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地铁盘也要烂大街?广州将邀社会资本入局 TOD 建设!

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但随着城市轨交建设的不断发展,显然光靠地铁公司一家,也有点独木难支。△广钢新城车辆段一期效果图

最近,一项新规在广州审议通过,但鲜有人注意到其将对广州楼市产生深远影响。



1月6日,广州审议通过了《广州市轨道交通场站综合体建设及周边土地综合开发实施细则》。

《细则》明确,将鼓励社会资本积极参与轨道交通相关设施投资建设。明确提出具备较好开发条件的站点或车辆基地,可以采取带场站综合体方案向社会资本公开出让。

也就是说,未来大家熟知的TOD综合体建设,不再是地铁公司一家的“独门生意”,社会资本也可以参与。

在征求意见的阶段,《细则》也说明了政策出台的背景: 实现土地高效集约利用,筹集轨道交通建设和营运补亏资金。



2024年广州的一条地铁大环线11号线通车后,今年,还将迎来轨交建设的大爆发,有望再开通10条(段)新线路。(点击回顾:好戏在后头!地铁11号线后,2025广州还将新开10条线!)

并且,目前广州第四期轨道交通规划也正在酝酿上报中。也就说,未来,广州将进入轨道交通的大建设开发中。

由此需要的资金投入将十分庞大,对于财政也是一个不小的负担。因此,引入社会资本参与建设,也不失为一个解决之道。

《细则》明确场站综合体站点用地面积按不超过10公顷控制,场站综合体车辆基地用地面积原则上按不超过50公顷控制,其中白地面积占比不高于30%。

也就是说,未来这些引入社会资本建设的站点用地面积不超10万㎡,车辆段不超50万㎡,其中白地的面积最多可以分别为3万㎡和15万㎡

何为“白地”?其实是相对于轨交站点/车辆基地上盖的“黑地”而言的,是轨交站点/车辆基地周边真正“脚踏实地”的土地。

一般来说,相较于“黑地”更方便开发利用。

在此之前,广州的TOD项目建设,一般都是由地铁公司拿地,再和开发商合作建设。

如赤沙车辆段上盖琶洲南TOD、汉溪长隆站点上盖耀胜新世界广场、陈头岗车辆段上盖星瀚TOD等等。



而引入社会资本进行建设之后,则可以预料到,随着开发的加速,未来也将有更多的TOD项目进入楼市“打榜”。

买家买房最看重的“学、铁、商”三要素中,拥有“铁”之轨交便利的项目选择也将大大增多,从而影响到楼市的格局。

就如,列入今年供地计划的广钢车辆段一期地块,用地面积达17万㎡,地块还未推出就已经引起广钢新城二手盘的连锁反应。有业主怕未来要面临新盘、新产品的竞争,已经加速放盘。


△广钢新城车辆段一期效果图

据悉,早在2020年广州地铁集团就启动了10号线广钢新城车辆段主体工程建设。通过站城一体的集约开发,释放土地价值,广钢新城车辆段将实现从隔断性的市政基础设施向片区综合性服务中心转型。

而《细则》则鼓励轨道交通投资建设主体与社会资本合作投资建设场站综合体,也可由社会投资主体单独投资建设场站综合体。

社会投资类项目,可采取两种方式:其一,由社会投资主体一并投资建设轨道交通设施,承担投资开发成本。其二,由社会投资主体代为建设轨道交通设施,在初步设计概算阶段明确轨道交通设施部分和综合开发部分投资分摊,分别由轨道交通投资建设主体和社会投资主体承担。

另外,《细则》还提到,支持活化利用轨道交通预留空间。轨道交通投资建设主体在确保安全的前提下,可依法探索利用轨道交通预留空间开展出租经营。

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