拒绝投资“领导宣传片”，四川功勋警察被捕

撰文杨雄

命运的过山车瞬息逆转。

曾因参与侦破公安部督办21年悬案，而荣立二等功的退休刑警吴建，如今却身陷囹圄，被四川内江警方以涉嫌“非法吸收公众存款罪”拘留，并面临“涉黑”调查。

这起案件甫一曝出，即引发广泛关注。其背后牵涉的，是一场围绕着巨额投资和权力运作的复杂纠葛。

吴建本人举报称，他之所以遭受刑事打击报复，正是因为他拒绝为时任内江市公安局长杨绍文出资拍摄一部预算7500万元、意在“突出领导”的宣传剧。

1、功勋与往事：21年追凶的警界传奇

63岁的吴建，是四川省内江市资中县公安局的退休刑警，曾被评为“伤残人民警察”。在他几十载的警务生涯中，两度荣获个人二等功，五次荣获个人三等功。

在内江警界，他素有“功勋警察”之称。

吴建最近一次公开亮相，是在2023年6月29日。

那天，在内江市公安局举办的“侦破重特大陈案颁奖大会”上。他作为第二个上台发言的获奖代表，分享了几代刑警侦破重大案件的艰辛。他所参与侦破的，正是轰动一时的“内江比尔金店特大持枪抢劫杀人案”，这起案件曾是公安部督办的悬案。

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（吴建（左二）在内江市侦破重特大陈案颁奖大会上。受访者提供。）

2001年，犯罪嫌疑人夏某安持枪杀害两人并抢劫金饰，作案手法残忍。尽管内江警方多次重启侦查，但案件始终未能侦破。直到2022年7月，借助最新的技术手段，案件在案发21年后终于告破，夏某安被缉拿归案。

据知情人士透露，夏某安初期拒不交代。这一度使得案件陷入僵局。

正是在此关键时刻，吴建于2022年8月被内江市公安局返聘为专家顾问，其丰富的经验为案件侦破提供了重要支持，并因此荣立个人二等功。在内江警方公布的23名立功人员中，吴建是唯一一位退休警察，这突显了他在案件中的关键作用。

吴建曾表示，这起命案如同压在内江几代刑侦警察心中的一块巨石，历经21年终得昭雪，也为他的刑侦生涯画上了圆满的句号。

2、宣传剧变调：从商业大片到“局长秀”

“比尔金店持枪抢劫杀人案”告破后，内江警方计划以该案为原型，拍摄一部刑侦电视剧。知名作家丁三受邀撰写剧本，丁三多年前所著的《蓝衣社碎片》一书让他声名远播。

丁三透露，最初的设想这是一部投资过亿、在知名视频网站播出的商业刑侦剧。

丁三最初的剧本以吴建为原型，塑造了主角“刑警田磊”，因为吴建是21年追凶过程中贯穿始终的关键人物。

然而，据丁三回忆，剧本第一稿完成后，原本积极推动拍摄的杨绍文局长态度突然转变，对拍摄项目百般推诿，原因竟是认为“自己的戏份太少了”。

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（编剧丁三在其公众平台亲身讲述“局长宣传剧”的写作过程。）

为了迎合杨绍文局长的意愿，丁三被迫修改剧本，不断增加“领导”的角色。他表示，自己已“尽力将领导的戏份加到了极致”，但杨绍文仍不满意。2024年1月15日，在一次剧本研讨会上，更是明确提出要“突出领导”的重要性。

随后，这部电视剧的集数从45集骤减至25集，投资预算也从1亿多降至7500万元。更令人匪夷所思的是，剧方要求丁三修改出一个以杨绍文局长为主角原型的剧本。

丁三直言，按照这样的要求，这部剧已完全偏离了商业运作的轨道，变成了“个别领导的宣传片”，根本不可能从市场上获得投资，最终只能由内江市公安局自行解决资金问题。

这部原计划斥资7500万元的电视剧最终“不了了之”，丁三推测，正是因为无法找到投资方，项目才被迫搁置。而丁三本人也为此耗费了大量心血，创作了十一万字的剧本大纲，至今分文未得。

3、权力的游戏：一场酒局后，老警察得罪了领导

吴建的举报材料，揭示出这起刑案的另一面。

吴建称，他获二等功后，时任内江市公安局局长的杨绍文，曾组织过一个酒局，并嘱咐吴建出席。

当晚参加酒局的，有杨绍文和制片方的两名负责人，还有内江公安市中区分局政委虞驰和另外两名公安领导，此外，杨绍文还叫来了三名女警作陪，包括内江市政保支队政委赵曼力、一名宋姓女警、一名王姓女警。

席间觥筹交错，制片方负责人酩酊大醉，以致失态。将制片方两人送回酒店后，杨绍文还未尽兴，又将其他警察带到内江某商业广场的KTV里继续喝酒、跳舞、唱歌。到KTV后，杨绍文甚至把属地派出所的领导也叫来了KTV里作陪。

吴建称，在KTV的灯红酒绿中，杨绍文吩咐他“既要在电视剧的创作上配合，也要在资金上配合”。

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（时任内江市公安局长的杨绍文。）

杨绍文要拍宣传剧，为何要找吴建提供资金配合？而作为一名退休警察的吴建，又为何会拥有足以投资电视剧的巨额财富？

知情人士透露，吴建的前妻自上世纪90年代下岗后便开始经商，通过合法途径积累了一定财产。2010年两人因性格不合离婚，吴建分割财产时获得了上千万元资产，并在退休后将其作为一些合法经营活动的启动资金。

