[语保提案] 湖北省武汉市答复“保护传承武汉方言”相关提案（市政协十三届四次会议第20200629号）

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原文地址：https://jyj.wuhan.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/qtzdgknr/jytabl/202010/t20201026_1476926.shtml

一、关于方言的生存现状与国家的语言政策

提案所指出的“武汉话呈现出萎缩与消退的态势”问题确实存在，这是民族共同语、国家共同语形成与推广过程中的连带问题，也是全国各地和世界各多民族国家面临的共性问题。随着城市化、信息化进程加快以及人口大流动，方言的生存环境不再封闭，普通话的普及，各种语言和方言的相互影响，必然导致方言“弱化”“变味儿”甚至“消退”，“很多中小学生不会说、也听不懂武汉话”的现象由此而来。

我国是一个多民族、多语言、多方言的人口大国，彼此不能通话的语言和方言达80多种，推广普通话势在必行，也是宪法的规定。新中国成立以来，我国推普工作成效显著，但东西部之间、城乡之间普通话普及程度很不平衡，国民普通话整体水平还不高，离全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的目标仍有差距。为此，普及普通话依然是当前语言文字工作的首要任务。国家要求巩固提高城市普通话普及水平，带动和扶持少数民族地区、农村边远地区的推普工作，力争2020年在全国范围内基本普及普通话。

党和国家在推广普通话的同时，日益重视方言的保护。党的十七届六中全会《决定》提出，“大力推广和规范使用国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字”（此处“各民族语言文字”自然也包括汉语方言）。刘延东同志在纪念《中华人民共和国国家通用语言文字法》颁布十周年大会上的讲话指出：“尊重语言文字发展规律，注重主体性和多样性的辩证统一，在国家通用语言文字发挥主导作用的前提下，依法处理好少数民族语言文字、方言和繁体字以及外国语言文字的学习使用问题，使它们按照法律的要求各得其所、各展所长，保障社会语言生活的和谐健康。”上述论断，为我们看待和处理普通话与方言的关系提供了基本遵循。

二、关于“科学传承武汉话，留住汉派文化的根”

提案提出“科学传承武汉话”的意见十分中肯。方言是地域文化的重要载体和鲜明标志。“十二五”以来，我市遵循语言文字发展规律和国家语言文字政策法规，在推广普通话的同时，积极引导和推动武汉方言健康发展。

——开展“方言优化行动”，改善武汉语言形象。行动期间，我们会同媒体和有关机构发起“汉骂与汉敬”大讨论、“武汉方言规范用字”研讨会、“媒体上的武汉话”研讨会等活动，引导全社会关注武汉方言的规范与传承问题，形成了“汉话丢不得，汉骂要不得”“消除汉骂，推行汉敬”“说文明话，做文明人”的社会共识。

——实施“方言调查行动”，保护武汉语言资源。2015年国家启动“中国语言资源保护工程”，旨在利用现代技术手段和科学操作规程，收集和记录方言实态语料，并建成可持续开发利用的语言数据库。按照上级部署，市语委、市教育局启动《武汉方言调查行动计划（2016—2018年）》，如期完成武汉话、蔡甸话、江夏话、黄陂话、新洲话的调查任务，调查成果进入“中国语言资源有声数据库”。此外，我市各区的方言建档任务也基本完成，并逐步向市民开放。

——支持专业机构、专家学者开展方言研究传承活动。武汉大学、华中师范大学等在汉高校开设了武汉方言选修课或“方言研究班”，江汉大学成立“武汉语言文化研究中心”（省级人文社科重点基地）。“武汉方言研究第一人”朱建颂主编的《武汉方言词典》《武汉方言研究》《武汉方言概要》《武汉民间歌谣》等专著先后出版，《武汉民间童谣辑注》（彭翔华）、《武汉方言800词》（周建民）陆续出版，《武汉方言小字典》（熊一民）可望近期出版。各区及民间的方言研究传承活动也日趋活跃。

上述举措为武汉方言传承营造了氛围、奠定了基础。

三、关于“加强武汉话的宣传...推进武汉话的传承 ”

重视舆论引导，凝聚民智民力，加强方言文创和品牌培育,着力推进武汉方言的活态传承。

——倡导“多元和谐”语言观。在宣传口径上，我们将以往单纯“推广普通话”拓展为“推广普通话，传承家乡话”，引导学生和市民树立和谐语言观。编印《文明语言，和谐武汉》宣传手册，开辟武汉方言专栏，展示方言特色魅力，该手册累计发放400多万册。2011年，市语委办推出“爷爷教我家乡话，我教爷爷普通话”漫画创意，被全国推普周领导小组设计成第十四届全国推普周公益广告和宣传海报，面向全国各地广为发布，影响巨大。

