悲观情绪弥漫，央行新政呼之欲出。装修和购房补贴来了

二十届三中全会以来的近两个月中，关于经济形势、房地产和消费的政策，官方密集发声。

全会公报将房地产放在“防风险”之中，此后发布的《决定》又表达了未来更长时间的政策取向，包括加快构建房地产发展新模式、加大保障性住房建设和供给、改革房地产开发融资方式和商品房预售制度、完善房地产税收制度等。

7月30日的政治局会议将房地产仍列在“要持续防范化解重点领域风险”之中，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式等。

同时，730政治局会议将消费提高到经济发展的重中之重，强调改善民生，特别是加强就业等。

最近几天，包括央行前行长易纲，以及众多经济学家在内的专家学者纷纷提出建议，并对未来一段时间经济走势作出严峻预判和紧急预警。

距离全会召开已经过去近两个月，迄今为止，尚未有包括房地产在内的针对整个经济的大规模宏观政策出台，市场还在急切期待和等待之中。

特别是，市场广泛期待的存量房贷利率下调的政策，仍没有明确。

今年以来，地方政府积极行动促消费、推动房地产市场，杭州等城市纷纷出台装修补贴、购房补贴等微观利好政策。

刚刚，央行公布了8月金融数据，M2起稳，同比增长6.3%，M1继续下滑，同比下降7.3%，M2和M1之间的剪刀差扩大至13.6%，这表明有效融资需求仍不足。

央行有关部门负责人表示，下一步货币政策将更加灵活适度、精准有效，加大调控力度，加快已出台金融政策措施落地见效，着手推出一些增量政策举措，进一步降低企业融资和居民信贷成本，保持流动性合理充裕。

上述表述或意味着央行加大金融货币政策的新政，呼之欲出。

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还有哪些大招？

一切都在等待

1、等待更积极的财政政策，抵挡通缩。

央行前行长易纲在9月6日的外滩金融峰会上发言，建议采取积极的财政政策，并通过减税、增加基础设施投资，以及更灵活的货币政策来刺激经济，抵挡通缩（这是半官方人罕见地承认通缩的风险），提振市场信心。

但各地财政状况令人担忧，根据31省市2024年1-7月的财政数据，除上海以外，其他各省市财政收支差额均为负数。

2、等待存量房贷利率继续下调。

8月底以来，市场多次传出消息，有关方面正在考虑进一步下调存量房贷利率，允许规模高达38万亿元人民币的存量房贷寻求转按揭，以降低居民债务负担、提振消费。

昨天（9月12日），市场再度盛传中国最早将在本月削减超过5万亿美元的存量住房贷款利率，旨在通过降低数百万家庭的借款成本来刺激消费。

但在9月5日央行曾表态：“受银行存款向资管产品分流的速度、银行净息差收窄的幅度等因素影响，存贷款利率进一步下行还面临一定的约束。”

3、等待官方大规模收购商品房的政策。

据不完全统计，目前已有包括深圳、广州、杭州、合肥、长沙、贵阳、沈阳、大连等超30个城市或部分区域落地收储商品房的政策。

目前为止，部分城市仅发布了收储政策和细则，即使部分城市已有收购案例，但落地规模较小，尚未有哪个城市开展大规模收购商品房的活动。

例如，杭州临安区在5月公告，将在该区范围内收购一批商品住房用作公共租赁住房，收购房源面积原则不超过10000平方米，单套建筑面积不超过70平方米。粗略估算，总体房源不到150套。

即使目前收购项目较多的重庆，也不过数千套。今年初，重庆市属国企已收购7个项目、4207套房源。

4、等待大规模刺激消费的政策。

央行前行长易纲直言不讳表示，当前应该把重点放在抵挡通缩压力上。

多位经济学家同样认为，当前中国经济有效需求不足，当务之急应该尽快刺激和稳定总需求。

今年以来，中央层面以及部分地方政府已经出台了推动大规模设备更新、家电以旧换新等政策，目前来看对经济的刺激作用非常有限。

而全国层面的大规模刺激消费的政策和措施，尚在等待之中。

02

装修补贴、购房补贴

局部微观利好频频出台

近期，包括杭州在内的部分城市正积极行动起来，在微观层面刺激房地产市场、刺激消费。

9月9日，杭州萧山区发布货币化安置房票购房再给予补助的政策（试行意见）。

自安置房票发放之日起12个月内，萧山区范围内符合安置政策的安置人员，使用房票购买萧山区范围内（除盈丰街道）的新建商品住宅，由征收出资单位给予5%-15%的补助。

8月，萧山区还曾出台楼市政策，在该区部分区域内发放购房消费券。在领取购房消费券的一个月内购买140方（含140方）以下商品住宅并完成网签的购房人，可使用每套3万元的购房消费券。

9月12日，杭州发布《杭州市旧房装修、厨卫改造所用物品材料购置补贴实施细则》，全面推动家装消费品换新工作，每人且每套房补贴金额最高不超过2万元。

目前全国已有超百城推出住房“以旧换新”政策，但以中介帮卖的模式为主，还有少数城市有国企或城投下场收购。

部分房企也在积极探索新的住房“以旧换新”模式。

例如，杭州富阳区的翠璟·和庄项目推出升级版“以旧换新”。如果购房者看中该楼盘房源，根据房源情况交1万-10万元不等的评估意向金，开发商就联系第三方评估机构，对购房者用来换新的“旧房”进行价值评估。如果购房者对价格没有异议，就交50万元的购房保证金，就能收到“旧房评估价”的这笔款项了。购房者可以自行决定，用这笔钱里的多少来购买新房。

从市场整体来看，进行如此尝试的项目以及成功案例，仍非常少。

对包括房地产市场在内的信心低迷已经到了空前时刻，但大规模的刺激经济，以及促进消费和房地产市场的宏观政策，尚在等待之中。

是否还有大招？

也许在等待美联储降息，也许……

文章部分内容来源：中国人民银行官网、杭州及重庆政府官网、证券时报、都市快报等。