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80岁卢拉对决小博索纳罗,巴西大选冲击全球地缘格局

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10月27日,巴西总统卢拉就将迎来自己81岁的生日。届时,他与上一任总统博索纳罗之子弗拉维奥·博索纳罗的总统选举对决应已见分晓。

9月7日,巴西总统卢拉和夫人在首都巴西利亚出席独立日庆祝活动 新华社发

巴西大选首轮投票将于10月4日举行,如无候选人得票过半,第二轮投票将在10月25日进行。选前最新的民调结果显示,卢拉以小于5个百分点的优势领先小博索纳罗,选举结果具有不确定性。

拉美政治在“特朗普2.0”冲击下正急速“右转”,巴西这一南半球最大国将去向何处,无疑备受关注。

差距不断缩小,胜负难料

卢拉即将完成自己的第三个总统任期。2002年首次当选总统之前,他已三次参选巴西总统。与小博索纳罗的较量是卢拉第七次参选,他称这是自己的“第七届世界杯”。

现年45岁的弗拉维奥·博索纳罗是前总统博索纳罗的长子,21岁起长期担任里约热内卢州议员,2016年参选里约市长失利,2019年成为巴西联邦参议员。去年12月,小博索纳罗宣布自己获得父亲的支持,将参选总统。

9月19日,小博索纳罗在竞选活动中

中国社科院拉美所巴西研究中心执行主任周志伟对长安街知事说,卢拉三度执政期间的政绩可圈可点,大幅改善了巴西的贫困问题,经济在二十国集团(G20)中保持较快增速。卢拉的外交风格积极而自信,坚持独立自主原则,提升了巴西的国际影响力,特别是在第三任期扭转了博索纳罗执政造成的外交孤立局面。但卢拉的高龄和近年频现的健康问题将影响选民的投票意向,他与自己所在的劳工党存在的腐败丑闻也将带来负面影响。

博索纳罗家族与美国总统特朗普关系密切,特朗普去年向巴西征收50%关税的理由就是惩罚“巴西政府对待博索纳罗的方式”。9月22日的第81届联合国大会开幕式上,卢拉对可能干预巴西大选的外部势力给予警告,并强调“巴西不适合待在任何人的后院”。

“巴西是一个地区大国,小博索纳罗的亲美立场是他在此次选举中很明显的一个短板。”周志伟说,老博索纳罗在2023年策划政变、试图推翻大选结果的行为仍是其家族的一大污点。但作为一位年富力强的青年政治家,小博索纳罗也具备自身优势和号召力,特别是运用互联网吸引年轻选民。他提出加大公共安全治理力度的政见,不仅对巴西,对整个拉美地区都具有重要意义。

中国国际问题研究院拉美所助理研究员章婕妤认为,卢拉与小博索纳罗的民调差距在选前呈不断缩小的趋势,最终胜负难以预料。在二人之外,多位中间派候选人的选票在第二轮投票的流向预计将产生决定性作用。

地缘格局迎关键拐点

今年5月,小博索纳罗前往美国白宫与特朗普见面。特朗普明确表现出支持他的态度。7月25日,小博索纳罗所在的自由党在圣保罗举行集会决定推举他参选,特朗普的“铁杆”盟友、阿根廷总统米莱甚至亲赴现场表达支持。

“特朗普2.0”开启后,保守主义浪潮席卷拉丁美洲,右翼总统候选人已先后在玻利维亚、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁的选举中获胜。作为拉美地区乃至整个南半球最大的国家,巴西此次大选结果具有重要意义。

章婕妤对知事表示,卢拉若赢得连任,对内将延续左翼进步施政方向,推进产业本土化、民生保障与公共安全改革,弥合社会分化;对外将坚持独立自主,践行多元外交,推动拉美区域一体化,对冲外部势力对拉美的干涉,稳定地区左翼执政阵营态势。如果小博索纳罗当选,对内则将推行右翼保守路线,实施财政紧缩、放松市场监管、强化治安严打等,经济上推进美元化改革;对外靠拢美国,强化与拉美右翼联动,美国对拉美的影响力将抬升。

巴西首都巴西利亚 新华社发

9月16日,访华的巴西总统首席特别顾问阿莫林在北京与中共中央政治局委员、中央外办主任王毅进行了会见。第二天的外交部例行记者会上,有外媒记者提到,随着巴西总统选举临近,美国加大对巴西施压,对其处理有组织犯罪的方式提出批评,并可能制裁巴西最高法院法官,询问中方对有关动向的看法。外交部发言人郭嘉昆回应说,中方一贯坚持不干涉内政原则,祝愿巴西大选平稳、顺利举行。

周志伟说,小博索纳罗一旦上台,将不会再基于全球南方国家的自身定位制定外交政策,而将更多强化与美国的紧密合作关系。在当前拉美右翼普遍执政局面下,如果巴西也发生“右转”,拉美整体的政治生态将发生根本性改变,美国将更容易推进在拉美的一些战略目标,全球南方阵营也将受到较大冲击。

“本次巴西大选是拉美阵营走向、金砖体系格局、全球南北博弈的关键拐点。如果右翼上台,拉美地缘格局很可能迎来全面重塑,中国与巴西合作可能放缓,但双边关系将保持一定韧性,不会出现颠覆性断裂,更不会因总统偏好发生大幅逆转。”章婕妤说。

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