“这是全力推进南昌高质量发展实现新跨越的创新行动。南昌作为省会城市，巩固提升发展首位度、充分彰显省会担当，理应要在科技创新发展上敢担当、善作为，把科技创新作为提升发展首位度的核心动力，加快构建创新型城市。”12月2日下午，在市政府新闻发布厅举行的南昌市实施“揭榜挂帅”制科技项目新闻发布上，市科技局副局长江燕介绍说。
据了解，《南昌市“揭榜挂帅”制科技项目实施方案》（以下简称《方案》）主要包括“总体要求”“目标任务”“项目主体条件”“经费保障”“管理程序”“监督管理”六个部分。
第一部分是“总体要求”：明确了“揭榜挂帅”是改进市级科技项目组织管理的一种方式；必须遵循四个原则即：目标明确、公开公平、竞争择优、守信践诺等原则；要求突出三个导向即：突出需求导向、问题导向和应用导向。对组织实施“揭榜挂帅”项目的各方主体进行了清晰界定。
第二部分是“目标任务”：一是明确了重点方向，即实施“揭榜挂帅”项目应聚焦的重点产业，主要是在汽车与新能源汽车、航空装备、电子信息、生物医药与医疗器械、VR/AR等战略性新兴产业和现代农业、节能环保等与民生密切相关的产业。二是确定了目标数，即每年度组织实施“揭榜挂帅”项目数量不超过6个。
第三部分是“项目主体条件”：一是对提出“揭榜挂帅”项目技术需求的企业提出了应具备的5项基本条件，即：项目研发总投入规模、企业规模、是否属于“卡脖子”的前沿技术或核心关键技术、研发条件、攻关任务要有的硬性条件及具备良好的社会信用等方面。进行主要以税务部门提供的企业年度享受研发费用税前加计扣除的数额作为依据，采取一次性后补助的方式。二是对参与揭榜方的对象提出了应具备的6项基本条件。即研发实力、攻克关键技术的方案和知识产权、承诺项目取得的成果的转移转化、有同类技术需求的企业不得作为揭榜方、优先支持的对象以及科研道德和社会诚信等方面要求。
第四部分是“经费保障”：明确了“揭榜挂帅”项目的投入方式，主要是以企业自筹和吸引社会资本投入为主，市级财政按照事前资助和后补助方式相结合的方式进行鼓励支持。项目实施周期在3年以内，发榜方愿意提供的最低研发资金须在发榜时予以公开承诺，以供揭榜方参考。对接“揭榜”成功后，技术需求企业、揭榜方和市科技局签订三方协议，立项时市级财政给予每项100万元启动经费，项目通过验收后，市财政按照项目三方协议总额度的20%进行后补助，最高不超过500万元（含立项时拨付的100万元）。
第五部分是“管理程序”：明确了“揭榜挂帅”项目的具体管理程序，主要包括需求征集、论证遴选、组织揭榜、专家评榜、公示签约、资金拨付、过程管理及验收等七个方面。
第六部分是“监督管理”：《方案》明确项目组织实施全程接受市科技局和纪检部门的监督和检查，明确了市科技局的管理责任及对出现违规违法行为的相关单位和个人要严肃追责。
接着，江燕强调下一步重点工作是： 一是加大《方案》宣传力度、二是发布“揭榜挂帅”项目技术征集通知、三是掌握《方案》实施效果。
南昌市委宣传部外宣科副科长邓谦主持了此次新闻发布会。
市科技局党组成员、副局长江燕、市科技局资源配置与管理科科长虞赞莹出席了此次新闻发布会并回答了记者的提问。
编辑：徐根亮
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
