2024年6月4日上午9时30分,广东珠海市金湾区人民法院第五审判庭公开审理了广东珠海裕田霸力科技股份有限公司起诉珠海市应急管理局及珠海市人民政府违规处罚一案。
据悉,2023年9月29日,承包广东裕田霸力科技股份有限公司园区项目的施工方神州伟业建设集团有限公司施工人员未事先告知便擅自闯入的三级重大危险源原料储罐区进行接地线作业,经巡逻人员及时发现并制止。同日,珠海市应急管理局赴广东裕田霸力科技股份有限公司巡查,发现此安全隐患,忽略广东裕田霸力科技股份有限公司积极的陈述申辩和无不利后果,引用看似沾边的处罚条文制作证据,对广东裕田霸力科技股份有限公司作出行政处罚。事后,广东裕田霸力科技股份有限公司向珠海市人民政府提出行政复议,但珠海市政府只将处罚金额由三万降为一万,仍维持该行政处罚的决定。广东裕田霸力科技股份有限公司不服该行政处罚,只能选择相信司法这最后一道防线,与珠海市应急管理局、珠海市政府对薄公堂。
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区区万元罚金,成为企业不可承受之重
据金融业内权威人士介绍,珠海市政府、金湾区政府曾多次鼓励、反复号召广东裕田霸力科技股份有限公司去北交所申请上市,并指示两级金融管理部门对该公司进行窗口指导,确保顺利上市。在裕田霸力付出千万上市筹备成本、数年努力的上市前关键时刻,接到足以影响上市可能性的区区万元行政处罚,背后隐藏的意义足以让人深思。
珠海市应急管理局作为珠海市政府的重要组成部门,不顾政府对企业上市工作的统一部署和安排,采取沾边定罪的方式,对广东裕田霸力科技股份有限公司进行区区万元处罚,是个别人员蓄意作梗还是真正铁面无私?
法律界人士对记者表示,此案充分表露了政府部门之间个别官员为一己私利,各自为政、监管僵化、相互拆台而导致裕田霸力公司无辜成为受害者,并暴露了珠海干部教育水平和营商环境存在重大问题。
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珠海营商环境变差,企业无奈转投他方
广东裕田霸力科技股份有限公司是国内鞋用胶粘剂的龙头企业,销售网络遍布全国20多个省市及东南亚市场,市场占有率名列前茅,荣获“广东制造业企业500强”“广东品牌100强”“广东省著名商标”等荣誉。自成立以来,广东裕田霸力科技股份有限公司累计缴交税金超过2亿元,解决了数千人的就业问题,对当地经济付出了相当大的贡献。按道理来说,这样的企业去到哪里都会成为当地的明星企业,是政府的香饽饽。诡异的是,广东裕田霸力科技股份有限公司于近期投资了一个额过亿元的新项目,竟然选择交通相对闭塞的湖南为投资地点,此举令人诧异!
据广东裕田霸力科技股份有限公司内部人士透露,一方面是因为珠海金湾区目前的经营环境在逐渐变差,加上当地有些部门管理粗放低效、执法简单粗暴。另一方面,该公司在前段时间因为外协供应商的违规操作而被珠海应急局加以处罚,该公司在珠海各级部门申诉,历经半年而冤不得伸。广东裕田霸力科技股份有限公司心灰意冷,担心被区别对待甚至打击报复,不得已只好将新项目地址选择在供应成本和物流成本更高的湖南。
在目前的经济环境下,选择投资过亿元建设新项目,广东裕田霸力科技股份有限公司的魄力实属很大。但是,放弃经营了20年的珠海金湾区却选择陌生遥远的湖南,不禁让人发问:到底是珠海的经济环境不好,还是投资环境变差了?
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