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仅一票之差!波兰击败俄罗斯,结束俄在联合国关键机构60年席位

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白俄罗斯媒体 11 月 13 日报道,在联合国联合检查组(JIU)的选举当中,波兰以一票的微弱优势击败俄罗斯,拿下东欧国家集团分配的席位。当地电台 RMF24 跟进报道称,这次失利意味着莫斯科方面时隔六十年,第一次失去在这个独立监督机构内的代表席位,打破自机构设立以来延续至今的局面。



投票于 11 月 11 日在联合国大会内部举行,波兰与俄罗斯作为东欧组别内仅有的两名候选人角逐同一个名额。波兰外交部随后对外公布计票结果,一共有 95 个联合国会员国投出支持票,认可波兰的参选资格。波兰常驻联合国代表克日什托夫·什切尔斯基对外介绍这次竞争的激烈程度:“竞争非常激烈;我们以一票之差获胜。”

这名外交官进一步说明,上一次波兰拥有联合检查组的代表已经是二十多年前,本次选举标志着波兰时隔许久重返该机构。反观俄罗斯,自 1966 年联合检查组成立起,这个席位就一直由苏联、之后由俄罗斯联邦的人员占据,六十年的连续占据状态就此终结。什切尔斯基在表态中说:“这表明联合国是一种全球民主组织,其中每一票都至关重要。”

波兰选定雅库布·赫米列夫斯基出任派驻检查组的代表,他的五年任期将从 2028 年正式启动,一直持续至 2032 年。联合检查组本身设立于 1966 年,整体编制一共包含 11 名检查员,是整个联合国体系当中唯一拥有跨机构管辖权的独立外部监督机关。检查组的核心工作内容包括开展独立审计、专项调查,评估各个联合国下属机构的运行效能,并且根据核查发现,提出优化管理流程、节约经费、理顺业务运转的改进建议。

按照规则,检查组的检查员均以个人身份履职,不受本国政府指令约束,所有调查报告、评估意见会直接提交联合国大会,也同步送达接受监督的联合国专门机构。席位依照地域分配原则轮换,东欧组别一共分配两个名额,俄罗斯丢掉这一席之后,该组别剩余的另一席依旧由摩尔多瓦持有,其任期持续至 2030 年。

这次选举结果在联合国外交圈引发讨论。不少外交人员认为,一票之差的结果,反映东欧组别内部的力量格局出现变动。波兰外交团队在投票前持续开展游说,一直到投票当日还安排多边会面争取支持。俄方暂时没有发布正式的回应声明,不过俄方外交人士此前曾经强调,JIU 的独立监督职能,应当避开地缘政治博弈的干扰,专注于提升联合国行政运转效率。后续雅库布·赫米列夫斯基将在任期开始之后,和其余十名检查员共同开展跨机构核查,这份席位也会让波兰在联合国内部监督机制当中获得稳定的发言权。

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