湖南
8月20日，市场监管总局在官网公布了两起供水领域垄断处罚案件：安徽当涂县首创水务有限公司因强制承揽小区供水工程，被罚没近98.6万元；江西抚州公用水务有限公司则因指定施工企业、强制交易，被罚款120.27万元。
据了解，公用事业领域垄断行为较为多发，公用事业经营者容易将其垄断优势向上下游竞争性环节延伸或排除、限制上下游竞争性环节市场竞争。
在这两起案件中，涉案供水企业均利用垄断地位强制交易，将供水环节的支配地位延伸至竞争性市场，剥夺了交易相对方自主选择权，排挤了其他有资质企业。
值得一提的是，8月20日当天，市场监管总局就《关于公用事业领域的反垄断指南（征求意见稿）》向社会公开征求意见。
抚州公用水务有限公司
指定施工企业并额外收费
2019年10月，江西省市场监管局根据举报对抚州公用水务有限公司立案调查。抚州公用水务有限公司自2012年起获得抚州市中心城区供水特许经营权，是唯一经营者，市场份额100%。该公司同样利用其垄断地位，实施了一系列限制市场竞争的行为。
调查显示，2010年至2019年抚州公用水务有限公司要求房地产开发企业在新建住房“一户一表”安装工程中，只能选择其指定的抚州日月供水安装工程有限公司。开发商提交申请后，必须与该公司指定的施工单位签订合同，否则无法完成接水。
更严重的是，自2018年4月起，抚州公用水务有限公司还规定：开发商在申请基建用水时，必须由抚州日月公司负责二次加压设备的安装工程和设备供应。若不接受，需额外缴纳设备单价30%的“后期维护费用”。在供水企业掌握接水主动权的情况下，房地产开发企业只能被迫接受，这无疑增加了不合理成本，进一步损害了市场竞争环境。
江西省市场监管局认定这些行为没有法律法规依据，限制了开发企业的自主选择权，损害了市场公平竞争，属于滥用市场支配地位的限定交易行为。最终决定对抚州公用水务有限公司处以2018年度销售额2%的罚款，即120.27万元。
来源：新风街12号
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