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多个景区接连被降级、摘牌!A级旅游景区如何“重构”?

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不久前,多地文旅主管部门陆续公布A级旅游景区复核结果,一批景区被取消等级、降级或限期整改。

今年多地集中清退A级旅游景区

前阶段被清退的景区均存在长期不符合A级旅游景区运营标准的核心问题。其中,安徽金寨县大别山玉博园等旅游景区因硬件配套与4A评级标准悬殊,属地文旅部门审慎研判后主动申请退出评级。内蒙古自治区文化和旅游厅对部分A级旅游景区予以取消和降低质量等级。海南省旅游和文化广电体育厅取消博鳌水城旅游景区和圣哒哒旅游景区2家景区的A级旅游景区质量等级。广西桂林市文化广电和旅游局取消桂林芦笛岩鸡血玉文化艺术中心景区(秀峰区)等6家景区国家3A级旅游景区质量等级。


据不完全统计,截至2026年9月,至少22个省份的100多家A级旅游景区被摘牌或降级。



安徽省旅游景区质量评定专家 王群:抽检过程我们一般情况下是以普通游客的身份去进行暗访,对照景区的服务质量与环境质量评价标准去看,发现景区的服务是最大的问题。第二是设施老化、更新不及时,通过实地观察以及企业的资金、运营数据、游客年接待量数据、景区综合管理制度等来判断。


A级旅游景区更加快速、完善的“退出机制”,强化了文旅主管部门的动态监管,大量不达标旅游景区将不再占用A级资质。现行《旅游景区质量等级划分》国家标准将景区分为1A至5A五个等级,以资源价值、旅游交通、游览设施、游览服务、旅游安全、文旅融合、智慧旅游、资源与环境保护、综合管理九个项目作为具体划分条件。除了必备硬件条件,旅游景区能够提供的服务体验等也被放在重要位置。


中国人民大学创意产业技术研究院副院长 宋洋洋:以前的清理整顿和摘牌机制,还是点状为主。对于知名景区市场秩序混乱、过度商业化等突出的质量问题,这一轮明显是站在国家旅游业转型发展以及治理方式转变的这个背景下重新来定位,引导大家不要以为拿了A级景区认定就结束了,更加看重的是拿到资质之后,怎样不断创新内容、丰富业态、提高体验,这是现在A级景区清退的逻辑。

A级景区“不香了”?

旅游消费正在转变

能上能下、梯度处置的弹性管理,正在重塑A级旅游景区评价体系。记者从相关部门发布数据中发现,A级旅游景区的直接收入,已不是国内旅游消费收入主体,我国旅游消费正在经历几个方向性转变。

据统计,2020年末全国有A级旅游景区13332个,2025年末为16994个,“十四五”期间净增3662个,平均每天净增约2家A级旅游景区。


文化和旅游部2025年文旅发展统计公报显示,2025 年国内居民出游总花费6.30万亿元;同期全国16994家A级旅游景区实现旅游收入5544.9亿元。A级旅游景区作为旅游供给的核心载体,景区园内门票及业态直接收入,在国内整体旅游消费中占比并不高。


中国人民大学创意产业技术研究院副院长 宋洋洋:过去旅游低频,客单价相对也比较高,一般攒够假期,拖家带口、呼朋唤友这样旅游。现在以生活方式为导向,旅游越来越高频,成为日常生活中的一部分,所以我们看到旅游人次明显增加。


据统计,2026年前三季度国内居民出游达到53.07亿人次,同比保持6.2%的增长。游客的消费方向正在悄然改变,中国人民大学创意产业技术研究院副院长宋洋洋认为有几个明显变化:

一是,过去的文化旅游吸引物是名山大川、人文胜境,是否有好山好水决定了有没有吸引力。这两年的旅游热度开始被生活方式、生活中的小细节所打动,一碗麻辣烫、一顿烧烤、一场演唱会、一场主题马拉松、短视频当中的一个小切片,充满了烟火气,充满主客共享的可能性。

二是,消费者行为偏好上发生了变化。游客越来越强烈的主角意识,不是被动来感受一个设施、项目或者演出,而是要参与进来,成为共创的一个环节,创造独一无二的体验。

三是,部分传统景区在发展方式或业态融合上存在差距。一些做得好的景区变现不一定只依赖票务收入。

A级旅游景区如何“重构”?

服务提升需业态接力

如今的文旅吸引力早已不只山水古迹,新的消费偏好之下,文旅供给的逻辑正在转变。很多景区并非A级旅游景区,但它们创造的旅游体验,和游客共创的有趣场景,所体现出的烟火气,正在成为吸引游客的新密码,这也给很多A级旅游景区带来启示。

陕西袁家村不收观光门票,通过关中剪纸、皮影、秦腔体验留客,将旅游收益延伸到酸奶、辣子等特色食品及农副产品加工销售。据报道,袁家村酸奶日均销售额可达20多万元。陕西西安长安十二时辰主题街区通过换装、演艺和互动游戏,将游客游玩时间拉长至3~5小时,带动餐饮、旅拍等二次消费。独特的服务模式和在地化体验,正在把更多游客“流量”转化为停留时长与消费增量。


北京第二外国语学院中国文化和旅游大数据研究院副院长 钟栎娜:对全国所有的景区相当于重新再审视一次,可以帮助景区真正回到如何为游客提供更好服务的层面上。


中国人民大学创意产业技术研究院副院长 宋洋洋:很多收入流向了本地综合收入,它并不直接显化为旅游收入。旅游强国的核心目标就是看它赋能百业带来的就业、人居环境、营商环境的改善,城市形象的变化,就业岗位的提升,让大家在游览的过程中体验中华文化的魅力。

(总台记者 于茜 董良言)

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