——树立“多语多言”理念。在语言学习上，鼓励学生和市民“说标准普通话，讲地道家乡话，操流利外国话”，提升“多语多言”能力。在语言培训中，注重普通话与方言对照学习、共同提高；在语言类比赛中，设置普通话与方言“互译”环节，综合考察选手语言能力；开展普通话“义诊”活动，面对面指导学生和市民辨别普通话与方言的差异，增强“说好普通话，不忘家乡话”意识。

——繁荣方言文艺创作。据市文化局介绍，我市高度重视汉剧、楚剧、地方曲艺等地域文化建设，打造了一批方言艺术精品。实施汉剧百出工程、楚剧优秀传统剧目复排工程，推出《宇宙锋》《王昭君》《万里茶道》等一批优秀剧目。武汉说唱团利用“湖北地方曲艺保护传承基地”——都市茶座曲艺剧场进行汉派文化传播，2004年起每年推出一部方言贺岁喜剧，随着《杠上开花》《信了你的邪》等剧热演，“岔巴子”“嘎巴子”等舞台形象已家喻户晓、深入人心。

——鼓励媒体传播方言文化。经国家广电部门批准，省市广播电视台开办了一批方言栏目，“好吃佬”“的哥乐园”等栏目成为传播“汉派文化”的“有声名片”。鼓励新媒体（如微信公众号“武了个汉”“武汉吃了冇”等）传播方言文化，吸引更多年轻人参与到传承武汉方言的活动中来。

值得一提的是，在今年抗击新冠肺炎期间，我们配合国家有关部门推出《抗击疫情湖北方言通（武汉话版）》，为外地医护人员提供多维度语言服务，有效“声”援我市抗疫。

四、关于“在全市中小学幼儿园开设武汉话听说课程”

目前，全国及我市有部分中小学幼儿园在探索方言特色教育，均处于自发试验阶段，尚未形成统一的课程体系和教材体系。我们鼓励因地制宜、因校制宜开展方言传承活动，但目前有组织、大规模开设方言课程的可行性值得探讨。

首先，开设方言课程没有上位法保障。开设课程（含地方课程、校本课程）政策性很强、社会影响很大。现行语言文字法规和教育法规并未要求中小学幼儿园开设方言课，学校课程设置、课时分配及教材的编选等不得违反上级有关规定。过去，我市在课程设置方面曾经有过深刻教训。

其次，开设方言课在操作上面临诸多难题。武汉地区方言土语不少（如江夏区“南八乡”方言纷杂，其中湖泗镇就有“湖泗国”之称），而城市人口及学校师生“五湖四海”“南腔北调”，学校难以兼顾不同方言区的师生需求，开设任何一种方言课都势必会将一部分师生排除在外。此外，还存在方言课程标准不完备以及“谁来教”等一系列问题。

再次，方言教育并不限于课堂教学一种形式。语言学习需要语境，方言“老师”多在民间。在普通话成为校园用语的环境下，较之家庭和社会，课堂和校园并非学习和传播方言的最佳场所。学校方言教育的重点，在于培养孩子对方言的兴趣，增强珍爱母语、传承文化的意识。事实上，我市各级各类学校一直在以不同方式开展方言传承活动。如：在全市“传统文化进校园”活动中，有的学校将方言融入乡土文化教育；有的组织传统戏曲、曲艺展演和讲座，组织学生观看和参演；有的成立方言兴趣小组，吸引学生自愿参加；有的开展“寻找方言发音人”活动，让孩子深入家庭和社区学习方言；有的学校开展“留存纯美乡音”活动，让不同方言区的学生展示交流方言特色文化......

最后，语言信息化给传承方言提供了更大空间。目前，“中国语言资源有声数据库”的开发利用工作正有序推进，方言资源标准化、信息化及其学习产品、学习平台建设自是题中之义，未来方言教育与传承活动的主体、内容、途径和方式必将更加多样化，也更加便捷、高效。

保护和传承方言功在当代、利在千秋。据悉，今年全国语言文字大会将召开，修订后的《中华人民共和国国家通用语言文字法》也将颁布。我们相信，在普通话基本普及之后，国家和全社会对方言的保护传承将更加重视。下一步，我们将依据国家语言文字政策法规及语言文字事业发展总体规划，将方言保护传承工作纳入“十四五”语言文字事业和教育事业规划统筹谋划、有序有效推进，进一步强化学校传统文化教育，引导和支持全社会“留存纯美乡音，记住浓浓乡愁”，为传承弘扬“汉派文化”，增强武汉文化软实力而不懈努力。

武汉市教育局

2020年10月20日

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《6-20岁能够熟练使用方言人群比例》，作者：神样胡桃

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