淄博另一面｜公安局副局长充当保护伞：女企业家控告多年不立案

随着五一假期的到来，“淄博烧烤”火遍了全国，但身在淄博的餐饮业女企业家谢月琴，却没有经营烧烤的心情。

多年来，她深陷当地高利贷团伙的“套路贷”泥潭。

判决书显示，该高利贷团伙已于2021年6月2日由法院作出“敲诈勒索罪”的一审判决，此外充当该团伙“保护伞”的公安局副局长也已落马被查，但谢月琴被该团伙敲诈勒索、诈骗的案件却始终没有被立案处理。

为此，谢月琴近年来一直在奔走控告。她认为该犯罪团伙及其保护伞的罪行有遗漏，团伙部分人员仍逍遥法外，保护伞也未被追究责任。

女商人借款遭遇高息“套路贷”

山东省的淄博市因为“淄博烧烤”火爆全国，于是，关于淄博的“一切美好”都浮现在国人眼前。

但作为淄博本地人，也是当地知名餐饮企业——高丽民俗大观园的投资人谢月琴却不这么认为：

因为谢月琴看到的，是这座城市的另一面。

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她在自己的自媒体公号撰写的最新文章《淄博谢月琴案 | 控告十五年无果，冤案申诉尽头在何处？》如是说：

15年了，我不断地控告，如此坚持不懈，似乎只为了寻求一个答案，针对史某法、吴某春等人的套路贷犯罪行为，淄博市公安系统，究竟是不该管？没能力管？还是压根就不想管？！

15年控告，交出去的控告材料怕是要堆成山，但更可笑的是，公安机关连《案件受理通知书》、《不予立案通知书》都不肯出具。

这是该自媒体公号显示的第六篇控告文章。

谢月琴的故事缘起于2006年初。

当时，女商人谢月琴想在淄博创办仿《红楼梦》中大观园的园林式餐饮场所，于是其投资兴建了高丽民俗大观园。

在大观园工程即将收尾的时候，银行贷款政策发生变化，后期款项无法如期到位。

无奈之下，谢月琴在时任淄博市工商联合会会长张某某和时任淄博市发改委人员郑某某介绍下，结识了经营资金借贷业务的史曰法及其子史磊，以及吴孟春、郭加春等人，向他们借款完成修建高丽民俗大观园工程。

据谢月琴说，自2006年至2007年间，她一共向史曰法、史磊、吴孟春、郭加春等人借款11笔，共计605.3万元。期间，谢月琴偿还本息222.5万元。

但没想到，这笔贷款最后被史曰法等人增加至35笔，合计2060万元。“他们就不断的改单子，改着改着，金额就上去了。”谢月琴说，她起初非常信任史曰法等人，并未对借款手续多加留意，根本不知道史曰法等人的借款手续是提前准备好的、金额虚高的借贷协议。同时，史曰法等人还制造资金走账流水等虚假给付事实抬高债务金额。

谢月琴举例说，比如2006年7与1日双方产生的实际借款为100万元及7月31日的80万元，但借款手续中的金额为196.2万元。借款手续金额中的92万元实际是重复计算了7月31日的80万元本金加利息。

再比如在后来谢月琴无力偿还虚构借债时，对方还安排一个名叫李仁刚的人，出借给谢月琴115万元来偿还借款，在谢月琴还不上李仁刚的钱时，对方又借给谢月琴虚高款项来偿还李仁刚的债务，通过这种“转单平账”、“以贷还贷”的方式不断垒高债务。

至2008年10月21日，谢月琴的借款已计本息合计共2060万元，严重超过正常市场借款利息水平。

高利贷团伙“保护伞”是公安局副局长

由于借贷债务太高，谢月琴无法及时偿还史曰法等人的债务。

从2006年至2008年期间，史曰法、史磊、吴孟春、郭加春等人，为了索取债务，多次对谢月琴进行恐吓、跟踪、逼迫等行为，还以她两个孩子的性命为要挟，并将谢月琴带到墓地进行恫吓。

