阳江建立政企“直通车”服务机制，优化营商环境专解企业“急难愁盼”

文/戴灵敏 王静

当前，营商环境已成为地区、城市核心竞争力比拼的主赛道，各地百舸争流、奋楫争先。阳江市委、市政府以“一号工程”的高定位和大魄力，推进投资环境不断优化。

近日，阳江市印发《阳江市建立政企直通车服务机制实施方案》，依托12345接诉即

办惠企服务热线，聚焦各行业企业急难愁盼问题，畅通政企沟通渠道，提升涉企政务服务能力，促进营商环境持续优化，助力阳江高质量发展。

阳江特色产业企业生产车间工人正在作业(资料图)

响应快速：接诉即办 快答快办

阳江市政企直通车企业服务机制，在《阳江市12345政务服务便民热线接诉即办管理办法》《阳江市市场主体诉求快速响应机制》《阳江市12345政务服务便民热线“市长接听日”工作规范》的基础上创新打造，旨在搭建一个务实管用、协同高效、指挥有力的常态化帮扶市场主体纾困解难的主渠道主平台。

据介绍，阳江市场主体可通过阳江12345惠企热线、“粤省事”阳江12345自助提诉、“粤省心”政务服务便民热线平台、广东省市场主体诉求响应平台（粤商通）、广东政务服务网阳江分厅等多种渠道反映诉求，由12345惠企热线快速直达分派至承办单位，转派至对应工作专班跟进处理。

新机制重在快速响应，其中明确规定：对诉求超过两小时未响应的，阳江市12345接诉即办惠企服务热线采取专人督办；专班工作人员收到督办信息后1小时内仍无响应的，阳江市12345接诉即办惠企服务热线向专班主要负责同志和分管负责同志发出督办函。

阳江市政企直通车企业服务机制运行以来，共受理市场主体诉求905宗，涉及13类诉求类型，已办结905宗，按时办结率97.87%，群众满意度97.64%。

服务贴身：帮办代办 当好“保姆”

针对企业遇到的跨区域、跨部门的“疑难杂症”及“办不成事”的问题，阳江市政务服务中心设立政企直通车服务专区，建立帮办代办工作专班，联动12345市场主体诉求快速响应机制，承办企业涉及行政审批的各类帮办代办诉求，线上线下协同服务，推行“阳光代办”“保姆式”企业服务。

按照服务流程，企业到政务服务大厅“阳光代办”等专窗提出帮办代办诉求，在接受企业咨询、协助准备齐全材料后，帮办专员引导申请人到相关窗口办理业务、协调推进办理进程；“代办”服务主要涉及市政府确定的重点企业（重点项目），企业在准备齐全材料并完成材料交接手续后，由代办专员全程跟进办理。

此外，按照阳江市政府批准的企业名单，帮办代办专员以市重点企业（重点项目）为服务对象，为企业主开通专门账号，建立企业重大问题诉求和意见建议直达市领导、市领导直接批示督办的绿色通道，并提供全流程帮办代办服务，实现诉求事项闭环跟踪管理。同时，积极推进“视频办”，提供线上咨询导办、材料预审、业务受理等全流程服务。

定期互动：聆听诉求 助解难题

企业发展遇到难题需市政府协调解决，怎么办？阳江市12345热线联席会议办公室定期收集、整理、汇总各类企业难题，通过“市长面对面”活动，实现政企沟通“零距离”，政府主动靠前服务企业，用心用情用力解决企业生产经营中遇到的难题。

每月10日前，工作人员汇总经惠企热线“2135”快响应未能解决的市场主体诉求、“阳光代办”遇到的痛点难点堵点问题，经研判审核后，阳江市12345热线联席会议办公室将需提请市长（副市长）协调解决的问题报送市政府，仍未能解决的企业难题，可提请“市长面对面”现场研究解决。

企业对办理结果不满意的，工作人员将相关情况报阳江市12345热线联席会议办公室，由阳江市12345热线联席会议办公室与有关部门沟通协调，将难以落地解决的有关情况报市政府督查室，呈报市政府相关分管领导、主要领导批示，确保“事事有回音、件件有着落”。

效能倒逼：评价上榜 纳入考核

阳江市12345热线联席会议办公室根据12345热线大数据智能分析平台统计汇总市场主体诉求办理情况、“阳光代办”服务情况及“市长面对面”活动的诉求办理情况，对承办单位响应率、办结率、解决率、满意率等指标进行综合评价，并将相关情况作为行政审批和政务服务效能考核的内容纳入阳江市委、市政府重点工作考评方案。

为进一步提升“政企直通车”服务效能，阳江市12345热线联席会议办公室对惠企热线提交的相关诉求办理情况形成“争先排行榜”报市政府审核，在各媒体平台设立专栏，每月向社会公开市政企直通车服务效能“争先排行榜”。

下一步，阳江市政务服务数据管理局将不断提升政企直通车的信息化支撑能力，完善12345惠企服务热线和“阳光代办”的体制机制和服务流程；市有关涉企部门完善纵向联动、横向互动的工作机制，确保市场主体诉求的响应始终快速高效；市、县、镇三级以及园区构建协调解决问题的长效机制，形成分级负责、上下联动的工作格局。

阳东经济开发区特色产业园 受访者供图