鲁闻道丨寿光是如何以科技创新支撑高质量发展的？

鲁网5月24日讯（记者 王明玉）县域作为潍坊全市经济社会协同发展的主战场、乡村振兴的主阵地，历来受到市委市政府的高度重视。可以说，不论是5月初轰动全国的“书记擂台赛”，还是一季度“争星夺旗”考核，潍坊都在尝试探索一条县域经济如何实现高质量发展之路。

作为潍坊县域经济的“高峰”，寿光市以科技创新赋能经济发展的方式给出了一种答案。

5月22日，“建设创新型县市 推动高质量发展”新闻发布会在潍坊召开，寿光以潍坊唯一、山东第一的成绩获批建设国家创新型县（市），这不仅是潍坊区域创新工作的一项重要成果，更是潍坊县域借助科技创新赋能，助力经济实现高质量发展的一条实践之路，示范之路。

“建设创新型县市 推动高质量发展”新闻发布会

创新型县（市）是以科技创新作为经济社会发展的核心驱动力，对建设创新型城市和创新型省份发挥着显著支撑作用的县（市），其建设主题包括科技支撑产业发展、科技支撑生态文明、科技支撑民生改善等类别。

获批建设创新型县（市）是寿光加快实现创新驱动发展，聚力打造发展新引擎、培育发展新动能的重要举措，对推动县域实现高质量发展具有重要意义。

党的二十大报告提出，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”

近年来，寿光市认真贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定实施创新驱动发展战略，努力营造良好科技创新环境，不断激发创新创业活力，为经济社会高质量发展提供了强有力的科技支撑。

梳理寿光市的科技创新工作，可以发现其在以下几点表现出色。

●实施科技项目引领工程。寿光市围绕重点领域和产业发展方向，聚焦技术创新，以省重大科技创新项目为引领，不断提升企业自主创新能力，支持企业为主体，以“企业+”模式联合争取省级重大科技创新工程，开展关键核心技术攻关与研发，实现一个项目引领一个产业，逐步形成创新发展的集群效应。

目前，寿光市正在实施的省级科技项目达到42项，其中，省重大科技创新工程17项。重大科技项目的实施，催生了一批优秀科技成果，先后获评省级以上科技进步奖21项，项目数和奖励数均居潍坊前列。

●实施创新平台提升工程。寿光市围绕现代农业、新材料、生物医药等优势产业领域，引导企业加大研发投入，加快创新资源集聚，全力支持企业打造高能级创新平台，不断完善“企业自建-市级-省级-国家级”四级平台体系，主动融入全省科技创新平台体系战略布局。

寿光巨能金玉米建设的山东省淀粉生物基材料与绿色制造重点实验室

目前，寿光市建有省级以上创新平台144家，其中省重点实验室2家、技术创新中心3家、新型研发机构6家，院士工作站7家，省级以上科技创新平台总数居潍坊县市首位。

●实施科技企业壮大工程。寿光市大力实施高新技术企业“育苗造林”行动，通过一企一策，精准指导，构建起“初创型企业-科技型中小企业-高新技术企业”梯次培育机制，推动科技企业规模不断壮大，形成了以高新技术企业为引领，科技型中小企业为支撑的创新发展格局。

寿光市科技局举办全市高新技术企业培训班

2022年，入库科技型中小企业287家，入库数量逐年递增。高新技术企业达到182家，总数居潍坊县市第一。

●实施高端人才引育工程。寿光市坚持人才引领发展的战略地位，以拓宽引才渠道、深化校地合作为路径，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，扩大人才增量、提高人才质量、盘活人才总量，为企业高质量发展注入“智力活水”。

2022年，积极推动多家企业与中科院、北京化工大学等高校院所共建科研院所合作平台。寿光市自主申报入选省级以上重点人才工程16人,其中国家级海外重点人才10人、居全省县域第一位。9次获评山东省人才工作先进单位。

县（市）一级是国家发展中承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。正是由于县域的特殊地位，决定了我国实施创新驱动发展战略，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。

那县域应如何坚持实施创新驱动发展战略？如何借助科技创新赋能县域实现高质量发展？在这方面，寿光的实践之路给出了启示。

●经济基础好，产业发展均衡。寿光在全国综合竞争力百强县中位列前茅，经济持续保持中高速增长，连续三年以全省前三名成绩被省政府确定为高质量发展先进县。

2022年，寿光市GDP突破1000亿元，营业收入过百亿级企业5家，全部进入中国制造业企业500强；营业收入过亿元企业达170家、占潍坊市的1/7；拥有上市过会企业8家，列全省县域首位。

工业、农业、服务业均衡发展，农业方面，寿光蔬菜产业集群被确定为全国首批50个优势特色产业集群之一；工业方面，石油、钢铁、化工、造纸、食品、轮胎六大产业产值超过百亿，是全球最大的山梨醇产地，亚洲最大的甘露醇产地；现代服务业方面，智慧物流、跨境电商、科技金融等业态快速发展，获批全国电子商务进农村综合示范县、全国蔬菜供应链创新与应用试点市。

