安徽涡阳之“涡”，不该是给湖南湘乡“背锅”的“锅”

8月23日凌晨，资深媒体人柯南通过微博账号“老记柯南”发布消息称，安徽涡阳人张福军因公开举报湖南湘乡公安机关负责人违法办案，反遭涡阳县纪委监委立案调查，立即引发舆论关注。

当天下午，一份署名为张福军的举报信在网络流传，落款日期为2025年8月22日。

信中显示，张福军在举报湘乡市公安局原副局长易伟强等人违法违纪问题后，遭涡阳县纪委第三监察组高峰联合湘乡市纪委万琪俊专案组成员谭凌阳等人打击报复，枉法立案，意图将其由举报人、被害人扭曲为“行贿人”，严重侵害举报人合法权益。

8月24日下午，涡阳县有关部门负责人回应称，针对张福军反映的被立案问题，目前仍处于核实阶段，并非正式立案。8月25日上午，张福军致电涡阳县纪委，要求出具立案告知书。对方在听到其身份后随即挂断电话，未予任何回应或解释。

当事人举报湖南湘乡警方违法办案，为何反遭安徽涡阳纪委立案调查？本案中，张福军到底有没有行贿事实，涡阳是否意在打击报复举报人？张福军究竟有没有被“立案调查”，涡阳方面的说法为何前后矛盾？

知名自媒体“新风街12号”根据相关事实和新闻报道，对整个事件的来龙去脉进行了系统的梳理——

到底有没有立案调查

8月22日，张福军在举报信中称：近日，涡阳县纪委第三监察组高峰突然联系本人，但因我身体不适在外就医，纪委办案人员竟打电话给我女儿，态度恶劣，并告知我女儿已对本人立案调查。

“事实是，本人曾被万琪俊及其情妇敲诈勒索近60万元（有相关证据），全国数十家权威媒体均跟踪报道，且万琪俊案发后已将50万元退还至本人账户（备注：退还律师费）。事后，湘乡纪委包庇万琪俊等人，故意将敲诈勒索及诈骗我的违法犯罪行为遗漏。”张福军在举报信中称，要求撤销立案并追究相关人员的责任，呼吁上级纪委介入调查，维护司法公正。

据知情人士透露，湘乡市纪委工作人员谭凌阳此前曾带人前往涡阳县纪委进行沟通。对此，张福军家属认为：“这明显是为了打击报复举报人，属于典型的不解决问题而只解决提出问题的人！”

“新风街12号”注意到，福军家属提供的电话录音也显示，涡阳县纪委工作人员高某曾在电话中明确表示“已对张福军立案调查”。

但在该事件引发舆论关注后，涡阳相关负责人8月24日下午回应称“目前仍处于核实阶段，并非正式立案”，这一表述与高某电话中的说法存在明显出入，引发公众对涡阳县纪委办案程序透明度的质疑。

根据“老记柯南”当晚7时许发布的最新消息：8月24日下午，涡阳县有关部门回应称，针对张福军反映的“被立案”问题，目前工作仍处于核实阶段，并非正式立案。该事件已引起亳州市及涡阳县主要领导的高度重视。目前，事件仍在进一步处理中。

同时，上述微博内容还指出：（当地）舆情应对引发质疑，涡阳表示“先删帖后办案”。

对此，“老记柯南”分析认为，如果采取“先删帖压舆情、再处理举报人”的方式，将公共监督异化为某种“交易”。不仅不能化解矛盾，反而会引发舆论对“压制声音、回避问题”的质疑。若属实，则偏离依法履职轨道，损害政府公信。舆情应对不能代替实质正义，公开公正处理举报才是化解危机的根本。

更为戏剧性的一幕出现在8月25日。当天上午，张福军致电涡阳县纪委，要求出具立案告知书。对方在听到其身份后随即挂断电话，未予任何回应或解释。

到底有没有行贿事实

此前，张福军的女儿因卷入一起移民诈骗案，2024年4月被湘乡市人民法院一审判处有期徒刑11年6个月。同年8月，湘潭市中级人民法院依法对该案作出二审裁定，认定原审审判程序违法，撤销原判，发回重审。但令人疑惑的是，该案的重审至今尚未开庭。

为此，张福军曾于2023年7月2日、2024年7月25日和2025年3月27日先后三次在网上以视频的形式进行实名举报，具体举报内容为：湘乡市公安局龙洞派出所原所长万琪俊涉嫌违法办案，并敲诈案件当事人家属50多万元；湘乡市公安局原副局长易伟强涉嫌收受他人巨额贿赂，“插手”违法办案，致使其女儿蒙冤获刑。

上述举报发布后，曾受到全国多家主流媒体持续关注，并多次登上热搜。

“新风街12号”注意到，对于所谓的“行贿”一事，其实在张福军此前的实名举报中便有详细交代，当时曾被媒体广泛报道。

相关报道显示：2023年7月2日，张福军在网上实名举报湘乡市公安局龙洞派出所原所长万琪俊涉嫌违法办案，并敲诈案件当事人家属50多万元。张福军称，在办案过程中，万琪俊伙同其“女性朋友”肖某，以帮忙疏通关系为由多次向张福军索要钱财。

网上实名举报之前，张福军已向中央政法委、国家信访局等多个部门实名反映情况。相关转账记录显示，当地相关部门介入调查后，万琪俊先后分三次退回钱款50万元。

7月4日晚，湘乡市联合调查组发出官方通报：近日，网上出现涉及湘乡市公安局龙洞派出所原所长、现东郊派出所教导员万琪俊的相关信息。对此，湘乡市高度重视，成立了联合调查组，迅速开展核查。目前，已免去万琪俊东郊派出所教导员职务。相关涉及事项，正在进一步调查处理中。

