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美威胁或再启“史诗狂怒” 沙土巴三国高官齐聚德黑兰谋安全自主

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(原标题:美威胁或再启“史诗狂怒” 沙土巴三国高官齐聚德黑兰谋安全自主)

今年2月底,美国对伊朗发起了名为“史诗狂怒”的军事打击。8个月后,美国总统特朗普再次提起这一行动,并扬言可能会再对伊朗发起一场小规模的“史诗狂怒”。

10月26日,更有美官员透露称,美军驻中东部队已做好准备,一旦特朗普下令,可在“收到命令后96小时内”对伊朗发动新一轮军事行动。

就在美伊战事风险再度上升之际,沙特阿拉伯、土耳其与巴基斯坦,这三个“麦加协议”国家高官齐聚伊朗首都德黑兰,试图找到“缓解紧张局势、加强地区安全和促进地区稳定的途径”。

美总统扬言或再袭伊朗 美官员称美军已做好准备

美国与以色列于今年2月28日对伊朗发起军事打击,美方将此次美军的行动称作“史诗狂怒”。美军的此轮军事行动持续了约两个月,直至5月5日,美国国务卿鲁比奥发表声明,宣布“史诗狂怒”行动结束。

分析认为,美方当时宣布该行动结束主要是出于法律因素限制,按照《战争权力法》规定,未经国会授权、由总统发起的军事行动只有60天的期限。

“史诗狂怒”结束近半年 美总统威胁或再启

在这场行动结束近半年后的10月23日,美国总统特朗普在佛罗里达州举行的一场竞选集会上再次提及了这场早已结束的美军行动。按特朗普的说法,美国可能会对伊朗再来一次小规模的“史诗狂怒”军事行动。

“美军已准备好再次大规模打击伊朗”

26日,更是有美官员透露了美国军方的战事安排:美国军方已准备好对伊朗进行新一轮大规模打击,而特朗普可能在11月美国中期选举后下达行动指令。

据多名美官员透露,特朗普下达行动指令只是“时间问题”。他可能在今年底前下令,最有可能是在美国中期选举之后。详情显示,在特朗普下令后,美军可在96小时内发起大规模行动。与此前打击雷达、导弹发射装置等目标相比,新一轮行动的范围可能扩大。美军中央司令部和五角大楼高层正制定一份拟打击目标清单,其中包括伊朗能源基础设施、军事场所和核设施。

目前,美军在伊朗周边海域部署了大约20艘舰艇:其中,包括部署在阿拉伯海北部的“华盛顿”号与“布什”号两个航母打击群。

以防长称以议会选举前无袭伊计划

至于此前一同与美国发起对伊朗军事打击的以色列,其最新的对伊军事安排也在26日进行了更新。

△以色列国防部长卡茨(资料图)

与美国将于11月举行中期选举的安排类似,以色列也将于10月27日进行议会选举。而以色列国防部长卡茨当天发表声明称,以色列并无在27日议会选举前主动袭击伊朗的计划。

△总台记者观察丨以色列议会选举在即 权力重组牵动中东局势

尽管以色列官方已经明确,在以议会选举之前不会主动袭击伊朗,但分析指出,此次以色列议会选举中的主要竞选阵营对伊朗立场高度一致,均将伊朗核计划及其区域影响力视为所谓的首要安全威胁。因此,无论谁成为此次以色列议会选举的赢家,以色列对伊朗的强硬基调预计都不会转变。

美刚发武力威胁 “麦加协议”三国高官齐聚德黑兰

面对美国总统新一轮武力威胁,伊朗方面也如往常惯例,予以强硬回应。此外,沙特、土耳其与巴基斯坦三国,也共同在26日派出高级官员到访伊朗首都德黑兰,同伊方举行会谈,商讨地区安全合作。

沙土巴三国今年8月签署《麦加共同防务协议》,该协议规定对三国中任何一国的武装攻击将被视为对三国全体的攻击。而26日举行的这次会议则是伊朗首次与签署共同防务协议的沙土巴三国举行高级别会谈。

伊朗:美以对伊战事是会议议题之一

根据伊朗最高国家安全委员会副秘书阿里·巴盖里在26日会议召开前作出的简要介绍,沙特国防大臣哈立德·本·萨勒曼、巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔和土耳其国家情报局局长卡林将出席会议。

伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴加埃则表示,沙土巴三国高级官员将同伊朗总统佩泽希齐扬和伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊举行会晤。四方将共同讨论地区局势,包括美国和以色列对伊朗发起的战事。

沙特:望缓解紧张局势 促进地区稳定

沙特方面在一份声明中说,三方代表团希望找到“缓解紧张局势、加强地区安全和促进地区稳定的途径”。

另有地区官员透露,也门胡塞武装与沙特之间的冲突也在会议议程中。巴加埃本月早些时候表示,伊方有意在沙特与胡塞武装之间斡旋,帮助双方结束冲突。

伊沙土巴四国同意继续磋商 加强安全合作

△伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊(资料图)

在26日稍晚四方会谈结束后,伊朗、沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦同意继续磋商,加强在确保西亚地区和平与安全方面的合作。

根据伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊发表的声明,土耳其、巴基斯坦和沙特高级官员的访问表明,美国的威胁对世界各国的影响并不大。各方一致认为,西亚安全必须依靠自身力量,避免任何外国干预。

另有伊朗方面消息显示,会议各方同意未来继续举行相关会谈,以加强四国在包括地区和平与安全等领域的合作。

沙土巴三国高官齐聚德黑兰 地区国家争取战略自主

截至目前,有关此次伊朗、沙特、土耳其、巴基斯坦四国德黑兰会谈的内容仍然有限。中国国际问题研究院中东问题专家李子昕依据现有各方表态和当前特殊的时间节点以及各方诉求等对此次会谈进行了解读。

两大触发背景:也门局势+美以伊战事

在李子昕看来,这次“麦加协议”三国能够与伊朗进行会谈,其存在两大触发背景:

  • 美以在各自中期选举及议会选举后可能将重启对伊战事;
  • 当前也门战事存在失控风险。

沙、土、巴虽步调统一 却各有诉求

此外,李子昕认为,虽然沙、土、巴三国表现出统一步调,但实际上三方诉求存在明显差异:

  • 沙特:希望稳住本土安全局势、控油价;
  • 土耳其:试图谋求地区话语权;
  • 巴基斯坦:需履行同盟义务,又不愿和伊朗彻底对立。

会议内容方面,李子昕则从参会人员主要为军事官员角度作出分析,认为会议内容可能包括:也门停火、红海及曼德海峡航运安全、危机应对、建立防误判沟通渠道等。

地区国家争取战略自主的尝试

至于此次会谈的意义与前景,李子昕则认为,可以分为短期与长期两方面讨论:

  • 短期:构建一个危机管控的临时平台;
  • 长期:若四国可以构建常态化磋商机制,或为后续地区构建新的安全自主模式奠定基础。

在李子昕看来,此次“麦加协议”三国高官齐聚德黑兰与伊朗的会谈是地区国家争取战略自主的一次有益尝试,但最终成色取决于后续有无机制化安排。虽然后续进展仍然有待观察,但三方访问德黑兰的客观动作,已经展现出沙、土、巴三国对伊朗地区地位的肯定。

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