工程量清单计价作为当前国际上较为通行的计价方式,简单来说就是由投标人按照招标人提供的工程量清单进行自主报价,将工程建设施工中所需的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等确定下来。
工程量清单计价法是一项更为科学的计价方法,也是非常常见的一种计价方式,但现阶段我国工程量清单计价模式还存在一些不足,对此,实践中该如何应对这些风险呢?本文将就这一问题进行研究探讨。
主要风险
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合同相关风险
在工程量清单计价模式下,施工企业虽然需要按照工程量清单来完成投标报价,但整个工程项目的实际施工却需要按照施工合同来进行,如果施工企业在中标后未能做好施工合同的签订与管理工作,那么工程造价风险也会随之出现。
比如在工期较短的工程中,建设单位通常会选择与施工企业签订固定总价合同,这样一来,如果实际施工成本超出合同规定的固定总价,就会给企业带来亏损的风险。
材料价格波动风险
一方面,由于当前建筑工程的规模普遍较大,施工周期也比较长,因此在施工周期内,一旦施工材料价格出现大幅度提升,施工材料成本就会远远超出企业初期投标报价。而施工材料实际采购成本高出初期投标报价的部分,自然就会成为施工企业所需要承担的损失,这给企业带来的工程造价风险是非常大的。
另一方面,很多工程的招投标阶段与正式施工阶段间同样存在着较长的时间差,而这段时间内发生的施工材料市场价格波动,也会给施工企业带来工程造价风险。
工程量清单缺少风险
工程量清单作为施工企业在招投标阶段的重要报价依据,其内容的准确性与企业投标报价的合理性直接相关。在复杂的工程量清单编制工作中,如果招标人或招标人委托的造价咨询机构专业性不足,或是存在工程量清单编制时间不足、复核不够严格等情况,那么建设单位提供的工程量清单就可能会出现项目特征不符、工程量偏差、清单缺项等缺陷,一旦投标企业在未能发现缺陷的情况下按照错误清单进行报价,自然就会面临严重的工程造价风险。
应对思路
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提升合同管理的意识
施工企业首先需要提高自身的合同管理意识,从合同签订、合同执行监管、合同结算等多个环节入手,采取有针对性的风险防范措施,以实现对工程造价风险的有效控制。例如在合同签订环节,应采用示范文本,并对各种专用条款做出细节解释,确定合同双方风险分担范围,以免因合同条款不清而出现纠纷。
注重材料市场调查
施工企业还需立足材料市场调查来尽可能降低此类风险的发生几率,并采取相应的风险应对措施,以降低风险可能造成的影响。从具体措施上来看,由于施工材料的市场价格在整体上趋于稳定,任何市场价格波动都必然要遵从市场规律。
只要能够对施工材料市场进行持续性深入调研,并根据相关市场调研信息来对未来一段时间内的材料价格展开预测,就能够预见到可能发生的大幅度材料价格波动,并以此为依据对投标报价进行调整。
委托专业人士
在对工程量清单进行审查时,施工企业应当委托专业的法律顾问、工程造价师等进行处理,只有这样才能查漏补缺,避免吃亏。同时,一旦产生工程款纠纷,更应该把案件交给专业的律师来办理,否则不但拿不到钱,还可能让自己的损失进一步扩大!
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