不久后，湘乡市纪委监委于7月8日发布消息称，万琪俊涉嫌严重违纪违法，正接受湘乡市纪委监委纪律审查和监察调查。最终，万琪俊因犯挪用公款罪、受贿罪、洗钱罪，数罪并罚，被判处有期徒刑7年，并处罚金45万元。其余多名参与违法办案的民警也均被调查处理。

然而，易伟强仅被免职了事，未被追究任何刑事责任。

到底有没有违法办案

涉事派出所所长获刑7年，公安局副局长仅被免职……在同一起案件中，两名执法者同样收了钱，但结局却截然不同。“区别担责”的背后，是否隐藏着更大的“保护伞”？

2025年3月27日，张福军第三次公开实名举报易伟强，称其收受深圳市优维尔科技有限公司肖玉成、冯丹巨额贿赂，滥用刑事手段插手民事纠纷，指挥下属策划管辖、制造冤案。

张福军称，肖玉成、冯丹伙同唐国庆，通过编造事实、虚假陈述、串供、买通办案人员等一系列违法方式，将全程在深圳洽谈、签约、协商、付款的移民服务合同，编造成仅在深圳签约，后在湘乡洽谈、借款、催付、转款等。同时，还“买通”易伟强、万琪俊策划虚设管辖，动用刑事手段插手民事纠纷，对张福军家属实施软禁控制、敲诈勒索，并对张福军女儿进行刑讯逼供等。

张福军反映，在其女儿所涉移民诈骗案的办理过程中，易伟强在幕后操纵案件，安排万琪俊刑讯逼供，策划虚设管辖权立案，并对其女儿张某违法关禁闭16天。

公开举报视频发出不久后，当地纪委的回应也被上传网络。

相关录音内容显示，万琪俊等办案人员收受贿赂，是以办案经费名义收受的钱财，但易伟强收受的钱财是万琪俊从唐国庆那里收到钱财中转手给他的，目前为止并没有构成犯罪，因为“这些钱财真实来历（他）并不知晓”。

据了解，万琪俊一审判决书显示：万琪俊所受贿赂中，有一笔14万元的行贿款是冯丹以打“收条”的方式向其行贿，但官方认定冯丹的行为不构成行贿。对此，张福军认为，这是一起花钱买通公安而制造出来的冤案，是典型的“刑事手段插手民事纠纷”。

案发后，多名知情人（包括龙洞派出所多名辅警及冯丹的司机）透露，此案是冯丹买通易伟强和万琪俊一手炮制的。

此外，相关媒体报道和当地纪委通报的信息等显示，冯丹、肖玉成、唐国庆三人以办案经费为由向万琪俊行贿数十万元，唐国庆通过当地律师李某珠“疏通关系”，向湘乡市检察院相关负责人和易伟强等行贿。

万琪俊被调查前的录音显示，易伟强指使他违法办案“吃完原告吃被告”“代收款人才是最大的受害者，但易伟强安排硬扯也要将代收款人扯进案子里，要搞回（移民合同款）2000万”。

“在办案过程中，公安机关存在欺诈勒索、收受贿赂、违法办案、刑讯逼供、虚设管辖权等问题。”张福军在第三次公开举报视频中反映，针对其举报易伟强收受巨额钱财一事，当地纪委监委在答复中称，易伟强确实收了钱，但因其“不知来历”而被认定无罪，引发广泛质疑。

到底有没有权钱交易

“这是一起典型的‘权钱交易’制造出来的冤案。其中，易伟强涉嫌构成受贿罪、渎职罪等多项罪名，岂能免职了事，使其逍遥法外！”张福军说。

“易伟强只要利用职务之便收受了钱财，就已经构成受贿罪，以其‘不知来历’为由认定不构成犯罪，有违基本常识，难以成立。”知名法学教授韩旭认为，实际上，易伟强是利用刑事手段插手民事纠纷，属于滥用职权行为，还涉嫌滥用职权罪，应当以刑事犯罪追究其责任。

对此，北京泽亨律师事务所主任张雪峰律师认为，本案中，如果举报人提供的录音证据属实，同时能与其他证据形成闭合链条的话，那么作为公职人员的易伟强，就已实施了两个违法行为，即收受他人财物和利用职权插手经济纠纷，已经形成“收钱+违规用权”的行为模式，涉嫌受贿罪与滥用职权罪。公安部、最高检三令五申，禁止人民警察违法插手经济纠纷，如果纪委监委认定其收钱，应当依法严厉查处。

“如果官员的行为构成索贿或受贿罪，那么即使其已被免职，也并不能免除刑事责任。”北京京本律师事务所主任连大有律师认为，根据《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，党员领导干部索贿受贿的，应当给予相应的党纪处分，情节严重的，可能给予开除党籍处分。免职只是对官员职务的调整，属于行政处分的范畴。

连大有认为，如果官员索贿、收钱仅被免职，容易引发社会公众对法律权威和司法公正性的严重质疑。对涉嫌犯罪的，应移交纪委监委调查处理。如果纪委监委不作为的，被害人也可以向其上级行政主管部门或上级纪委监委进行反映。

“对官员犯罪的，绝不能以行政处罚代替刑事责任，更不允许以官职抵罪。”连大有说。（文/萧远）

本文来自：新风街12号