如果普调城乡居民的基础养老金，钱从何来？

民斯基本期养老金系列，起源于前天短讯

然后延展于昨天的长文，

今天一篇2000字长文收尾，反馈众多网友留言关注的核心问题，即养老金城乡普调的钱从何来。

文章虽支持者众，也不乏“嘘声”。可能很大部分人看完标题就直奔留言。

民斯基往后推送尽量言简意赅，长篇大论确实对刷惯短视频的老同志不够友好。

昨天内文已注释，城乡居民基础养老金先提到月均500元，按2-3年分阶段实现，大概也就每年月均调增100元，节奏相对温和。

AI测算结论是，若2024年领取人数增至1.8亿人（不含机关、企业退休人群），则新增支出为：

1.8 亿人×1200 元=2160 亿元/年

因为这一批次已退休的城乡居民，大部分人应是未足额缴纳养老金（公粮、农业税等咱暂另当别论），从现收现付的账面上，这部分养老金可谓“净增支出”。

每年递增2160亿元，多，还是不多？

认为多的朋友，可以看以下来源于官方的数据。

｜2023全年基本养老保险基金收入76691 亿元，基金支出 68369 亿元，年末基本养老保险基金累计结余78173亿元，其中基金投资运营规模1.86 万亿元。

重点在以下部分：

｜根据人社部、民政部、财政部和社保基金等部门的统计，2023年年末，领取养老金的企业退休职工11991.68万人，养老金支出44456.78亿元，人均37073元，月均3089元；

领取养老金的城乡居民养老保险参保人17268万人，包括基础养老金和个人账户总计的养老金支出4502.4亿元，人均2607元，月均217元；

领取机关单位养老金的人数是2204.32万人，养老金支出是16263.12亿元，人均73778元，月均6148元。

有人假装不知道，机关单位养老金并轨才刚过十年，其中享受养老金的很大部分人也是未缴纳或未足额缴纳养老金。

同样是“视同缴纳”产生的“净增支出”，为何三者之间待遇悬殊如斯？

诚如网友所言，一拨退休金月均若干万元的人，慷慨地决定，给月均217元的人再调增20元。

真是感恩戴德，感激涕零，无以复加。

小民列示干群悬殊状况，并非制造矛盾，只是揭示矛盾。

如此多次铺陈，仍有网友视而不见，继续如上明知故问，钱从哪里来？

身在“企业职工”一栏，这本不是我力所能及的议题，热心参与也因利益攸关。

我已正常纳税，已正常缴纳社保，义务无缺，让我捐款自然是无稽之谈。

小民不介意这类冷嘲热讽。甚至，我还可以给你看“ 肚子有几碗凉粉”。

查了社保系统，仅养老一项每月合计扣我近5400元，以上2023年那7万亿里应该有我贡献的6万块。

然而，老家小县城的父母却连我缴款的零头都领不到。

因此，养老金净增的部分，不可能，也不应该，再由我们这样的进城牛马来承担。

*2024年人力资源和社会保障主要统计快报数据

如果存量人群无法调增，社保收入的基数还能扩张多少？

看上表，结合网络测算分析，城镇职工养老保险实际参保率仅约70% （农民工、灵活就业者参保率低），但是，即便社保用尽手段提升参保率，可贡献的增量也相对有限。

我常与一些归属“城乡居民”且在城里务工的朋友聊社保，比如好几个*平台的维修师傅。他们反馈，缴交社保的意愿确实不强烈，一方面是工作流动性大，另一方面是日常急需现金。

当然，还有没说穿的一点，便是根本没有心思也没有能力顾及未来。

可想而知，等他们到退休的年纪，社保账面依然会面临同类目内的缺口。

数据样本虽然有限，但结果也是显而易见。

社保想在外卖员、快递员等“新型就业”群体上发力增收，那真是强人所难，收效必定甚微。

当然，还有一部分人，他们早年也想通过各种方式趸缴社保，可惜并没有渠道。如今只能接受每月不足两百元的退休金。

看起来上述渠道都无助于解决资金缺口，那还是得建议政府加大税收？

庙堂的大人们听闻你如此自觉为朝廷分忧，一定感动到热泪盈眶忍不住再喝三杯。

你这脑回路真是被九年制义务教育捋直了。

不能增收，难道还不能节支？

难道就没有人考虑过，从“机关事业单位”那1.6万亿退休金里做文章？

难道就我们不能从每年2万亿左右的行政公务预算里省出10%？

或许有人认为，这些年政府励精图治，可能像越南现在一样，忙于转变职能，优化精简机构，削减公务开支，未来压缩空间有限。

令人遗憾地告诉你，最近十几年，我国财政供养人员不仅没有下降，反而逐年扩增。根据媒体报道与学术研究，我国财政供养人员的规模估计已在8000万左右（有争议）。这些年一些强化管控的治理成本悄然滋生，比如寻常所见的地铁安检，十年前可能不存在等等。

这种趋势如果延续，愈加臃肿的机构不仅损耗税金，也在扩充未来退休高薪者的规模。

只有让政府真正如其所言的“刀刃向内”，省出些许，才能解决养老金的缺口问题。

至少，小民花钱管自己的方面，这些钱能否少花一点，留着给大家养老。

总的来说，眼前的养老金缺口，可以靠政府节支弥补；长期的缺口，须得仰仗真正的政经改革，释放人间动能，继续扩大经济总量。

更多相关的车轱辘话不再赘述，可参详其他文章（）

作为光荣的纳税人，有些问题不敢说则罢了，如果连想都不敢想，那沉默的代价，你确实值得拥有。

感谢过去几天热心指出笔误的网友，晨间匆忙，检视过少，确有疏漏。

本系列小作文到此为止，周末愉快。

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*以上数据均来源于网络，具体以官方发布为准。

*引述文字均来源于网络，版权归原作者所有。

*头图为微信公众号AI生成。

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