为堵“考试移民”漏洞，香港政府出手了！

关于让孩子去香港读书的话题，最近特别热。

热到什么程度呢？

我有一个朋友，因为他家孩子从小学习就不好，所以他从来不参与任何关于教育的话题。他最近几年又赶上了风口，生意做挺好，更是一副云淡风轻的样子——大不了让孩子回家继承财产。

但他前几天居然很认真地咨询我：“要不要让孩子去香港读大学？”

一问才知道，他家孩子今年中考，成绩很稳定，大概率压线上最差的高中，将来有可能上不了大学——估计连“海跑”都考不上。

但他又不想孩子去国外留学，思来想去觉得香港不错，离北京近又都是中国人，于是决定“委屈自己”，让孩子去香港读大学。所以咨询我，如果考不上内地的大学，那有什么方法可以去香港读大学呢？

真是想得美呀……

为什么连我这位不关心教育的朋友，都想到让孩子去香港读书呢？

因为，最近几年，随着香港政府招揽人才，设立“高才通”“优才通”等一系列的计划以来，的确有很多“心思活泛”的家长发现，去香港读书似乎有捷径可以走。

香港最优质的几所大学，世界排名至少不比北大清华差。而且香港高校在本地的录取率，那可比国内高太多了！

所以，非常多的内地的家长开始打起了香港的主意。

就像当年去香港买奶粉一样，香港本地妈妈率先不干了！她们对这种“考试移民”现象做出了反击，通过联名举报信的形式，引发社会强烈关注。

而香港政府也针对这个事，专门发布了新政策。

就在今天（7月31日），香港政府发布公告，为了遏制“考试移民”，重新修订“香港本地生”的定义。

这在香港的教育届，完全是一个“地震级”的政策！

所以，今天我们就跟大家来聊一聊，香港的这个新政策，以及去香港读书的话题。

01

港府出台新政策 重新定义“本地生”

我们先来说香港今天发布的这个新政策的事。

今天（也就是2025年7月31日），香港特区政府正式公布修订《政府资助专上课程学额申请资格准则》，重新修订了“香港本地生”的定义。

香港的新政策明确指出，通过人才入境计划来港人士的子女，若居港未满两年将无法以“本地生”身份申请政府资助大学学位，需按非本地生标准缴纳学费。该计划设有过渡期。

图源：橙新闻

我们给大家划个重点：

通过各项人才计划，包括“高才通”来港的人士，其18岁以下子女，如果想要以“受养人”身份享受“本地生”资格报读港八大，需要注意以下三点：

☑️学生需要在港学习或者居住满2年；

☑️跨境学童符合要求；

☑️作为过渡安排，26届不受影响。

这个政策最核心的变化是：所谓“受养人子女”（即指通过“高才”“优才”等计划来港人士的子女），必须在港连续居住满两年，才有资格申请政府资助学额（15000名）。持有工作签证或各类人才计划签证的人士及其受养人，不再有资格申请政府资助学额。

那估计很多家长发现了问题——这次香港政府的新政策，主要是在对“本地生”的定义上，发生了改变。

那什么是“本地生”呢？本地生有什么优势吗？

02

“本地生”身份引争议 港人父母写举报

其实，引发港局考虑重新定义“本地生”身份，最初的起源是来自于家长的争论。

可能很多家长都知道，最近几年，香港政策开始大力吸收人才，推出了"高才通"“优才通”等人才计划。

几年来，香港引入了超10万的新移民，其中绝大部分来自于内地。这些新移民，要么经济条件非常突出，要么就是毕业于世界前100的知名大学。

而内地这些高学历、高收入人士之所以想移民香港，大部分人的主要目的就是想让孩子在香港读书。

为什么想让孩子去香港读书呢？

我们举个例子：在2025年QS世界排名中，香港有5所大学稳居全球TOP100，创下单个城市拥有顶尖大学的世界纪录；而香港大学的学费仅为英美的一半，如果是香港本地生，本科每年仅4万+港币。

而且，香港对于本地生，是有特殊照顾的：港校80%的学位，是留给本地学生的。也就是刚才文章里提到的“ 政府资助学额”，这个名额，总共有15000名。

那报名人数有多少呢？

我们来看上面这个表，去年也就是2024年，香港本地报名大学考试的人数只有39298人，比北京上海的高考人数少多了！

而香港8大高校的录取率是多少呢？38.17%！也就是说，将近40%的香港人，可以考上香港的8大高校。而香港前三的高校（港大、港中文、港科大）全港录取率达到21.28！也就是说，香港本地中学生里，超过五分之一都能上香港前三！

