这几天网上关于社保养老金的讨论很热,这是好事。但这里面也不乏荒唐的议题,比如昨天的热搜第一。
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有人说:你们总说农民“交公粮”,一斤谷子一两块钱,算下来不过几千块钱,这么一点“贡献”,一个月发200元已经不少了。这种说法当然很荒谬,不值得认真对待。
但即便是支持提高农民养老金的,也经常说“农民为国家做了多大贡献”,我觉得这不是一个好的说法,“贡献”也不是一个准确的词,下面一一道来。
就基础养老金而言,它是一个社会的兜底,跟“贡献”没有半毛钱关系。我们现在讨论的是把农民的基础养老金提高到600-800元,最多不超过1000元,又不是要求给农民发一万两万,哪需要谈“贡献”?
基础养老金的逻辑就是“谁弱谁有理”。一个流落街头的老人,要先考察他对社会贡献,再来决定要不要救助他,这不荒唐吗?“贡献越大收益越多”是市场经济的逻辑,不能随便搬到社保领域,二次分配如果要遵循同样的逻辑,还要二次分配干嘛?
再举个例子,一个人被扔到荒漠里去,他能做多大“贡献”呢?是应该嫌弃他“贡献”小呢,还是怪罪那个把他扔到荒漠里去的人?我过去多次谈农民交公粮、三提五统、做义务工等,但我从来不说“贡献”,一次都没有过,我更愿意用“剥夺”。很多农民交完公粮,只够吃到年底,开春就要断粮,什么叫“青黄不接”,什么叫“神仙难过二三月”,是一家老小一天一天饿肚子熬过去的。他交了几十斤几百斤还是几千斤粮食,他为国家做了多大“贡献”,重要吗?
这不是“贡献越多收益越多”的市场经济问题,而是“受损越多补偿越多”的社会正义问题。我们应该讨论的是,在过去几十年,哪个群体受的损害最多,被损害的时间最长,那么,这个群体就应该得到最多的补偿。当然,这个话题可以先放一边,现在谈的还是兜底福利,而不是“补偿正义”。
“贡献越大收益越多”和上一篇批评过的“”是同样的思维方式,它不是福利主义而是社达主义,用错了地方。试想,如果一个人对社会做出了很大的经济贡献,他晚年需要福利兜底吗?社保制度就不是针对他的,如果把这作为社保的原则,还需要社保干嘛,全部买商业保险不就得了吗?
上一篇有个网友给留言说:
“这一轮讨论下来,不难发现,经过这些年,社达文化已经浸透了很多人的脑袋。疫情三年,大多数国家和地区都有过直接给本地区、本国居民发现金的政策,唯独内地没有,认为是对懒惰的纵容。有司和部分社达文化下的人们观念恰好一致了。”
直到现在,很多人还是对基础养老金制度缺乏基本的认知,它不需要缴费,它遵守的正是网上很多人嗤之以鼻的“谁弱谁有理”原则。我们应该考量的是这笔钱能不能满足一个老人基本的生活保障,而不是他曾经做出过多大贡献,这是风马牛不相及的两件事。中国发展到今天,所有老人都值得这么一份基础养老金,完全不需要有任何不配得感。
有些人可能担心这会抢走养老保险基金里的钱,这是无知导致的恐慌,既不了解基础养老金的制度设计,也不了解中国财政养老补贴的分配情况。我已经说过八百遍了,提高农民基础养老金不需要动养老保险基金一分钱,只需要对财政养老补贴进行合理分配。
这里面存在严重的分配不公,根据最新的2023年财政部的数据,2200万体制内退休人员补贴超过8000亿,人均每月超过3000元;1.2亿企业职工补贴了7000多亿,人均每月500多;而收入最低的1.7亿城乡居民(农民)才补贴3000多亿,人均每月177元。假如取消所有的养老财政补贴,这笔钱足以建立600元/月普惠阶梯式的基础养老金制度,覆盖80%的退休老人。 换句话说,目前中国养老补贴方式是不对的,雇主和个人缴纳的部分不应补贴(多缴多得),而应全部用于针对低收入人群的城乡养老保险。 彭远文,公众号:往事和随想
也就是说,目前的情况不是“多缴多得”,而是“多缴多多多多得”。这不是商业保险,商业保险也不能做到“多多多多得”,因为商业保险公司没有征税的能力。
要知道,财政补贴的钱可都是来自纳税人,所以这个问题的核心是纳税人如何决定财政支出的分配。再说一遍:我们要求提高农民基础养老金,不是要从养老保险基金里面去分一杯羹,而是要求财政补贴的合理分配。
换句话说:我纳的税,是拿去补贴那些退休金很高的体制内退休人员,还是补贴那些吃尽苦头老无所依的农民?前些年我工作的时候,我算过,光是个税,一年下来,我父母孩子都花不了那么多钱。这与纳税多寡无关,就算我现在赋闲,我十块钱买包烟交五块钱税,我也不愿意把它用于提高那批体制内的人退休金。
你愿意吗?
当然,作为纳税人,我们对公务员也不能太苛刻,不然没人当公务员也不好。但现实是什么?是趋之若鹜,百中挑一,是名校研究生抢着去当毫无专业门槛的普通公务员好不好?这说明目前待遇太好了,还有非常大的下调的空间,可以一直调整到招不到公务员为止,那时候再调高。所以,给当公务员这么高的溢价,到底是想要买到什么?这是一道思考题。
最后我想说,我之所以不喜欢“贡献”这个词,还在于它遮蔽了真相。它似乎在说这是农民自愿的,主动的。
《现代汉语词典》“贡献”的释义:
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但实际上是怎样的?那些交公粮的农民,哪一个是主动自愿的?作为一家之主,谁愿意把粮食交上去之后,连自己的孩子和父母肚子都吃不饱?这不是“贡献”,这是“不得不”,你不交公粮试试看?“贡献”就是奥威尔说的“新语”,它遮蔽了真实,我们要警惕这样用词,用的时间长了,脑子就不好用了。包括现在还有很多人说农民用小推车推出了新中国,要么说这是“贡献”,要么说“不要抱怨”,不妨看看这篇《》。回到真实,用常情常理去判断,更容易得出正确的结论。
我们今天要求提高农民养老金,不是为他们的“贡献”得不到回报而抱屈,而是为他们受过的损害讨个公道,也是我们作为纳税人的要求——我们的钱,不要用于锦上添花,而要雪中送炭,这是基本的恻隐之心和人道主义。
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