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中央城市工作会议解读:从棚改到原拆原建,老破小有了新出路!

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2025年7月14日到15日,时隔10年,国家再次召开“中央城市工作会议”。

而上一次召开中央城市工作会议,还是在2015年。

而上一次2015年召开的中央城市工作会议,就明确提出了一个对房地产影响巨大的名词:棚改货币化。

于是从2016年到2020年,中国就启动了历时5年的棚改货币化,从而推动了中国房价迎来上涨最猛烈的五年。

那么,这一次时隔10年再召开的中央城市工作会议,这一次又提出了什么新的口号呢?



根据本次会议的通稿,里面明确提到:在当前和今后一个时期的城市工作,将以城市更新为重要抓手。

很明确,2025年这一次的中央城市工作会议确定了“城市更新”将会成为城市发展今后最重要的工作。

这也就意味着,未来城市的发展,将会从原来的大规模卖地开发增量的时期,转向大规模更新存量资产的时期。

城市的新房开发量将会进一步减少,很多地方的建设局已经更名变成了城市更新局了。

这一次的中央城市工作会议,已经发出最强烈的信号:城市发展,正式从新房开发销售,转向存量房更新经营。

土地财政时代结束了,房地产增量开发时代结束了,新房将会进入“卖一套少一套”的时代。

而对于存量房市场,这一次的中央城市工作会议明确提出:加快构建房地产发展新模式,稳步推进城中村和危旧房改造。

“城中村和危旧房改造”依然将会持续推进,但是改造的方式可能将会有所不同。

如果说2015年那一次是“棚改货币化”,是直接拆迁给钱。

那么2025年这一次将是“城市更新”,方式更加多样化,包括了原拆原建和房票安置。

从“棚改货币化”再到“城市更新”,很显然,大城市的老破小有了新的出路。

老破小的拆迁,一共分为两种:

一种是货币化拆迁,就是把你的房子拆掉,然后给你钱,让你去市场中买房。

这是2015年的做法。

另外一种就是原拆原建,就是把你的老破小拆掉,原地盖回来。

在新的城市更新中,国家逐渐用原拆原建来代替之前的货币化拆迁,是目前老破小危旧房改造的核心手段。

未来,原拆原建将会成为老破小资产翻倍的核心密码。

比如北京西城区桦皮厂危楼改造后,业主房产证重获70年产权,评估价暴涨180%!

原拆原建的核心逻辑:用“政策杠杆+金融工具”,破解原拆原建资金困局,让老房从“城市伤疤”变身“黄金资产”。

第一:老破小的四种死亡困局。

第一种就是旧改。旧改就是项目仅仅翻新外立面,但是老破小的电路老化、消防、地下管网等隐患并未消除。

第二种就是房票置换。用补偿房票来置换业主手里的老破小,把主城区的房子置换到远郊区,实际购买力下降40%。

第三种就是自然淘汰。随着房子越来越老,最终导致无人问津,沦为整个城市被放弃的资产。

第四种就是高价改造。比如每户改造需要50-60万,从而导致绝大多数家庭放弃改造。

城市老破小只要面临以上四种情况,都会导致价值贬值,无法提升自身价值,资产快速贬值。

破解的办法只有一个,那就是“原拆原建”。

2025年的政策破局,就是鼓励大规模的“原拆原建”,可以产生五大效果:

第一,产权重置的效果。

危旧房经过原拆原建之后,土地年限全部重置,原来是房龄40年的,经过原拆原建之后,全部变成0年。

产权年限重置,就会让物业价值出现明显升值。

第二,容积率提升。

原拆原建允许增加10%-15%建筑面积,部分区域可突破限高。

第三,减少业主出资比例。

原来是政府和业主各自出资50%,未来可以变成三方出资:

政府补贴30%(纳入城市更新专项债),开发商垫资40%(换取新增面积销售权),业主自筹30%(可申请装修贷利率2.5%)

业主出资从原来的50%下降到了30%-20%。

第四,产权实现变更。

原拆原建之前,房子是央产房和公房,经过原拆原建之后,产权就变成了个人产权。

原拆原建就是一个公房变私房的过程,产权实现变更,个人资产价值再次得到翻越。

第五,抵押贷增值。

原拆原建之后,资产的估价会提升50%-80%,贷款额度多,会撬动百万抵押贷资金。

成本收益生死簿


综上所述,从2025年的中央城市工作会议来看,大棚改的时代已经结束,房地产的大开发时代也已经结束。 取而代之的是存量房的时代,是城市更新的时代。 未来的房地产必将属于好房子的时代,越是好房子,未来的价值就会越高。 而对于老破小来说,也必将迎来城市更新的新出路。最后大家如果想要加入我的老破小群,请识别下方二维码进群。

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