史曰法等人为迫使谢月琴签订虚增借贷协议和过户房产，还曾多次纠集社会人员长期围堵、摆展其办公室，打砸淄博市高丽民族大观园，对其进行全天候跟踪，限制其人身自由。

谢月琴说，由于其不断被恐吓、骚扰，无奈之下她曾经逃离淄博，在尼姑庵、老家旧宅内躲避。

在其躲避期间，大观园的生产经营受到严重影响，不得不关门停业，如今已经是杂草丛生，一片荒芜。

“郭加春跟我说，不改单子就砸扁你的头，我们都打听到你孩子叫什么名字，在哪上学和工作了。”谢月琴说。

从2007年开始，谢月琴多次向淄博市公安局及其下属派出所报案，均未能得到回应，公安机关未出具任何立案或不予立案的通知。

谢月琴说，其实自从高丽大观园建成后，史曰法等人的目标似乎就不在钱上，而是看中了大观园这个地方，于是，便开始把索要的目标聚焦在大观园的土地上。

2010年起，史曰法、史磊、吴孟春、郭加春以此前谢月琴被迫签订的虚增借款手续为由，向淄博市张店区人民法院提起民事诉讼，要求谢月琴支付淄博市高丽民俗大观园租金450万元，并偿还借款171万元。

史曰法在逼迫谢月琴签署《协议书》时称，其中的租金条款“仅是给人看的，不会实际收取租金”。但最后法院还是以《协议书》为依据，查封了高丽民俗大观园剩余地块的不动产房屋及土地使用权。

随后，谢月琴为了拿回高丽民俗大观园上述的不动产房屋和土地使用权，向山东省淄博市中级人民法院提起民事诉讼。案件审理过程中，史曰法等人多次表示，“这个案子你不可能赢”。

谢月琴说，她后来听说，为了这个案件，史曰法等人找到了时任淄博市公安局原党委副书记、副局长的于洪德。

据谢月琴及多位人士透露，于洪德与史曰法是亲属关系。也是史曰法背后的保护伞。

此外谢月琴还表示，其曾听史曰法说，该案他已经找了时任淄博市中级人民法院的冯某杰法官。史曰法的儿子史磊也说：“于洪德已经找了冯某杰，你不能打赢这场官司。”

淄博市中级人民法院于2010年12月3日作出民事裁定，并于2013年1月29日作出民事判决，均驳回了谢月琴的主张。

在这起案件的审理中，法官冯某杰分别任代理审判员、审判长。

谢月琴后来针对该案上诉都山东省高级人民法院，经法院调解，谢月琴给付史曰法、吴孟春等人2400万元，史曰法、吴孟春配合将房产及土地使用权过户到谢月琴名下，但如果谢月琴6个月内未支付，则服从一审判决。

可是，谢月琴后来几次催促史曰法、吴孟春等人，对方始终拒绝提供收款银行账户。

谢月琴认为，这是史曰法等人拒不配合执行和解协议，目的是侵吞谢月琴名下的土地使用权和不动产房屋。

公安副局长落马，证实“放高利贷牟利”

后来，谢月琴便开始不断向有关部门举报于洪德的问题，但令谢月琴吃惊的是，这些举报材料最后居然能够落到史曰法的手中。

“当时史曰法拿着我的控告信说，你的控告信都在这里，在山东省境内，什么红道白道随便你，我们都能搞定。”谢月琴说，同时郭加春还告诉她，借给谢玉琴的钱也是来自于洪德。

2014年的时候，谢月琴曾经在大观园门口悬挂横幅表达诉求，于洪德指令属地派出所民警扯下横幅，并指令派出所民警以诽谤罪对谢月琴进行刑事调查。

2020年10月，于洪德因涉嫌“恶势力”被查。

2021年5月，有关部门发布公告，淄博市委委批准淄博市纪检委对淄博市公安局原党委副书记、副局长、正局级侦察员于洪德严重违法违纪问题立案审查调查。

公告中称，于洪德收受礼品、礼金，接受影响公正执行公务的宴请；违规拥有非上市公司股份，利用民间借贷活动获取高额利息；利用职务上的便利为他人谋取利益，索取或非法收受他人财物，利用原职权或地位形成的便利条件，为请托人谋取不正当利益，非法收受他人财物。

谢月琴说，于洪德落马后，淄博市公安局调查于洪德犯罪情况的专案组成员曾回复谢月琴的举报控告称，发放的高利贷资金中没有于洪德的资金。同时，张店区公安分局和马尚派出所依旧互相推诿，对其案件不予立案，同时拒绝出具书面的《不予立案通知书》。

谢月琴认为，史曰法等人及于洪德在其案件中的行为，史曰法、史磊、郭加春等人涉嫌诈骗、敲诈勒索、非法拘禁，史曰法、吴孟春涉嫌虚假诉讼，于洪德则涉嫌滥用职权。但时至今日，谢月琴的控告仍未得到有效回复。