回应,如今整个世界局势已经发生巨大改变。

让诉求方亲自起草约束自己的安全文件,这到底是高效的调解思路,还是把棘手难题直接交还给俄方?

在我看来,这算不上单方面的让步,美方是把全部矛盾打包回去,谁起草方案,谁就要率先把自身诉求和让步,白纸黑字固定下来。



美方同步提出条件,希望俄方同意在下一轮谈判当中,允许欧洲代表正式参与磋商,但是本轮阿布扎比会谈,欧洲代表始终没有入场。

梅金斯基也证实,在这一轮谈判里,俄方没有和任何欧洲代表开展接触,也没有收到来自欧洲方面成型的和平倡议。

就在11月10日,美国、乌克兰,连同英法德意、欧盟、北约代表单独开会,发布联合声明,强调必须尊重乌克兰主权,为乌克兰提供可信安全保障。



这份声明立场鲜明,但是它无法进入阿布扎比的谈判会场,会场之外达成的共识,很难直接转化成谈判桌上的条款。

欧洲安全架构是整场谈判的核心议题,可欧洲本身却不是正式谈判方,乌方只能在会谈结束之后,和欧洲代表闭门通报进展。

这种模式只能算作事后通报,算不上共同谈判,谈论的是欧洲的安全命运,做主的却只有美俄乌三方,本身就充满矛盾。



结语

把几条线索整合在一起,这场闭门会谈的全貌就清晰起来,容易达成的人道主义共识优先落地,触碰核心利益的议题全部搁置。

换俘之所以能够谈成,根源在于它脱离主权博弈,各方不需要为此承担沉重的政治代价,成果也方便对外展示。

真正的困局,藏在谈判的底层逻辑里,如果一份决定欧洲安全秩序的协议,绕开欧洲本土国家敲定,哪怕签署完成,落地执行也会阻力重重。



欧洲不会接受大国代为安排自身安全,乌克兰不会接受未经自己认可的划界方案,俄罗斯也不会接纳没有约束力的空头保证。

三方都在等着另一方率先迈出让步的一步,僵持之下,谈判桌虽然搭建完成,关键席位依旧空缺。

可能阿布扎比这场会谈最大的价值,仅仅只是证明沟通渠道没有彻底关闭,对话的可能性一直存在。

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