“整个国际自由贸易的大环境不好,(海南自由贸易港)某种意义上可以说是生不逢时,所以要冷静、理智地(看待)它可能产生的作用......不能把大家的胃口吊得太高,期望值搞得太高。”
这是龙永图在今年三月博鳌亚洲论坛年会某分论坛上的发言,直率如斯,令人钦佩。
去年的博鳌亚洲论坛上,他也频出金句,比如,
“海南这么大一点,放开就放开,还怕什么?……既然要给海南优惠政策,就干干净净地给,不要带这个条件、那个条件,让大家都搞不清楚。”
言者有心,听者无意,这么带劲的意见似乎未给海南带来太多改观。
回到今年论坛上,龙永图又强调,现在海南要做的是怎么样利用政策把蛋糕做大,把海南的对外贸易做大。
“海南发展的底线就是保护环境。”
龙永图说,从全国来讲,海南发展贸易不是优先选项,其优先选项是成为全国甚至世界的旅游消费中心。
对此, 中国(海南)改革发展研究院的迟福林院长当即反驳,
“我们必须要有一个清醒的认识,所以我不太赞成龙部长的观点。”
“看海南一定放到中国和区域合作的大角度看,不能就海南看海南,海南给全国养老就不用搞综保港、不用开发了,我很反对这种观点,我想龙部长是从反面寄予希望,这不是他的真实观点,我们探讨了很多次,他反对这种定位,我说今天咱们反话要这么说。”
这像是海南现实与理想之间的对话,也能看出 岛外与岛内对海南的期望已产生巨大落差。
龙部长曾连续担任8届博鳌亚洲论坛秘书长,他可直言不讳,大概没人敢否定他的挚诚。 而我们这般普通市民,讲太多“实事求是”,可能会影响一些人的兴致。
理想曾经丰满,按原《规划纲要》,海南“十四五”时期经济社会发展指标,到2025年,海南GDP将从2020年的5532.4亿元增长至10000亿元。
回看2024年,海南的GDP目标增速为8%左右,实际增长仅有3.7%, 在增速回落的16省中,回落幅度最大,总额仍未超8000亿元。
2025年海南目标增速已降速为6%以上。
即便如此,依然压力山大。
看最近全国一季度GDP指标,增速上,海南仅为4%,低于全国的5.4%,全国垫底;总量上,稳居全国倒数第四,规模来到1904亿元。
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一度冲高以后,“保增长”已然比以往更为艰巨。
现实如此骨感。海南 再说敢为人先,似成奢望,当下只求海南能不甘于人后。
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从海南省统计局发布的2025年一季度数据看,全省货物吞吐量略增6%,但货物运输周转量-8.3%、货物进出口总额-5.2%,均出现明显下滑;虽服务进出口总额大幅上涨 23.8%,但基数过小,尚不足挂齿。
数据有目共睹,如此前所预,“自由贸易港”至今,既不够自由,又缺乏贸易。
在当前贸易战对垒的情势下,海南是否还有自由贸易的故事可讲?这应是政策研究的一条主线。
时机稍纵即逝,能否化危为机,如 迟院长所言,“封关运作的海南自贸港……要在服务我国反制美国贸易战中扮演重要角色、发挥特殊作用”。
至于如何推进,则“考验管理层的决心和判断力”
——这样表达,是不是既含蓄又委婉?
小号此前 应是岛内谈“海南自由贸易港”比较频繁且持续的公号,可见与已不可见的文章堆积起来,或有十万字以上。
最近谈海南少,原因主要两方面。
一方面,海南各方如此前节奏亦步亦趋,不见突破,乏善可陈。市面上仍把
“海南自由贸易港”挂在嘴边的人,已寥寥无几。
另一方面,我正经上班,以前吐槽算自娱自乐,但关注的朋友翻十倍以后,难免诸多顾虑。
年初海南大型活动较多,舆论场面还得讲究。我等不擅长讲虚话,顾及“讲好故事”的导向,遂自觉避而不谈。倘若实话实说,一些朋友难免紧张过敏,给他们增加困扰。
偶尔斗胆泼一瓢冷水,也是希望有司保持清醒,真正着眼海南民生福祉,顾及海南的长远未来。
我等真心希望海南这次能有所成,也只能建成,不能“烂尾”。
若不然,这些年坚持“项目为王”,对基础设施等方面的超前投入,如后续无可观的效益或现金流回报,那给海南未来留下的,只有沉重的还本付息压力。
收笔蜷在窗边,望着并不繁忙的洋浦港,我能听到的,唯有自己的一声叹息。
2025年5月4日 于儋州
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