●特色产业强，农业优势突出。寿光是著名的“中国蔬菜之乡”，是全国最大的设施蔬菜生产基地，是国家级现代蔬菜种业创新创业基地、国家级区域性良种繁育基地，被列入全国农业科技现代化先行县共建名单、全国首批农业现代化示范区创建名单，是全省首批现代农业强县。

目前，全市从事蔬菜育种研发企业达到15家，自主研发蔬菜品种达到178个，种苗年繁育能力18亿株，占全省的近1/4，成功落地了全国蔬菜质量标准中心、中国农科院寿光蔬菜研发中心、国家蔬菜工程技术研究中心寿光研发中心等一批国字号平台。

在全国脱贫攻坚中，寿光市依托产业和技术优势，精准实施特色产业扶贫，打造了科技帮扶的“寿光样板”，被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”。

近年来，寿光市聚焦拓展创新“寿光模式”，赋予科技创新引领蔬菜产业化发展使命，实现一二三产联动并举，带动农民致富、乡村振兴，成为庆祝改革开放40周年集中宣传和推广典型，习近平总书记两次肯定“寿光模式”的改革创新价值。从一粒种子到一盘菜的蔬菜产业体系建设典型经验入选中央迎接党的二十大“奋进新时代”主题成就展。

寿光现代农业高新技术试验示范基地智慧农业科技园内多功能机器人

●创新活力足，发展动能强劲。寿光市持续优化科技创新全链条管理，不断加大科技政策高质量供给和财政科技投入，加速创新资源集聚，优化创新要素配置，营造良好创新创业生态，激发创新创造活力。

先后建成国家级科技创新平台23家，省级科技创新平台121家；大力实施产业领军人才工程、精英人才创业计划等重点人才工程，引进培育省级以上重点人才工程149人，企业合作院士38人，桑梓引才计划、菜博会引才、乡村人才振兴做法连续3届获评全国人才工作优秀创新案例。实施科技型企业梯次培育行动，不断壮大创新主体，全市高新技术企业达到182家，高新技术产业产值占比达到57.9%、高于全省9.6个百分点。

建设创新型县（市），因地制宜探索差异化创新驱动发展是关键。此次寿光以山东省第一的成绩获批建设国家创新型县（市），意义重大。

在接下来的三年建设期，寿光将围绕“科技支撑产业发展”这一主题，将深入实施创新驱动发展战略，持续提供科技高质量供给，以高质量发展举措迎接专家审评、验收。

●依靠科技加速传统产业转型升级。寿光将继续深化产业链“链长制”改革，突出化工、钢铁、造纸、食品、木业等传统优势产业“链主”企业的引领作用，通过建链、延链、补链、强链，打造绿色海洋化工、特种金属材料、生态造纸、预制菜、生态木业等优势产业链和产业集群。

加快新产品、新工艺、新技术研发，打造1个千亿级、5个百亿级、1个潜力型和1个未来新兴产业的“1511”现代产业集群。实施企业技改创新行动，每年新增省级技术创新项目50项以上。以企业智能化改造为抓手，加快工业机器人、智能物流管理等技术和装备的推广应用，建设一批智慧车间、数字工厂，争创全省工业经济高质量发展示范区。

寿光北控水务有限公司双膜法预处理再生水回用项目

●依靠科技助推新兴产业培育壮大。寿光将把培育壮大战略性新兴产业作为产业提质增效的重要抓手，推进生物基新材料、生物医药、新能源汽车、新一代信息技术等新兴产业集群化、高端化突破发展。

坚持高点定位、创新驱动，大力实施未来产业孵化与加速计划，布局打造一批引领型新兴产业集群。建立高新技术企业培育库，完善“发掘一批、服务一批、推出一批、认定一批”培育机制，争取到2025年高新技术企业达到220家以上。

●依靠科技赋能特色产业集群发展。寿光要聚力打造以蔬菜育种为品牌、生物基新材料和动力装备制造协同发展的特色产业体系，实施技术创新供给、企业融通发展、产业价值链升级、要素环境激活、产业组织创新“五大加速工程”，充分释放23家国家级科技创新平台、121家省级科技创新平台等各类创新平台效能，形成主体协同、要素集聚、空间融通的产业发展良好生态，全力建设具有影响力、竞争力和美誉度的“国际蔬菜种业创新策源中心”“全国生物基新材料创新引领示范区”“环渤海动力装备创新协同发展区”。

寿光蔬菜种业集团建设了山东省设施蔬菜领域唯一一家技术创新中心

寿光将以此次获批建设国家创新型县（市）为契机，充分发挥在县域创新驱动发展方面的示范引领作用，进一步夯实创新基础、深化体制机制改革，积极探索差异化县域创新驱动发展的路径，优化科技创新联动机制，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，促进项目、平台、人才、资金等优质创新资源集聚，不断拓展“寿光模式”的新内涵，为全市、全省乃至全国高质量发展贡献科技力量。

来源：鲁网潍坊「鲁闻道」工作室