“吴建的财富是依法获得的，他退休后相对富有，这在内江公安系统是人所共知的事实，不存在任何违法违纪的问题。”知情人士强调，“令人意想不到的是，吴建的合法财富，早已被他人盯上。”

吴建多次婉拒投资这部预算7500万元的电视剧后，很快便遭到了来自杨绍文的刑事打击报复。

4、投诉之后：被“秒抓”的疑云

拒绝为“局长宣传剧”出资后不久，内江警方“恰巧”收到了针对吴建的举报，并迅速成立专案组展开调查。

令人蹊跷的是，专案组组长正是此前与吴建一同参与杨绍文饭局的内江市中区公安局政委虞驰。

丁三也认为，电视剧项目烂尾与吴建被调查之间，时间上的巧合“令人不安”。

吴建在举报材料中称，他曾被一名生意伙伴陈某金起诉“返还借款3477万元”，但在他出示原始凭证后，对方只能撤诉。结果，陈某金“气急败坏，四处捏造罪名举报我。”

吴建指出，从2024年中开始，内江警方在未对他立案的情况下，展开了长达11个月的持续调查。作为一名经验丰富的刑警，他一眼便看出相关调查存在诸多违法违规之处：

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（吴建因涉嫌“非吸罪”被刑事拘留。受访者提供。）

警方收缴了他的因私护照、港澳通行证；以“故意伤害案”为由传讯他本人七次，但询问内容却与故意伤害案毫无关联；多名亲属也遭到传讯，某些办案人员在调查询问时，存在违法威胁、诱导被询问人员的行为。

不堪其扰之下，吴建于2025年4月21日向内江市公安局递交了《关于本人吴建及亲朋好友被内江市公安局个别警察违法违规违纪调查长达11个月的情况反映》。

他恳请上级机关调查专案组调查的合法性及违规行为，并尽快给出公正的调查结论。

然而，令人震惊的是，就在递交投诉材料的当天，吴建即被内江警方以“非法吸收公众存款”刑事立案；4月24日，吴建及多名亲属被传唤；4月25日，吴建等六人被刑事拘留；6月1日，吴建等四人被检察院批准逮捕。

知情人士对此表示：“前后查了11个月都没抓人，吴建忍无可忍写封投诉信，便导致内江警方‘秒抓人’。如此离奇的举动，很难不让人联想到这是变相的报复性抓人。”这种“你不是要投诉吗？你投诉我就抓你”的办案方式，引发了对内江警方办理该案公正性的严重担忧。

5、“非吸”指控：私人借贷还是公众存款？

吴建坚决否认自己涉嫌“非法吸收公众存款罪”，他认为，所谓“举报人”的举报纯属子虚乌有。他表示，自己退休后参与的民间小额借贷、房地产投资等经营活动，均是依法依规进行的，此前从未因此类行为被调查或处罚。

知情人士介绍，吴建此次被指涉嫌“非吸”，与一家名为“资中县华迪投资有限公司”的经营活动有关。该公司成立于2014年，已于2020年注销，且自2016年后受政策和市场环境影响，几乎未再开展业务。

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（破获大案后，吴建（右二）与时任内江市公安局长杨绍文（右三）合影。受访者提供。）

更关键的是，该公司共有96名出资人，均为大股东的亲朋好友。总投资额为2亿370万元，实际未退还的投资本金仅为56.7万元，其中吴建等人及直系亲属未退还27.9万元，其余投资人未退回28.8万元。

法律人士指出，“非法吸收公众存款罪”需同时具备“公开性”“社会性”等四个特征。然而，知情人士强调，吴建等人的行为，并不具备任何“公开性”和“社会性”特征：

他们从未通过电话、短信、传单、社交媒体等公开渠道发布资金募集信息，也没有面向任何社会不特定公众宣传或接受资金。96名投资人基本都是吴建的亲朋好友，范围明确，关系特定。

此外，涉案公司从未出现过资金断裂、兑付风险或投资人群体性投诉事件。“无论是投资人抑或借款人，至今无人投诉或举报。公司的经营没有引发任何社会不良反响，也没有造成任何社会危害。”知情人士表示。

6、功勋老警的呼唤：公平与法治的信仰

在被刑事拘留前数月，吴建便已写下一封信，向相关部门实名举报他因“得罪杨绍文局长”而遭打击报复。这封举报信在吴建被刑拘后已由律师递交给内江检察院。

在信中，吴建恳切地呼吁上级单位介入案件调查，保证公开公正；希望组织派人向他本人核实情况，查清事实真相。“我曾经立过功、受过奖、因公受过伤……不要让我这个干了一辈子公安工作的退休老人悲观绝望，不要让我心中的公平法治信仰破灭！”

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（吴建从警生涯所获的诸多荣誉。受访者提供。）

知情人士透露，吴建被刑拘后，一名姓刘的办案警察在看守所提审时碰到吴建家属，甚至当面告知家属，吴建案是“涉黑案”，并称家属请律师没用，这些言辞令家属无比震惊。

这起案件究竟是功勋老警涉嫌违法犯罪的铁证，还是权力寻租、打击报复的悲剧？

随着事件的不断发酵，公众正拭目以待，期盼真相能够水落石出，以维护法律的尊严和社会的公正。