金融体系如何支持宏观经济恢复回升——以浙商银行为例

经济学家约瑟夫·熊彼特认为，运转良好的金融体系在推动经济增长方面发挥着重要作用。近年来，在市场预期转弱、经济恢复面临压力的情况下，我国金融体系持续推出一系列政策措施，加大逆周期和跨周期调节力度，在提振市场信心与预期、促进经济恢复回升等方面发挥了积极作用，对熊彼特这一论断给出响亮的回答。

政策多维发力 逆周期调节稳预期

2024年9月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中央金融管理部门集中公布一揽子金融政策，涉及货币信贷、资本市场、房地产等领域，力度空前。“924一揽子金融政策”实施以来，金融市场出现积极变化，资本市场在经历波动之后加快回升向上，房地产市场出现企稳回升迹象。

但今年以来，特别是当地时间4月2日，美国总统特朗普宣布对贸易伙伴征收所谓的“对等关税”，挑起“关税战”“贸易战”，全球贸易政策不确定性、不稳定性升高，全球经济秩序面临重大挑战，经济增长前景不明。从国内情况看，尽管一季度经济金融数据表现亮眼，但扩大内需、提振消费仍需付出更多努力。

在这种情况下，5月7日，中央金融管理部门再次出台一揽子金融政策。具体而言，其中人民银行宣布推出的10项货币政策措施亮点较多，分别从总量、价格、结构等三方面发力，及时回应市场呼声、引导市场预期，充分体现适度宽松的政策基调。与此同时，国家金融监管总局从增供给、降成本、提效率、优环境等四个方面，推出支持小微企业、民营企业融资等8项增量政策；证监会从政策对冲、资金对冲、预期对冲等方面，拿出一揽子稳资本市场的政策组合拳。

浙江探路实践 百亿滴灌精准纾困

中央有号召，地方有行动。在经济金融大省浙江，近日浙商总会金融服务委员会发出关于积极响应“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”的倡议书。这是浙江金融系统主动贯彻中央关于“稳市场、稳预期”的决策部署、积极落实金融管理部门一揽子金融政策的重要行动。倡议书将全国金融增量政策转化为区域性执行方案，将引导在浙金融机构主动担当、协同发力，确保各项金融政策快速落地生效。

作为总部设在浙江的唯一一家全国性股份制商业银行，浙商银行积极落实倡议书内容，5月28日宣布推出20条举措，聚焦科技、外贸、消费三大关键领域，以100亿元专项帮扶资金为核心开展“雪中送炭”工程，不仅是对中央一揽子金融政策的快速响应，更通过系统性行动有力支持服务实体经济和社会发展，彰显“金融向善”精神和全国性银行担当。

从具体内容看，浙商银行20条举措坚持问题导向和需求导向，精准服务实体经济，稳定关键领域发展。

一是强化科技型企业长期支持。推出“善科陪伴计划”，构建多层次科技金融综合服务生态，承诺全年新增科技金融贷款100亿元，通过延长周期、降低成本解决科技企业融资痛点；同时计划3年内组建100个专业团队，嵌入“金融+非金融”综合服务，助力技术攻关和成果转化。

二是加大保障外贸企业韧性。实施“跨境护航计划”，承诺“不抽贷、不断贷”，提供无还本续贷等灵活安排，缓解企业因贸易摩擦导致的现金流压力；优化出口数据贷、出口银税贷等特色融资产品功能，力争2025年对民营企业跨境融资投放不低于170亿美元，助力增强外贸产业链稳定性。

三是大力激活消费市场潜力。实施“同善共富计划”，投入100亿元个人消费贷款，并配套2000万元政府消费补贴，支持“以旧换新”等活动，直接刺激终端需求；同时构建多层次的消费金融场景，助力共同富裕示范区建设，推动形成“促消费—稳生产—保就业”的正向循环。

与此同时，浙商银行完善与创新机制，提升政策效能，打通落地实施的“最后一公里”。如基于运作成熟的“金融顾问制度”，深入开展金融顾问“雪中送炭”工程，将政策解读与资源对接下沉至基层，解决信息不对称问题，全力提升政策落地效能。基于区域经济特点，对外贸、民营、普惠、制造业等领域中遇到困难的企业，给予100亿元专项资金帮扶，对普惠小微外贸企业给予50基点的融资优惠。

从直接成效看，上述行动和举措将产生三个方面的积极作用。一是对冲外部风险。针对“关税战”冲击导致的外需下滑，通过稳外贸、扩内需组合拳，缓解外部扰动，缓冲经济波动。二是稳定资产价格。金融政策促进经济恢复，有助于促进房地产市场和资本市场稳定，防止局部风险蔓延至金融系统。三是提振市场信心。以真金白银投入和可量化目标，向市场传递确定性信号，坚定中国经济“光明论”。更重要的是，上述行动和举措将进一步重塑金融行业价值导向，引领“善本金融”实践，推动金融从“逐利”转向“向善”，从而实现功能性与营利性统一。这是金融政治性、人民性在浙江的生动实践。

总之，浙商总会金融服务委员会的倡议及浙商银行的20条举措，既是金融政策落地的“加速器”，更是金融功能优化的“实验场”：以精准“滴灌”来缓解实体痛点，以“善本”理念来重塑行业伦理，以高效执行来凝聚市场信心，从而为经济高质量发展提供兼具短期纾困与长期转型价值的金融方案。未来，若能在防范风险的前提下，有序扩大“金融朋友圈”协同，持续精准赋能重点领域，深化县域金融生态复制，其模式或可成为金融支持服务实体经济、应对经济周期波动的典型范式。