对比一下，北京2024年高考人数超过6.7万，想考北大清华需要排到高考前1000人。排到前20%的话，就是排名12000，连北工大都不一定能上。

对比香港的录取率，是不是又羡慕、又嫉妒？

所以，从2022年香港推出“高才通”等人才政策后，超过10万的内地双高人士都往里面挤，就都是希望能够给子女找个好前途。

但内地家长挤进来，却引发部分港籍家长对"考试移民"导致资源分配的争议。

2024年10月，一封港人父母向港府联名投诉“DSE教育乱象”的举报信，一石激起千层浪。

投诉信的重点，就是那些在短时间内获得香港身份的内地生。香港家长认为，内地生入读香港本地大学有以下“快捷方式”：

以“受养人”方式取得香港身份

内地孩子在DSE考试（可简单理解为香港高考）前两年左右，父母通过申请优才、高才、专才，或申请入读香港一些入学门槛较低的“水硕”，让孩子以受养人身份快速取得香港临时身份证。

取得身份后不在香港就读

取得香港身份后，全家基本不在香港工作、学习或生活，孩子则是一直在内地高中学习或在DSE考试补习机构学习。

获取高分并拿到大学录取

孩子以自修生的身份参加DSE考试，在考取高分后，被录取至香港大学的热门专业，并获得政府资助学费的方式在香港大学就读。

这位投诉的家长之所以会认为这属于“快捷方式”，是因为其深圳朋友的孩子，原本只是两名成绩中等水平，在国内只能考取二本的学生，但因为拥有香港身份，进行为期1年的DSE考试培训后，在2024年的DSE考试中，以自修生身份考取了香港大学牙医系。

香港家长在举报信中，举了一个例子。

这封投诉信，在香港当地引发强烈反响。今年以来，香港教育局局长蔡若莲多次在采访中明确表示，政府会对“本地生”做出重新定义。几次表态缓解了部分家长的担忧。

03

港府两难中做出的抉择

我们再重新回到今天的政策。我们看一下，香港最新的政策，对于想要让孩子去香港读书的家长们，有什么具体影响。

首先，我们要知道，香港明确了“本地生”的资助逻辑后，想要“钻空子”去香港拿身份的漏洞，几乎就算是被堵上了。

但好处是，大家反而能通过更名正言顺的途径，获取香港“本地生”的身份。

根据最新方案，本地生将分为两类学费群体：

1. 获资助学费群体：需满足居住/学习要求，可申请每年1.5万个资助学额，学费维持约4.2万港元/年的超低水平。

2. 不获资助学费群体：不符合居住要求的本地生，仍可申请政府资助课程，但需支付与非本地生持平的高价学费（如港大STEM专业达21.8万港元/年）。

香港今天的新政，明确表明是从2028年开始。那么明年和2027年属于过渡期：

2026届：完全豁免，不受影响

2027届：需在2026年10月起算的一年内完成至少一年香港学习/居住

2028届及以后：严格执行两年门槛

那可能我们家长们最关心的是，“不获资助学费群体”，除了学费更高外，其他受不受影响？

其实这就涉及到目前香港高考DSE考试的一个“灰色地带”。

很多学校或培训机构会告诉家长，DSE考试相对高考简单，而且可以申请香港高校。但我们要告诉大家，从政策表述看，没有“本地生”身份的考生，虽然你也可以报名DSE考试，但无法参与本地的联招（JUPAS），只能与国际生竞争剩余的那20%的学额。

对于想要通过DSE考试申请香港高校的内地家长而言，这是一定要注意的一个问题。

此外，此次调整并非“一刀切”，以下四类群体仍可稳享本地生福利：

1. 双非港宝：出生即获永居，无需任何居住要求；

2. 单程证持有者：已通过单程证来港并取得回乡证；

3. 无条件签证投资移民受养人：如已转永居或持有无条件逗留签证；

4. 中五前插班的受养人：即使跨境上学，只要在中五前入读香港中学，仍符合资格。

总之，港府此次调整，目的就是为了堵住“考试移民”。这一点，在国内各省份，其实大家都已经非常熟悉。

其实香港政府制定政策，也是在“两难”中做出的抉择：

如果放任“考试移民”，那么香港1.5万个本地资助学额可能会被“考试移民”占据，损害本土家庭利益。

但如果过度收紧政策，又可能会削弱人才计划的吸引力，导致“招来人才却留不住”。

面对政策的重磅变化，不同的家庭需要采取差异化的策略：

1. 已在港就读的家庭：

中五及以下学生：要确保未来两年离港不超过90天/年，或转入香港全日制学校；

中六学生：2027届需在2026年10月前完成至少一年香港学习，建议立即插班。

2. 计划来港的家庭：

优先选择中五前插班：如孩子在初三前入读香港中学，可豁免居住要求；

同步规划居住证明：租房合同、水电单等需长期保留，以备入境处核查。

3. 跨境自修生家庭：

如果孩子无法满足居住要求，那么千万不要被中介机构所欺骗，你读的DSE，只能和国际生竞争那剩余的20%名额，难度会非常高。所以，DSE和其他国际课程一样，并不一定会更具优势，这就需要家长、学生之间对自己的实力进行评估。

总之，还是那句话，教育是一场长跑。无论是选择高考，还是国际方向，还是香港，都需要家庭提前规划，然后为之付出行动和努力。